Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последнее время все большую актуальность приобретает проблема рационального использования энергии. Энергоносители с каждым годом становятся все дороже, а их запасы все меньше. В США и Европе на проблему энергосбережения начали обращать активное внимание после первого энергетического кризиса 1973 года. На данный момент этим странам удалось добиться значительных успехов в области повышения энергетической эффективности, энергосбережения и использования альтернативных источников энергии.
Энергоемкость российской экономики значительно превышает аналогичный показатель не только развитых стран мира, но и многих стран СНГ. Согласно оценкам экспертов, потенциал энергосбережения в России может достигать 420 млн. тонн условного топлива. Снижение энергозатрат при производстве российских товаров и услуг позволит повысить их конкурентоспособность как на мировом, так и на внутреннем рынке, а также высвободит дополнительные ресурсы энергии для реализации новых задач. Особенно нуждаются в повышении энергетической эффективности предприятия бюджетной и жилищно-коммунальной сфер.
Первые шаги по повышению энергетической эффективности в Российской Федерации были предприняты руководством страны еще в 1996 году, однако желаемый результат так и не был достигнут. С 2009 года на проблему низкой энергоэффективности начали обращать больше внимания. Главным толчком стал Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако, данным законом процесс внедрения энергосберегающих инноваций и повышения энергетической эффективности рассматривается глобально. К сожалению, претворение в жизнь задач, поставленных государством, проходит тяжело, низкими темпами. Это связано с неизученностью и новизной препятствий, появляющихся в процессе реализации программы по повышению энергетической эффективности, а также с низкой проработанностью организационно-экономических механизмов и методов внедрения инновационных энергосберегающих технологий. Основные проблемы отрасли еще предстоит установить и найти пути их устранения. Исследование особенностей и проблем при внедрении энергосберегающих инноваций является важной научной задачей. Ее решение необходимо для успешной реализации программы энергосбережения в Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы. Проблематика внедрения инновационных энергосберегающих технологий на предприятиях носит междисциплинарный характер. Вопросам управления инновационными процессами посвящены труды Г. Александера, Г.С. Альтшулера, Э. Аткинсона, У. Баумоля, Э. Боно, Дж. Бейли, Г. Бирмана, Ю. Бригхэм, С.В. Валдайцева, Л. Гапенски, Л. Гетмана, Л.П. Гончаренко, Э. Дандон, К. Друри, П.Н. Завлина, С.Д. Ильенковой, Д. Коттс, В.Г. Медынского,
X. Менша, Н.А. Новицкого, А.И. Пригожина, Э. Роджерса, А. Ромео, Дж. Стиглиц, Х. Тосио, К. Фримена, Р. Фостера, Ф. Хайека, А. Чандлера, У. Шарпа, С. Шмидт В. Шепера, Ю.В. Шленова, В.Г. Шуметова,
Й. Шумпетера. Процесс организации процесса повышения энергетической эффективности описан в работах Н.И. Воропая, Д.Р. Вулфингхофа,
С. Гибилиско, В. Груиса, Д. Дорси, К. Йожефа, А.П. Кашкарова,
В.А. Комкова, В.П. Мартинова, A.M. Мастепанова, Н. Нибоера,
С.И. Паламарчука, С.В. Подковальникова, Ю.Д. Сибикина, А. Уилсона,
Э. Фучса, Д.Д. Чираса.
Несмотря на большое количество работ по теме энергосбережения, большинство из них не учитывают особенность условий, возникших в отрасли на данный момент, так как в Российской Федерации накоплено еще слишком мало опыта в области энергосбережения. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость – с другой, определили выбор темы диссертационного исследования, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.
Цель диссертационной работы заключается в выявлении и теоретическом анализе ключевых проблем, препятствующих внедрению энергосберегающих инноваций, а также в научном обосновании изменений организационно-экономического механизма внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере Российской Федерации.
Достижение поставленной цели осуществлялось путем решения ряда логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему диссертационного исследования, включая:
– анализ текущего состояния в сфере энергосбережения в мире и в Российской Федерации;
– выявление основных проблем повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере;
– классификация основных проблем, препятствующих внедрению энергосберегающих инноваций;
– разработка и обоснование изменений организационно-экономического механизма внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере;
– разработка практических рекомендации по решению ключевых проблем энергосбережения.
Объектом исследования выступают экономические процессы формирования и внедрения энергосберегающих инноваций в бюджетной сфере, включая организационно-экономический механизм внедрения инновационных энергосберегающих технологий в Российской Федерации.
Предметом исследования является анализ и решение задач внедрения энергосберегающих инноваций в бюджетной сфере Российской Федерации, а также организационно-экономические отношения, возникающие при внедрении инновационных энергосберегающих технологий в современных условиях российской экономики.
Гипотеза научного исследования. В настоящее время в российской экономике сфера энергосбережения характеризуется высоким инновационным потенциалом при низких темпах его реализации. Несмотря на значительные усилия, прилагаемые со стороны государства к повышению энергетической эффективности, темпы развития отрасли недостаточны. При этом существующие проблемы недостаточно выделены и сформулированы, что затрудняет процесс их устранения. При условии устранения ключевых препятствий в сфере внедрения энергосберегающих технологий, есть возможность повысить энергетическую эффективность в стране в 1,5-2 раза.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления инновационными проектами и внедрения энергосберегающих технологий на предприятиях бюджетной сферы. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический метод, метод экспертных оценок, приемы научной абстракции, сравнения и аналогии. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам деятельности в сфере энергосбережения, официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Минэкономразвития России, программные документы и проекты целевых комплексных программ, факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран, данные глобальной информационной сети Интернет, аналитические отчеты экспертов, а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 2.13. «Разработка и совершенствование институциональных форм, структур и систем управления инновационной деятельностью. Оценка эффективности инновационной деятельности» Паспорта специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений по совершенствованию организационно-экономического механизма внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере в целях повышения энергетической эффективности страны.
Наиболее существенные научные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, выносимые на защиту, и их новизна заключаются в следующем:
-
На основе исследования влияния инновационных технологий на процессы повышения энергетической эффективности на предприятиях различной направленности и анализа достижений в области энергосбережения в разных странах мира выявлены ключевые условия внедрения энергосберегающих инноваций, а также разработаны рекомендации по использованию инновационных энергосберегающих технологий в России.
-
Выявлены основные проблемы повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере на основе анализа мероприятий по повышению энергоэффективности в экономике России в целом, проведенного методом интернет-опроса энергосервисных и энергоаудиторских компаний.
-
Разработана классификация проблем, препятствующих эффективному развитию отрасли энергосбережения в Российской Федерации, в результате которой выделены пять групп проблем: информационные, финансово-экономические, политически-правовые, социально-психологические, организационно-управленческие проблемы.
-
Разработаны методические рекомендации по устранению возникающих проблем в области внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, способствующие повышению энергетической эффективности в стране.
-
Обоснованы изменения организационно-экономического механизма внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, позволяющие повысить энергетическую эффективность страны.
-
Проведена оценка эффективности предложенных мероприятий, определена их важность и очередность исполнения для получения максимального эффекта от их реализации.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в них основные теоретические положения и выводы могут быть взяты за основу при совершенствовании системы управления внедрением энергосберегающих инноваций в бюджетной сфере в России.
Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах ряда тем по курсам «Управление инновациями», «Организация инновационной деятельности», «Экономика энергетики».
Практическая значимость результатов диссертации заключается в том, что использование их в сфере энергосбережения, позволит значительно повысить темпы повышения энергетической эффективности в стране.
Публикации. Основные теоретические положения диссертационной работы отражены в 5 опубликованных научных трудах автора общим объемом 2,9 п.л., в том числе 2 статьях, изданных в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Цель исследования предопределила логику и структуру работы, состоящую из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Содержание работы приведено ниже.
Введение
Похожие диссертации на Совершенствование механизма внедрения инновационных энергосберегающих технологий в бюджетной сфере
