Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования развития сельского хозяйства и инвестиционная деятельность региона 8
1.1.Основные направления и методы государственного регулирования сельскохозяйственного производства 8
1.2.Инвестиционная деятельность региона в системе
рыночных отношений 26
1.3.Механизм управления инвестиционной деятельностью на региональном уровне 42
Глава 2. Анализ современного состояния экономики и управления сельским хозяйством и инвестиционная деятельность в Ульяновской области 59
2.1. Динамика развития сельскохозяйственного производства в Ульяновской области 59
2.2. Существующая система регулирования сельскохозяйственного производства в Ульяновской области 80
2.3. Проблемы инвестиций и приоритеты инвестиционной деятельности в Ульяновской области 103
Глава 3. Совершенствование методов государственного регулирования инвестиционной деятельности сельскохозяйственного производства 122
3.1. Оценка факторов, влияющих на эффективность
инвестиций в АПК Ульяновской области 122
3.2. Методы оценки инвестиционных проектов 135
3.3. Основные направления и рекомендации по совершенствованию механизма управления инвестиционной деятельностью в АПК Ульяновской области 154
Основные выводы и предложения 172
Библиографический список 174
Приложения 192
Введение к работе
В условиях, когда в АПК Российской Федерации продолжается спад производства, все больше раскручивается спираль инфляции, нарастают процессы старения производственных фондов, особую актуальность приобретают вопросы совершенствования государственного регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве региона.
Проводимые аграрные преобразования приводят к созданию новых производственных формирований без должного организационно - технического обеспечения. Остановить эти процессы можно только путем укрепления материально - технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей, перевод отрасли на индустриальную основу.
Разработке проблемы методов государственного регулирования в условиях рыночных отношений в предприятиях агропромышленного комплекса посвящены работы многих отечественных экономистов: А. В. Бачурина, В. Р. Боева, В. В. Безрукова, И. Н. Буздалова, А. А. Водя-нова, A.M.Гатаулина, С.В.Киселева, Е.Г.Коваленко, А. А.Малыгина, Н.В.Рыскина, А.Ф. Серкова, Р.И.Шмелева, И.Ф.Хицкова и других. В большинстве проблем рассматривается главным образом вопросы государственного регулирования, в основном через косвенное регулирование. Вопросы прямого регулирования освещаются лишь(выборочно.
Они служат научно-методической основой для разработки концепций государственного регулирования в целом. До сих пор мало разработанными являются вопросы прямого государственного регулирования сельскохозяйственного производства на основе методов оценки инвестиционных проектов. Степень изученности теоретических и практических проблем государственного регулирования сельскохозяйственного производства через инвестиции в агропромышленном
комплексе Российской Федерации, а так же в масштабах отдельных республик и областей недостаточна. Это предопределяет практическую потребность исследований данной проблемы. По Ульяновской области такого рода исследование выполнено впервые.
Цель и задачи исследования. Целью иследования является разработка основных направлений государственного регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве региона, а также методов оценки инвестиционных проектов. Достижение цели предусматривало решение следующих задач:
- изучить теоретические аспекты и организационно-экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства, функционирующего в мировой экономике, России, основных направлений и методов государственного регулирования в сельском хозяйстве в Ульяновской области;
- исследовать инвестиционную деятельность региона в системе рыночных отношений и механизм ее управления;
- провести анализ современного состояния экономики и управления сельским хозяйством;
- уточнить показатели оценки инвестиционных проектов;
- обосновать основные направления активизации инвестиционной политики государства в сельскохозяйственном производстве применительно к Ульяновской области.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственного регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве. Исследования проводились с учетом законодательных актов Российской Федерации и Ульяновской области по изучаемым и смежным проблемам государственного регулирования инвестиционной
деятельности.
В процессе выполнения диссертационной работы применялись следующие методы экономических исследований: монографический, балансовый, математической статистики и другие.
Исходной информацией служили статистические и отчетные материалы Ульяновского Областного Комитета статистики. Управления сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных форм собственности двадцати одного района Ульяновской области.
Предметом исследования служили процессы инвестиционной деятельности, методы ее государственного регулирования в сельскохозяйственном производстве.
Научная новизна заключается в разработке экономического и организационного механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства с целью повышения эффективности инвестиционной деятельности. Суть научных разработок состоит в следующем:
- изучены особенности современного состояния экономики и управления сельским хозяйством Ульяновской области, с точки зрения ее инвестиционной привлекательности;
- уточнена роль государства в развитии АПК и приоритетность поддержки инвестиционной деятельности, отраженной в законодда-тельстве, политике, источниках и методах инвестирования;
- усовершенствована система методов государственного регулирования сельскохозяйственного производства путем выделения в ней методов оценки инвестиционных проектов;
- определены пути повышения эффективности инвестиционной де
ятельности в АПК Ульяновской области в условиях рыночной экономи ки.
Практическая значимость исследования. Предложенные в работе рекомендации по совершенствованию управления инвестиционной деятельностью доведены до уровня практического использования. Разработанный автором алгоритм программы по расчету эффективности инвестиционных проектов нашел применение в практической деятельности машинно-технологической станции (МТС) Старомайнского района Ульяновской области. Программа дает возможность сельскохозяйственным предприятиям и регионам более обоснованно распределять инвестиции, рационально и эффективно использовать инвестиционные ресурсы, что обеспечит повышение экономической эффективности не только инвестиционных мероприятий, но и аграрного производства в целом.
Апробация работы. Полученные результаты были доложены автором на научно-практической конференции Московского государственного агроинженерного университета (МГАУ, г. Москва, 1997), науч-. но-практической конференции "Большая Волга" Ульяновского государственного технического университета (г. Ульяновск, 1997), на научной конференции Ульяновской государственной сельскохозяйс г
твенной академии (г. Ульяновск, 1998).
Публикация работ по теме. Основные положения проведенных исследований опубликованы в восьми научных работах.
Структура диссертации состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 203 наименований и 32 приложений. В тексте диссертации имеется 25 таблиц и 10 иллюстраций.