Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования обусловливается
необходимостью изменений промышленной и финансовой политики
государства в отношении малого бизнеса и предпринимательской
деятельности, в частности Предприятия, относящиеся к категории малого
предпринимательства, да и в целом российский промышленный малый
бизнес продолжает испытывать серьезные трудности, среди которых особо
выделяются отсутствие стратегии развития малых форм хозяйствования в
промышленности, организационно-экономического механизма
регулирования процесса развития малого промышленного предпринимательства, несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малых предприятий в целом и в промышленности в частности, отсутствие развитой системы поддержки промышленного малого бизнеса на всех уровнях, недостаточность собственных финансовых средств и чрезвычайная усложненность порядка получения кредитов, высокое бремя налогов и неплатежей и др
Повышение активности предпринимательской деятельности выступает фактором наращивания национального богатства и увеличения объема промышленного производства в стране В этих условиях назрела необходимость на фундаментальной научной основе проанализировать и обобщить имеющийся мировой опыт развития малого бизнеса в промышленности, разработать концепцию его развития, которая позволит четко определить основные направления развития и формы поддержки малого промышленного предпринимательства на современном этапе становления рыночной экономики в Российской Федерации
Однако без совершенствования различных форм поддержки и механизма регулирования малого промышленного бизнеса невозможно формирование его сферы (одной из основ рыночной экономики), а, следовательно, и создание российской конкурентоспособной промышленности
Следует отметить, что в процессе формирования и развития малого предпринимательства одно из важных мест принадлежит как кредитным организациям, так и российской банковской системе Доступность кредитных ресурсов, их правильное использование должны составлять значительную долю в оборотных и инвестиционных средствах предприятий малого бизнеса
В настоящее время существует потребность в создании механизма государственного управления предприятиями, относящимися к малой сфере хозяйствования, обеспечивающего условия для формирования и развития современных, модернизированных малых производственных структур, способных придать хозяйству способность к быстрым прогрессивным структурным и технологическим сдвигам
Степень научной разработанности темы Теоретические основы предпринимательства были заложены и исследовались в трудах А Смита, К Маркса, Р Кантильона, Ж Б Сэя, А Маршалла, Й Шумпетера, П Друкера, Л Мизеса и др
Проблемы современного теоретического, методологического и
практического характера связаны с работами целого ряда ученых России, в
том числе с трудами А В Бусыгина, Г Б Блинова, Г В Горланова,
Б К Злобина, Г Б Клейнера, Ю М Осипова, П Д Половинкина, В В Радаева,
В А Рубе, В Е Савченко, Ю В Таранухи, В Ю Фадеева, Ф И Шамхалова,
А А Шулуса, В М Якволева и др Отдельные вопросы развития малого
бизнеса в России в современный трансформационный период подробно
рассматриваются в работах В Н Архангельского, А В Громова,
И Б Захарова, В И Кушлина, С Н Лобанова, Е В Омельченко,
А Н Фоломьева, В И Чалова, Г И Шепеленко и др
Эти и другие российские ученые внесли существенный вклад как в разработку проблемы современного предпринимательства, так и малого бизнеса В то же время в проводимых исследованиях недостаточно исследованы проблемы, касающиеся деятельности малого предпринимательства в промышленности, его государственной поддержки, обеспечения доступности коммерческих форм финансирования и, в первую очередь, кредитных ресурсов финансовых институтов, в целях реализации приоритетных направлений развития промышленного производства в России, с учетом их региональных особенностей В процессе построения рыночных отношений, нестабильности правового и экономического поля деятельности малого бизнеса постоянно возникают новые проблемы, требующие глубокого изучения В этой связи основным направлением диссертации является исследование малоизученных направлений и создание целостной системы государственной поддержки и механизма развития малого предпринимательства с учетом его особенностей в промышленности на различных уровнях управления
Целью диссертационной работы является разработка научных основ
государственного регулирования и поддержки развития малого бизнеса в промышленности по трем ключевым направлениям нормативно-правовому обеспечению, кредитно-банковскому финансированию и институционально-инфраструктурному совершенствованию
Реализация цели исследования потребовала решения стедующих задач
провести ретроспективный анализ этапов развития экономической мысли по проблемам формирования и развития малого бизнеса в промышленности во взаимосвязи с крупным предпринимательством,
проанализировать зарубежный опыт развития малого бизнеса и особенности его формирования в промышленности России в современный период,
проанализировать финансовое состояние малых предприятий в промышленности, эффективность источников финансирования малого предпринимательства, и особенно банковского кредитования,
обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы как одной из важнейших форм поддержки развития малого предпринимательства,
предложить обоснованный механизм, обеспечивающий доступ к источникам финансирования и эффективность их использования Обосновать методику оценки финансового состояния малых предприятий с позиции их кредитоспособности, выбора оптимальной схемы финансирования,
разработать механизм реализации мер и научно-методическое обеспечение развития форм поддержки малого предпринимательства в России с учетом его развития в промышленности
В качестве объекта исследования выступают малые предприятия, осуществляющие свою деятельность в производственной сфере экономики и, в особенности, в промышленности
Предметом исследования являются социально-экономические отношения предприятий малого бизнеса, возникающие в процессе их взаимодействия с различными хозяйственными, финансовыми институтами, в том числе и с органами государственными управления
Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составляют диалектико-аналитический подход, позволяющий вскрыть глубинные процессы в экономических явлениях, работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам малого
предпринимательства в производственной сфере экономики
В работе широко использованы методологические подходы к разработке Законов РФ, постановлений Правительства РФ и других нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность на различных управленческих уровнях В качестве специальных инструментов исследования использовались приемы и методы экономического и статистического анализа (сопоставления, сравнения), количественного и качественного изучения реальности, принципы системности и развития, социологические опросы, а также экспертные оценки специалистов
Эмпирической и информационной базой исследования выступают материалы Росстата РФ, государственных ведомств и организации, Торгово-промышленной палаты РФ, Российской Ассоциации развития малого предпринимательства, а также материалы социологических опросов предпринимателей и других социально-демографических групп населения России, коммерческих банков
Научная новизна диссертации заключается в разработке научных основ концепции государственного регулирования и поддержки развития малого бизнеса в промышленном секторе экономики
Основными положениями этой концепции, содержащими элементы научной новизны, являются
1 На основе историко-генетического подхода к исследованию роли и
развитию малого бизнеса в промышленности различных стран, обобщения
зарубежного и отечественного опыта развития малого бизнеса в
современной России доказано без эффективной взаимосвязи малого с
крупным бизнесом в промышленности, его государственного
регулирования и поддержки невозможно обеспечить устойчивого развития
малого предпринимательства
2 Выявлено для развития малого бизнеса в России в период
трансформации социально-экономической системы целесообразно
использовать научные разработки зарубежных ученых и результаты их
реализации японской школы эффективной интеграции малых
субподрядных предприятий в производственный комплекс заказчика,
американской модели взаимодействия малого и крупного бизнеса,
успешно развивающих эффективные формы сотрудничества между ними в
органическом сочетании с интенсивной конкуренцией, опыта Италии,
Турции и других стран по созданию эффективных моделей
промышленных округов и зон как формы развития малых и средних предприятий и их вывода на внешние рынки, а также по интернационализации рынков технологий, программ венчурного капитала для развития малых венчурных компаний, стимулирования развития малых предприятий в рамках промышленных кластеров и т д
Выявлены ключевые причины, тормозящие развитие малого бизнеса в России, не позволяющие ему выполнять экономические, социальные, инновационные и другие стратегические функции, сдерживающие трансформацию рутинного бизнеса в современное российское предпринимательство отсутствие эффективных функциональных инновационных стратегий малого предпринимательства и системы его инфраструктурного обеспечения, неэффективность механизма финансово-кредитной поддержки, сложная криминально-коррупционная внешняя среда малых предпринимательских структур, политическая, экономическая и социальная неустойчивость в стране и др
Доказано существующая практика, состояние источников и механизмов банковского кредитования, его нормативно-правовая база тормозят развитие малого предпринимательства в промышленности России, делая недоступными для него кредиты как устойчиво эффективный источник инвестирования Обоснования доказательства несмотря на декларации о приоритетности малого предпринимательства и, в первую очередь, в промышленности банковское кредитование малого бизнеса осуществляется, как правило, на общих основаниях, более льготные условия кредитования подавляющая часть крупных и средних банков предоставляют крупным предприятиям, основную часть кредитных ресурсов, предназначаемых для малого предпринимательства банковские структуры выдают малым предприятиям в торговле
5 Определено потенциал малых промышленных предприятий
остается нереализованным в современной России по следующим
причинам их интересы часто не учитываются при распределении
государственных инвестиций, малый промышленный бизнес развивается в
монополизированной экономике при отсутствии благоприятной среды для
его развития, состояние хозяйственных связей между малым и крупным
бизнесом характеризуется неинтегрированностью и неравноправием
6 Обоснованы предложения по совершенствованию методики
анализа и оценки финансового состояния малых промышленных
предприятий с позиций их кредитоспособности и последующего выбора
форм их кредитования и оптимальной схемы финансирования
7 Определены обоснованные автором магистральные направления совершенствования государственного регулирования и поддержки малого бизнеса в промышленности России формирование системы организационно-экономических методов стимулирования развития малого бизнеса, развитие системы банковского кредитования малых промышленных предприятий, совершенствование нормативно-правового государственного регулирования деятельности предприятий малого бизнеса и др
Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для выработки и уточнения государственной стратегии по поддержке развития малого российского предпринимательства не только на федеральном уровне, но и на региональном и муниципальном уровнях по трем основным блокам нормативно-правовому, экономическому и институциональному
Даны предложения и рекомендации по совершенствованию
действующего законодательства, регулирующего развитие российского
малого предпринимательства, а также конкретные предложения по
созданию региональных ассоциаций, обществ самокредитования и
самострахования, бизнес-инкубаторов по формированию
предпринимателей Обоснованы предложения по совершенствованию нормативно-законодательной базы в сфере взаимодействия банков и малых промышленных предприятий Разработана методика анализа финансового состояния малых промышленных предприятий и последующего отбора форм их кредитования
Апробация и внедрение основных результатов работы
Положения диссертации обсуждались на методических семинарах
кафедр «Экономика», «Финансовый менеджмент» Российского
Государственного технологического университета «МАТИ»,
докладывались на конференциях «Проблемы экономического роста» (Москва, 2004), «Гагаринские чтения» (Москва, 2003)
Основные результаты исследования опубликованы в 3 работах общим объемом 2,0 п л
Логика и структура диссертации обусловлена характером избранной проблемы, целями и задачами исследования Структура работы отражает ее внутреннюю логику и включает введение, две главы, шесть параграфов, заключение и список используемой литературы
