Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие рыночной экономики в России, ухудшение положения населения страны поставили ученых перед необходимостью осмысления происходящих в обществе изменений, критической оценки осуществляемых в стране непрерывных перестроек и радикальных реформ. Сложная ситуация с занятостью и безработицей в РФ и ее регионах, например, в Чеченской Республике, ставит перед экономической наукой проблему разработки теоретических положений, связанных с новыми подходами к занятости населения, а также выработки конкретных рекомендаций по регулированию рынка. При этом в регулировании занятости и рынка труда следует максимально учитывать региональные особенности формирования и функционирования рынка труда. Значительные территориальные дифференциации в уровнях безработицы обусловливают необходимость более жесткой регионализации вопросов регулирования занятости
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические вопросы занятости исследовали В.В. Адам-чук, Н.А Горелов, А.А. Воронов, В В. Куликов, Р П. Колосова, Г.Э. Слезингер, А.Ф. Сидоров, С.Г. Струмилин, И.К. Заславский, Д.А. Никифорова, В.Н. Эйтингон и др.
В России тема оценки трудоспособного населения освещена в работах Ю.Г Одегова, Л.И. Жукова, Е.Г. Антосенкова, Ю.П. Маркина. В исследовании проблем управления рынком труда в стране особую значимость имеют научные выводы В.М. Маневича, СЮ. Рощина, А.В. Семенова, С.Н. Трунина, И. В. Гелеты. Особенностям эволюции занятости уделено внимание в работах таких ученых-экономистов, как Т.Т. Авдеева, А И. Гайдамакина, В Г Игнатов, П.И Ламанов. Принципиальное значение в решении ряда острых проблем формирования и функционирования рынка труда в региональном аспекте имеют работы А К. Акимова, М.Х. Гарсия-Исера, И.В. Ге-
леты, Э.А. Зайончковской, Н.П. Кетовой, В Н. Овчинникова, Н.Н. Некрасова, Г.Г Руденко, Т.Г Морозовой.
Среди зарубежных исследователей необходимо отметить К. Маркса, Дж. Акерлофа, С. Брю, Т. Веблена, Н. Вейцмана, М. Гарсиа-Шера, Дж. Гэлбрейта, В. Гимпельсона, Дж. Кейн-са, Д. Кларка, Я Корнай, А Котляра, Р Люкаса, П. Максона, Т. Сорджента, А. Смита, П. Уэллса, М. Фридмана, Д Рикар-да, Ф. Хайека, Р. Эренберга и др
Многие теоретические и методические вопросы, связанные с анализом методами оценки, моделирования и прогнозирования рынка труда в экономических системах, с анализом механизма формирования и функционирования рынка труда в региональной экономике и посвященные проблеме государственного вмешательства в регионе, изучены не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер Важным становится научный поиск и освоение на практике организационно-экономического механизма функционирования рынка труда и его регулирования в регионе.
Цель диссертационного исследования состоит в системном развитии теоретических и методологических основ, а также практических методов анализа и оценки занятости населения и рынка труда и механизма их регулирования в современных условиях хозяйствования.
Постановка цели работы предопределила необходимость решения следующих задач.
обобщить понятия рынка труда в работах западных школ, проанализировать эволюцию подходов отечественных экономистов к определению рынка труда;
рассмотреть экономическую природу рынка труда на макро- и микроуровне,
раскрыть сущность, содержание и структуру регионального рынка труда, категорий его обусловливающих;
детерминировать институциональную структуру рынка труда в рыночных условиях, а именно в российской экономике;
определить региональные особенности занятости населения с учетом динамики и структуры населения (на примере Чеченской Республики);
разработать концептуальные подходы к государственному регулированию рынка труда в России и ее регионе с целью минимизации безработицы и ее последствий.
Объект исследования - рынок труда Российской Федерации и Чеченской Республики.
Предмет исследования - экономические отношения, складывающиеся между субъектами рынка: предпринимателем, наемным работником и государством на федеральном и региональном уровнях.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили труды ученых-экономистов, монографии, посвященные проблемам занятости трудоспособного населения, экономического роста, безработицы, управления трудом и его производительностью.
Нормативно-правовую основу исследования составили законодательные и нормативные акты, регламентирующие занятость населения и регулирование социально-трудовых отношений в России, а также материалы Международной организации труда (МОТ).
В основу диссертационного исследования положен диалектический метод рассмотрения экономических процессов и явлений. Применены также методы сплошного, выборочного обследования, социологических исследований, группировок фактических данных, сравнительного, структурно-функционального, агрегированного анализа и другие методы обработки статистических данных.
С целью обеспечения достоверности выводов и обобщений исходная цифровая информация, используемая в работе, приводилась к сравнимому и сопоставимому виду. Данные статистики подвергались счетной и встречной проверкам, при выявленных расхождениях цифровая информация уточня-
лась Временной лаг показателей определялся наличием новой информации, опубликованной в официальных изданиях
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в научном обосновании диалектической взаимосвязи занятости населения, уровня экономически активного населения, с одной стороны, и масштабов существующей безработицы - с другой.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1 Рынок труда представляет собой особый рынок, причем занятость населения - его важнейшая составная часть, которая оказывает преобладающее воздействие на стабильность всей экономики. Необходимы разработка и обеспечение патронажных мер государственного воздействия по эффективному и рациональному использованию трудовых ресурсов на основе создания новых механизмов мониторинга занятости населения, базирующихся на теоретических воззрениях мировой экономической мысли.
-
Трансформирующиеся рыночные условия хозяйствования значительно повышают требования ко всем видам ресурсов, в том числе при решении социально-трудовых проблем, особенно в сфере занятости населения Этим обусловлена потребность научного обоснования пропорциональности рынка труда и, как следствие, повышение эффективности использования трудового потенциала страны
-
Совершенствование управления занятостью экономически активного населения страны возможно на основе комплексного двухуровневого подхода, первый уровень которого отражает все известные индикативные характеристики трудоспособного населения, включающие весь спектр показателей, начиная ог демографических и заканчивая условиями труда на предприятии, второй - такие же максимально полные характеристики мест приложения способностей экономически активного населения, учитывающие все их аспекты вплоть до национальных предпочтений
-
Экономическая наука с ее общими законами и тенденциями допускает отклонения и исключения, которые проявляются на рынке труда, в частности, в области причин возникновения такого социально-экономического явления, как безработица.
-
Базисным механизмом реализации максимальной занятости должны стать успешно реализуемые соответствующие программы (основной их принцип - координация деятельности всех субъектов рынка труда через разветвленную структуру государственной службы), проявляющиеся на специфичных российских рынках труда в оптимизации, а иногда и стимулировании миграционных потоков трудовых ресурсов в соответствии с потребностями рынка
Научная новизна результатов исследования в целом заключается в комплексном исследовании инструментов повышения эффективности занятости и разработке основ управления трудовыми ресурсами. Элементы новизны содержат следующие основные результаты диссертационного исследования:
предложена модель «кризисно-конфликтного» рынка труда, формируемого в условиях кризиса, охватившего социально-экономическую и политическую сферы, примером которого может служить Чеченская Республика;
обоснована методика расчета авторского показателя -коэффициента пропорциональности элементов рынка труда, базирующегося на взаимосвязи численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, соотнесенной с пропорциями численности экономически активного населения в общей численности трудоспособного населения,
формализована национальная схема взаимодействия органов государственной власти с рынком труда с учетом общероссийского опыта построения подобной системы в области вертикально выстроенной иерархии системы управле-
ния с дополненными конечными проводниками государственной политики на местах в лице представителей общин,
выявлен новый тип безработицы - конфликтный, свойственный рынкам труда страны с повышенным уровнем социально-экономической нестабильности и связанный с возникновением дисбаланса спроса и предложения на рынке труда вследствие затяжных военных операций на территории, в процессе которых происходит отвыкание трудоспособного населения от мирной трудовой деятельности на фоне деструктивных изменений в реальном секторе экономики;
разработана комплексная структурированная программа повышения уровня занятости и снижения уровня безработицы на трудоизбыточных рынках страны на основе патронажа экономики
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. В работе показаны уровень, структура и динамика занятости трудоспособного населения в экономике страны в целом и по отдельным ее секторам в разных аспектах, в том числе под влиянием общего экономического роста в стране. Предложены рекомендации по повышению уровня занятости и минимизации безработицы на мезоуровне Результаты исследования могут быть применены работниками государственных структур при формировании комплексных программ управления экономическим развитием страны (в частности, занятостью), планировании и финансировании мероприятий, направленных на регулирование миграционных потоков, при поддержке малого предпринимательства Основные положения и результаты проведенного исследования целесообразно включить в учебный процесс экономических вузов при преподавании дисциплин «Экономика труда», «Рынок труда» и др. Материалы диссертационного исследования окажут практическую помощь научным работникам, исследующим проблемы занятости трудоспособного населения в экономике страны.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях в г. Грозном (2006 г.), Махачкале (2007 г.)
По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 2,4 п.л. (авторский вклад - 2,2 п л.), в том числе одна работа в журнале, рекомендованном ВАК.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, а также приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены научная новизна и практическая значимость полученных результатов
В первой главе «Теоретические аспекты исследования механизма формирования и функционирования рынка труда» рассмотрены современные представления о понятии и сущности занятости населения в условиях рыночной экономики, описана эволюция теорий занятости, изложены инновационные подходы к обеспечению занятости населения в условиях рынка, представлены концептуальные направления и показатели комплексных исследований трудовых ресурсов в современных условиях хозяйствования
Во второй главе «Динамика, факторы и тенденции развития рынка труда России» дана комплексная характеристика занятости в экономике страны на макро- и микроуровне.
В третьей главе «Рекомендации и предложения по повышению эффективности функционирования рынка труда в России и Чеченской Республике» сформулированы развернутые рекомендации по обеспечению роста эффективности управления занятостью населения в экономике РФ в целом и Чеченской Республики в частности
В заключении обобщены полученные результаты диссертационного исследования, описан предполагаемый эффект от внедрения этих результатов
