Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ РЫНКА ТРУДА 9
1.1 .Социально-экономическая природа рынка труда 9
1 ^.Формирование регионального рынка труда 33
2. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА 51
2.1 .Влияние демографических процессов на состояние рынка труда 51
2.2.Структурная трансформация экономики и ее воздействие на занятость и рынок труда 71
2.3.Конкурентоспособность работников как фактор формирования нормальной занятости и рынка труда 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 122
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 134
ПРИЛОЖЕНИЯ 143
Введение к работе
Рынок труда долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда между трудом и капиталом. Переход к рыночной экономике объективно ведет к легализащ и безработицы, ломке прежних производственных и социальных отношений, оснойанных на полной занятости, плановом распределении и использования трудовых ресурсов.
За короткий исторический период произошли глубокие изменения, связанные с процессом становления общероссийского рынка труда: разнообразие форм и характер занятости обусловленные различными формами собственности и хозяйствования, глубокая и растущая безработица, неблагоприятная демографическая ситуация, слабо управляемая миграция населения в Россию и за ее пределы и ряд других сложных проблем.
Все эти процессы протекали в условиях резкого сужения потребительского спроса, банкротства многих предприятий, грабительской приватизации, структурного спада, бедности и обнищания широких слоев населения, что несомненно усложнило процесс формирования общероссийского рынка труда.
Столь сложная ситуация в общественной и экономической жизни страны требовали критического переосмысления положений отечественной и зарубежной экономической науки, обобщения и систематизацию имеющегося опыта формирования рынка труда.
Нельзя сказать, что анализу названных проблем не уделяется внимания в современной отечественной экономической литературе. Следует назвать ученых и практиков, которые в течение долгих лет изучают глубоко и подробно различные аспекты проблемы занятости. Это Б.Бреев, Н.Вишневская, И.Бушмарин, А.Дадашев, И.Заславский, Р.Капелюшников, Л.Киян, А.Кашенов, В.Костаков, А.Котляр, С.Кузьмин, И.Маслова, Э.Саруханов, Л.Сбытова, Т.Четвернина. Л.Чижова и другие.
В работах подавляющего большинства ученых исследуются аспекты общероссийского рынка труда. В то же время недостаточно изучены и редко учитывается при осуществлении государственной политики по вопросам занятости региональный аспект рынка тіруда. Между тем, социально-экономическое своеобразие регионов накладывает отпечаток на становление и развитие рынка труда.
Регионы России резко отличаются по уровню экономического и социального развития по структуре хозяйства - моноотраслевая или комплексная, с преобладанием добывающих или перерабатывающих отраслей, на депрессивные регионы или регионы доноры с развитым аграрным или промышленным сектором и по многим другим показателям. В частности, в регионах - национальных республиках заметное влияние на рынок труда и занятость оказывает этнический фактор.
Актуальность и многогранность стоящих перед регионами проблем по формированию рынка труда с учетом всех специфических особенностей, недостаточная их разработанность в нашей литературе определили выбор темы научного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе экономико-теоретического анализа выявить общие черты и особенности регионального рынка труда Республики Татарстан (далее РТ), разработать меры для его дальнейшего совершенствования.
Достижению этой цели подчинены следующие задачи:
-выявить теоретические основы и методологические подходы исследования регионального рынка труда;
-исследовать определяющие содержание рынка труда, дать его критическое осмысление с учетом ситуаций последних лет;
-рассмотреть процесс становления и развития регионального рынка труда на фоне общероссийского и рынков труда регионов Приволжского федерального округа;
-провести анализ современного состояния рынка труда Республики Татарстан, его место и роль в общероссийском рынке труда;
-исследовать основные факторы, определяющие состояние и особенности регионального рынка труда;
-сформировать направления совершенствования регионального рынка труда.
Предмет и объект исследования
Предметом исследования, являются отношения, которые складываются в связи с функционированием и развитием регионального рынка труда. Объектом исследования выступает рынок труда и сфера занятости в регионе.
Методологическую и теоретическую основу диссертационной работы составляют исследования региональной экономики, представленные в отечественной и зарубежной литературе, реализующие регионоведческий подход к анализу рынка труда. В ходе разработки проблемы регионального рынка труда были использованы положения региональной экономики, общей теории рынка, теории переходной экономики, нормативно-правовые акты и прогнозные разработки федеральных и региональных органов, осуществляющих мониторинг рынка труда.
Для решения поставленных задач в работе использованы методы эмпирического, субъектно-объектного анализа, историко-генетический, сравнительный анализ и методы типологии и классификации, научной абстракции.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Госкомстата РФ, Государственного комитета РТ по статистике, материалы Министерства труда и занятости РТ, агенства федеральной государственной службы занятости населения по РТ, Министерства экономики и промышленности РТ и других исполнительных органов республики, осуществляющих мониторинг за состоянием занятости населения.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
-обоснована трактовка регионального рынка труда, в основе которого лежат закономерности, универсальные для всех регионов с учетом их социально-экономического своеобразия. В э ой связи исследованы особенности регионального рынка РТ, обусловленные в переходный период более низким экономическим спадом производства, нежели по России, политикой «мягкого вхождения» в рынок, расширением а укреплением экономического суверенитета республики, относительно более высоким уровнем жизни, другими радикальными мерами по смягчению напряженности на рынке труда РТ;
-определено, что общероссийский рынок труда, являясь совокупностью региональных рынков, нуждается в необходимости приблизительно одинаковых социально-экономических условий функционирования региональных рынков труда, путем координации федеральных и региональных программ экономического развития, с целью преодоления углубляющейся напряженности рынка труда в ряде регионов;
-исследованы основные факторы, влияющие на состояние и развитие регионального рынка труда, являющиеся, по мнению диссертанта, наиболее важными для РТ в современной социально-экономической ситуации: демографические процессы, структурная трансформация экономики, конкурентоспособность работников;
-выявлены и исследованы основные направления изменения демографической ситуации населения РТ в начальной стадии переходного периода, заключающиеся в снижении естественного прироста населения, уменьшении доли трудоспособных лиц, ухудшении качественного состава трудовых ресурсов;
-сравнительный анализ основополагающих черт рынка труда республики на этапе экономического спада и при выходе на траекторию экономического роста позволили установить и исследовать ряд позитивных тенденций последних лет: рост средней и минимальной заработной платы, снижение регистрируемой и общей безработицы, увеличение рождаемости в последние три года;
-установлена роль миграции в формировании занятости населения республики, заключающийся в том, что по мере снижения интенсивности, миграция утрачивает свои функции поддержания благоприятного уровня занятости и в ближайшие годы сохранит лин ь свои компенсирующие функции, не оказывая существенного влияния на занятость;
-исследован процесс реструктуризацій экономики республики и его воздействие на занятость, и рынок труд , заключающийся в изменении соотношения между занятыми в материальном и нематериальном производстве за счет ускоренного роста занятых в сфере услуг, быстрого роста занятых в отраслях топливной промышленности, в частном секторе экономики при снижении численности занятых в государственном и муниципальном секторе, изменений коэффициента создания рабочих мест и оборота рабочей силы;
-определена сущность весьма распространенного на практике «серого» рынка труда и его последствия. Доказано, что утаивание части зарплаты в конвертах и избавление тем самым от налогов, с одной стороны, тормозит реализацию государственных социальных программ, а с другой, обрекает труженика впоследствии на мизерную пенсию;
-исследованы основные направления совершенствования конкурентоспособности работников, заключающиеся в их профессиональном обучении и переподготовке. Особое внимание уделено анализу системы обучения некоторых демографических групп - молодежи без практического опыта работы, женщин, инвалидов, демобилизованных военнослужащих - тех групп населения, трудоустройство которых остается чрезвычайно сложным по сей день. Выявлены основные трудности и противоречия системы профессионального обучения, обоснованы рекомендации по ее активизации на региональном и федеральном уровне.
Практическая значимость исследования предопределена тем, что в диссертации обобщен и систематизирован опыт формирования и развития регионального рынка Татарстана, который может быть творчески применен в дальнейшем совершенствовании функционирования рынка труда в изменившихся социально-экономических условиях.
Научные выводы и обобщения диссертации могут быть использованы региональными и муниципальными органами управления РТ при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития, формирования региональной политики занятости населения, в практической деятельности республиканского, городских и районных центров занятости.
Материалы диссертационного исследования были доложены на научно-практических конференциях в г; Москве, Ярославле, Казани.
По теме диссертации опубликованы семь научных работ объемом 1,5 п.л.
Логика и структура диссертационной работы. Цели и задачи диссертационного исследования определили логику построения работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
