Содержание к диссертации
Глава 1. Методологические основы исследования теории оплаты труда и
хозяйственной практики на промышленных предприятиях 10
Заработная плата: теоретические основы исследования 10
Система оплаты труда в экономически развитых странах: концептуальная модель 26
Глава 2. Разработка современной системы оплаты труда на промышленных
предприятиях 41
Исторические этапы формирования системы оплаты труда в Российской Федерации 41
Влияние макроэкономических факторов на механизм оплаты труда российских промышленных предприятий 55
Организация постоянной части заработной платы на промышленных предприятиях Брянской области 66
Организация переменной части заработной платы и механизма распределения 74
Глава 3. Основные направления совершенствования системы
оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области 87
Формирование постоянной части заработной платы на основе модернизированной тарифной системы оплаты 87
Формирование переменной части заработной платы с учетом адаптации к концептуальной зарубежной модели 101
Совершенствование механизма распределения фонда оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области 118
Эффективность внедрения усовершенствованной системы оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области 134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 143
ЛИТЕРАТУРА 149
ПРИЛОЖЕНИЕ 164
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется наличием целого комплекса не решенных проблем в сфере труда и социально-трудовых отношений в связи с переходом от командно - административной системы управления государством к экономике рыночного типа. В России общая численность безработных за годы реформ увеличилась примерно с 4 млн. чел. в 1992 г. до 6,5 млн. человек в 2002 г. Количество зарегистрированных безработных увеличилось с 600 тыс. до 1 млн. человек в 2002 г. По последним оценкам Госкомстата, количество занятых в неформальном секторе сейчас составляет около 8 млн. человек, то есть в относительном выражении — 12% [28]. Реальные располагаемые денежные доходы населения остаются все еще ниже предкризисного 98 года. Так, по оценке Минэкономразвития доходы населения в январе-апреле 2002 г. составляли 91,6 % от уровня января-апреля 1998 года и 84,8 % - от уровня аналогичного периода 1997 года [49].
Необходимость изучения данной темы определяется и тем, что значение заработной платы как фактора стабилизации российской экономики снизилось, уменьшилась ее стимулирующая роль. Плохо работают по защите интересов трудящихся профсоюзы. Государство фактически отстранилось от вопросов регулирования оплаты труда. Это делает анализ современного механизма функционирования системы оплаты труда чрезвычайно важным.
В теоретическом плане среди экономистов и практиков до сих пор нет единого мнения не только о научном определении экономической категории «заработная плата», но и о функциях и принципах ее организации. Их упорядочение, систематизация категориального аппарата приобретают особую актуальность на современном этапе развития. Они позволят ученым и специалистам выявить недостатки в организации применяемых на предприятиях систем оплаты труда, обозначить пути их совершенствования, создать эффективную систему оплаты труда на промышленных предприятиях РФ.
Актуальность выбранной темы определяется и необходимостью адаптации существовавшей системы оплаты труда к условиям рыночной экономи-
ки. Так, основные вопросы организации заработной платы на промышленных предприятиях в условиях командно-административной экономики регулировались исключительно государством. При этом, на современных предприятиях большая часть проблем прежней системы оплаты труда сохранилась. В них по прежнему господствует роль заработной платы как показателя вклада работника в общий продукт, слабо выражено ее стимулирующее воздействие на работника. При переходе к рынку возникли иные требования к организации оплаты труда. Основное влияние на ее размер стало оказывать финансово-экономическое положение и отрасль того предприятия, где трудится человек. В виду незначительного опыта и слабого научно-обоснованного подхода в решении проблем оплаты труда в государстве и на предприятиях, возникла острая необходимость совершенствования рыночных рычагов ее функционирования, разработки соответствующих методик внедрения новой системы оплаты труда, в полной мере отвечающих требованиям, функциям, принципам рыночной экономики.
В создавшихся условиях необходимо решить и другие задачи: создать механизм управления мотивацией трудовой деятельности, преодолеть тенденцию снижения уровня жизни работающих, уменьшить дифференциацию в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников; сократить необоснованную разницу в оплате одинакового по сложности труда, наметить пути совершенствования тарифной системы оплаты труда на конкретном предприятии. Все это делает актуальным выработку практических, научно-обоснованных методик и рекомендаций по реформированию существующей системы оплаты труда.
В настоящее время руководство промышленных предприятий не имеет стратегических перспектив развития системы оплаты труда. Их разработка с учетом анализа мирового и отечественного опыта является важной и актуальной для экономики РФ.
Таким образом, исходя из кризисной ситуации, необходимости адаптации предприятий к новым условиям хозяйствования, разработки собственной сие-
темы оплаты труда и ее внедрения на российских промышленных предприятиях, изучение выбранной нами темы является особенно важным и актуальным.
Степень разработанности
Причины кризиса Российской экономики, роль и значение заработной платы в этом процессе нашли выражение в трудах Бузгалина А.В. [15], Тав-риленкова Е. [29], Лапина Н.И. [44], Беляевой Л.А., Наумовой Н.Ф. [44] В изучение стимулирования и мотивации труда большой вклад внесли работы Э.А. Уткина [163], В.А. Палицына, В.П. Кокорева [70], А.Г. Ядова, А.Г. Здра-вомыслова [58], А.А.Маркина, Л.С. Бляхмана [12], Н.Ф. Наумовой [44]. Совершенствованию тарифной системы оплаты труда периода командно-административной системы посвящено большое число работ таких авторов, как С.Х. Гурьянова [39], Е.М.Трененкова [151], А.И. Жукова [53], Щербакова В.И. [193]. Однако их опытом, концепциями и практическими советами надо пользоваться очень осторожно. Только отдельные их элементы могут быть использованы в условиях формирующихся рыночной экономики. Проблемы эффективности труда, его стимулирования, оплаты в различных отраслях народного хозяйства при переходе к рыночным отношениям находят выражение в работах П.Г. Бунича [16], Ф.С. Веселкова [19], Н.А. Волгина [26], Р.И. Мухамбетова, Б.Г. Мазмановой [74, 73].
При решении этих вопросов обращает на себя внимание также разобщенность разработок проблем оплаты и стимулирования труда. Так, хорошее освещение в трудах Н.А. Волгина [23], Б.Г. Мазмановой [73] получила теория и практика внедрения бестарифных систем оплаты труда. Ряд авторов: А. Кантеев [62], М. Недоступов [101], Ю. Одегов [ПО, 109] рассматривают тему совершенствования тарифной системы оплаты на крупных акционерных предприятиях в условиях реструктуризации и перехода на рыночные условия функционирования. Однако здесь преобладают теоретические обоснования, мало практических советов, рекомендаций и работ по разработке механизмов их практической реализации.
6 Самый большой, по нашему мнению, недостаток научных исследований
в сфере функционирования системы оплаты труда состоит в том, что в современной литературе не получили достаточного освещения практические рекомендации для устранения необоснованной разницы в оплате одинакового по сложности и интенсивности труда, стимулирования творческого труда и образования работников на промышленных предприятиях.
В сложившейся ситуации особое значение для РФ приобретает мировой опыт формирования заработной платы. Он рассмотрен в трудах В.И. Фильева [172]. Г. Эмерсона [30], Н.А. Волгина [26], A.M. Волкова [27], Т.Н. Матрусо-вой [78], С.Н.Паркинсона, М.К.Рустоимджи , С.А. Сапре [122], У. Оучи [118] Однако в этих работах не выявлены социально — экономические механизмы, которые не позволяют полностью использовать зарубежный опыт в экономике современной России.
Исходя из этого, необходимо продолжить поиск в направлении формирования обобщенной зарубежной модели заработной платы и ее адаптации к современным российским условиям.
Таким образом, в настоящее время в научной литературе имеются обширные исследования, посвященные процессу анализа и совершенствования заработной платы в условиях рыночной экономики. В то же время необходима дальнейшая разработка намеченных российскими и зарубежными учеными направлений совершенствования механизма функционирования системы оплаты труда на российских промышленных предприятиях.
Объект исследования: промышленные предприятия Брянской области.
Предмет исследования: заработная плата, ее формы, системы, их роль в формировании мотивации к труду.
Цели и задачи диссертационного исследования вытекают из актуальности выбранной темы, степени ее разработанности. Основная цель - обоснование концепции функционирования усовершенствованной системы оплаты труда, разработка системы мер, положений и научно-практических рекомен-
даций по созданию и внедрению оптимизационного механизма системы оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1. систематизированы общие принципы, функции, задачи заработной платы, определены их взаимосвязи; 2. создана концептуальная модель оплаты труда на промышленных предприятиях стран с развитой рыночной экономикой; 3. разработана фактическая модель управления системой оплаты труда, применяемая на промышленных предприятиях РФ; 4. предложены методики оценки ценности рабочего места, определения приоритетов в оплате труда для всех категорий работников; 5. разработана модель формирования и распределения фонда оплаты труда на промышленном предприятии, соответствующая требованиям рыночной экономики; 6. выявлен механизм стимулирования производительного и творческого труда.
Теоретической основой диссертации являются труды классиков экономической теории, выявленные ими объективные законы функционирования рыночной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых — экономистов по организации системы оплаты труда, материалы законодательного и нормативного порядка в области оплаты труда.
Методологической основой диссертации являются методы: общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнения, обобщения, восхождение от абстрактного к конкретному); специфические (статистического анализа, анкетирования, экспертных оценок, моделирования, группировки, исключения).
Проверка разработанных концепций и обоснованных выводов проводилась с использованием методов логического анализа, построения классификаций, экспертных оценок, анкетирования, экономико-математических методов, а также путем обобщения практического опыта преобразований и выявления эффективности внедрения новой системы оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области.
Информационной базой исследования послужили: статистическая отчетность и материалы Комитета государственной статистики России, Брянского комитета государственной статистики, нормативно-правовые документы, технико-экономические и финансовые показатели промышленных предприятий г.Брянска (ЗАО «Термотрон-Завод», ОАО «Термотрон», ОАО НИИ «Изотерм»), отечественные и зарубежные издания по изучаемой проблеме, публикации в средствах массовой информации, собранный в результате анкетирования материал, а также данные, представленные в сети Интернет.
Научная новизна:
1. Систематизирована и установлена взаимосвязь между принципами,
функциями, задачами, экзо- и эндогенными факторами, характеризующими
механизм функционирования заработной платы и системы оплаты труда.
Создана концептуальная модель управления системой оплаты труда в странах с развитой рыночной экономикой. Выявлены ее основные параметры.
Разработана фактическая модель функционирования системы оплаты труда в Российской Федерации.
Предложена новая методика определения ценности рабочего места для всех категорий работников на основе балльной оценки.
Выявлены основные направления совершенствования организации тарифной системы и системы премирования на промышленных предприятиях Брянской области.
Разработаны варианты положений об организации системы оплаты труда на промышленных предприятиях. Созданы научно-обоснованные методики расчета премий: за стаж, степень занятости, рационализацию и изобретательство, творчество, образование.
Предложена принципиальная схема распределения фонда оплаты труда на промышленном предприятии.
Рассчитана эффективность внедрения новой системы оплаты труда на промышленных предприятиях Брянской области.
Научно-практическая значимость работы состоит в том, что выработанные конкретные мероприятия и рекомендации по совершенствованию существующей системы оплаты труда, и ее развитию и стимулированию труда нашли применение на ЗАО «Термотрон - Завод», ОАО «Термотрон», ОАО НИИ «Изотерм», о чем свидетельствуют акты внедрения. Результаты исследований использованы в процессе преподавания дисциплин: «Экономика и социология труда», «Управление персоналом» в БГТУ, а также при разработке программ, чтении лекций по теме «заработная плата» по экономической теории в БГСХА.
Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования были использованы при разработке положения об оплате труда на промышленных предприятиях Брянской области: ЗАО «Термотрон -Завод», ОАО НИИ «Изотерм», ОАО «Термотрон». Результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: Международный Семинар «Экономическое образование учащейся и студенческой молодежи как важный фактор развития рыночной экономики в регионе» (Брянск-2002г.); IV научно-практическая конференция «Мост в будущее» - Международный Молодежный Форум (Москва-2002).
По теме диссертации опубликовано 7 статей общим объемом 1,1 печатных листов.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы (209 источника), 3 приложений. Основной объем работы составляет 163 страницы, в том числе 25 таблиц, 10 рисунков, 29 формул.