Содержание к диссертации
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Внутренний контроль в процессе управления предприятием 9
Подходы к классификации внутреннего контроля 30
Принципы организации внутреннего контроля
на промышленном предприятии 40
ГЛАВА П. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Модель организации внутреннего контроля 50
Структурно - функциональное формирование системы внутреннего контроля 61
Автоматизация системы внутреннего контроля 81
Оценка действенности внутреннего контроля 92
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. Направления совершенствования внутреннего
контроля промышленного предприятия 105
Методика оценки достаточности информационной базы внутреннего контроля 125
Организация внутреннего контроля с выделением центров ответственности 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 147
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 151
ПРИЛОЖЕНИЕ 167
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Контроль — объективно необходимое слагаемое хозяйственного механизма при любом способе производства. На микроэкономическом уровне, на уровне управления экономической единицей, имеет место как внешний контроль, осуществляемый внешними по отношению к организации субъектами управления, так и внутренний контроль, осуществляемый субъектами самой организации. От эффективности внутреннего контроля зависит эффективность функционирования хозяйствующих субъектов, а, следовательно, и всего общественного производства.
Произошедшее в нашей стране реформирование управления экономикой существенно изменило систему контроля предприятий различных организационно-правовых форм. Возникла необходимость выделения на предприятиях функционально обособленного направления экономической работы - организации контроля, который обеспечивал бы принятие оперативных и стратегических управленческих решений. Это связано с тем, что контроль включает не только текущий сбор и обработку информации, проверку отклонений фактических показателей деятельности от нормативных или плановых, а также, что более важно, подготовку рекомендаций для принятия решений. Способствуя координации деятельности по управлению предприятием для достижения поставленной цели, контроль обеспечивает выполнение функции «управление управлением» и является синтезом планирования, учета, экономического анализа, организации информационных, денежных потоков, документооборота. Благодаря контролю, выявляются слабые стороны предприятия, что позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы и, кроме того, избежать банкротства и кризисных ситуаций.
4 Практика показывает, что система контроля нуждается в существенном совершенствовании. Как правило, решение вопросов контроля возложено на различные функциональные службы предприятия. Необходимая информация для контроля поступает с опозданием, руководители подразделений узнают о результатах работы в то время, когда уже сложно повлиять на эффективность деятельности и предотвратить потери и негативные отклонения. Нередко из-за отсутствия полной и своевременной информации они не могут всесторонне и объективно проанализировать причины упущений в работе, вскрыть резервы повышения эффективности деятельности, своевременно принять решения по их реализации. Правильно организованный контроль позволяет не только своевременно обнаруживать изъяны в деятельности предприятия, но и принимать меры для их устранения и предотвращения их проявления в дальнейшем.
Отмеченные обстоятельства определяют актуальность и практическую значимость темы научного исследования.
Разработанность темы. В России вопросы организации внутреннего контроля в основном разработаны для финансово-кредитных учреждений. В этом направлении сформирован ряд методических материалов, но они не вполне применимы для промышленных предприятий. Таким образом, проблема организации внутреннего контроля на промышленных предприятиях требует всестороннего, полного, глубокого анализа и исследования.
Научной разработке отдельных проблем внутреннего контроля, в той или иной степени, посвящены труды многих зарубежных авторов, среди которых Адаме Р., Альберит М., Ван Хорн Дж., Додж Рой, Майер Э., Манн Р., Мескон М.Х., Риггс Дж., Робертсон Джек К., Рэдхед К., Фольмут Х.И., Фридман П., Хан Д., Хеодури Ф., Хофмайстер Р., Хьюс С, Штиглер X., Пупко Г.М.
Большой вклад в изучение проблем организации внутреннего контроля внесли российские авторы - Алборов Р.А., Андреев В.Д., Барышников Н.П.,
5 Белобжецкий И.А., Белуха Н.Т., Бобыр СИ., Богомолов A.M., Бурцев В.В., Бенедиктова В.Н., Вознесенский Э.А., Карасик М.А., Кочергин Е.А., Крамаровский Л.М., Криницкий Р.И., Кулинина Г.В., Маренков Н.Л., Мельник М.В., Митрофанов В.М., Наринский А.С., Рябчиков М.П., Сотникова Л.В., Суйц В.П., Чекин В.Д. Несмотря на существующий интерес к названной проблематике, остаются нерешенными многие вопросы организации внутреннего контроля, в том числе содержание внутреннего контроля промышленного предприятия и его многоуровневая структура.
Все отмеченное определило выбор темы диссертации и ее содержание, цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретических основ и разработка методических рекомендаций организации внутреннего контроля.
В рамках поставленной цели была определена необходимость решения следующих задач:
рассмотреть содержание внутреннего контроля, конкретизировать понятийный аппарат, составляющий основу исследования; систематизировать виды внутреннего контроля; сформулировать принципы организации системы внутреннего контроля промышленного предприятия;
проанализировать сложившиеся в российской практике организационные структуры внутреннего контроля и взаимодействие его структурных составляющих;
разработать рекомендации по организационному и информационному обеспечению внутреннего контроля;
разработать типовое Положение о внутреннем контроле на предприятии, обеспечивающее надлежащее выполнение работниками возложенных на них контрольных функций;
систематизировать существующие и предложить дополнительные меры по совершенствованию организации внутреннего контроля.
Объектом исследования являются российские промышленные предприятия.
Предметом исследования является комплекс теоретических и методических вопросов организации внутреннего контроля промышленного предприятия.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам управления предприятием, анализу финансовой и производственной деятельности предприятий.
Работа опирается на действующие законодательные и нормативные акты, статистические данные, публикации по проблематике исследования в периодической печати, а также материалы, публикуемые в сети Интернет.
В ходе исследования проанализированы и использованы разработки, выполненные научными коллективами различных экономических вузов, материалы научных конференций, семинаров по вопросам организации внутреннего контроля на предприятии.
Для достижения поставленной в работе цели были использованы следующие методы исследования: логическое обобщение, системный подход, сравнительный и коэффициентный методы финансового анализа, экспертный метод и другие.
Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании и методической проработке концептуальных основ организации внутреннего контроля. Наиболее существенные научные результаты состоят в следующем:
сформулировано определение понятия «внутренний контроль» и установлены основные элементы системы внутреннего контроля промышленного предприятия;
- расширено представление о содержании функций внутреннего контроля, подчеркнута их ориентация на эффективность управления
7 предприятием; сформированы основные требования к организации системы внутреннего контроля;
разработана методика формирования системы внутреннего контроля, предложен базовый состав структурных подразделений, образующих организационную систему внутреннего контроля промышленного предприятия;
предложен алгоритм и критерии оценки действенности применяемых инструментов контроля, разработана методика оценки действенности средств контроля, основанная на выделении циклов хозяйственной деятельности и этапов в каждом из циклов;
- предложена методика оценки надежности системы внутреннего
контроля с позиций достаточности информационного уровня;
- разработаны предложения по организации внутреннего контроля с
выделением центров ответственности и бизнес-процессов на промышленном
предприятии.
Практическая значимость исследования определяется тем, что теоретические разработки и методические положения доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть использованы как для дальнейших научно-теоретических исследований, так и в практической деятельности промышленных предприятий для формирования эффективности системы внутреннего контроля.
Практическую значимость определяют:
методика организации системы внутреннего контроля на промышленном предприятии;
методика оценки достаточности информационной базы системы внутреннего контроля;
- Положение о внутреннем контроле промышленного предприятия.
Научные результаты, полученные в ходе диссертационного
исследования, будут полезны руководителям контрольных служб предприятий, предложенная методика может быть рекомендована к
8 использованию при разработке нормативно-методических материалов, затрагивающих проблемы внутреннего контроля на предприятиях.
Внедрение и апробация результатов исследования. Результаты выполненного исследования прошли апробацию в ряде организаций, а именно: ОАО «Белгородский цемент», ООО «Бел АРМ», 000 «Мегатекс», ЗАО «ФТТ-сервис», 000 «Полисинтез», 000 «Элемент-ЭКО», 000 «Сокон», 000 «Строй-АЛЕВАЛ» и др.
Материалы диссертации использованы в учебном процессе Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова и Белгородского инженерно-экономического института при изучении студентами специальностей 080502 (060800) «Экономика и управление на предприятии», 080109 (060500) «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» дисциплин: «Стратегическое управление», «Экономика организации», «Менеджмент», «Контроль и ревизия», «Аудит».
Полученные теоретические, методические и практические результаты обсуждались на Международной научно-практической Интернет конференции «Совершенствование механизма хозяйствования в современных условиях» (г. Белгород, 2005, 2006 г.г), 5-ой межрегиональной научной конференции «Студенческая наука - экономике России» (г. Ставрополь, 2005 г.).
Публикации. Основные положения и результаты диссертационной работы отражены в 9 публикациях общим объемом 13,69 п.л. (в том числе авторских 13,34 п. л).
Объем и структура диссертации. Состав изучаемых проблем, цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав и заключения. Работа содержит 21 таблицу, 13 рисунков и схем, список литературы (199 наименований).
