Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Экономическая система как объект государственного
регулирования 7
Понятие экономической системы 7
Кризисы в эволюции экономических систем 35
Опыт государственного регулирования с учетом циклической
составляющей 50
Глава 2. Стабилизационные функции Российского государства
t в переходной экономике 65
Стабилизационная политика государства 65
Классификация функций государства переходной экономики 77
Обеспечение условий стабильного функционирования экономики в
процессе проведения экономических реформ в России 100
Заключение 123
Список литературы 126
«
*
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Россия на протяжении длительного периода находится в процессе радикальных преобразований экономической системы, связанных с переходом к рыночной системе хозяйствования. Глобальный характер современных экономических проблем обостряет необходимость теоретического исследования основных детерминант, оказывающих существенное воздействие на развитие экономической системы и общества в целом. К числу таких важнейших детерминант общественного развития, оказывающих значительное влияние как на экономическую, так и на социальную сферы жизни, следует отнести государственное регулирование экономики.
Специфические условия российских реформ внесли большую противоречивость в вопрос оценки обществом роли и функций государства в современной экономике. После по существу полного отрицания государственного участия в развитии национального хозяйства, в политических и научных кругах обозначилась тенденция к усилению роли государства в экономических процессах. Переосмысление роли государства в становлении и развитии экономики характерно не только для России, но и для мира в целом [24].
Экономическая система представляет собой сложную социальную систему, неравновесное состояние которой является необходимым условием для перехода в новое положение, с более высоким уровнем организации и продуктивности. Экономическое равновесие представляет собой основу динамичного развития экономической системы в условиях рынка. Оно характеризует такое состояние экономики, при котором ни один из хозяйствующих субъектов не имеет внутренних побудительных стимулов к корректировке своих действий. Д. Стиглиц отмечал, что "экономика равновесна в том смысле, что ни у кого нет стимула менять свое поведение" [87]. Равновесие иллюстрирует "точку тяготения", к которой стремится экономическая система в ходе своего функционирования. В действительности развитие экономической системы осуществляется через нарушение рыночного равновесия. Неравно-
4 весность экономической системы обусловлена как внутренними, так и внешними причинами. Внутри системы ее энергетические, трудовые, финансовые потоки, институциональная структура находятся в изменяющихся отношениях друг к другу. На поведение системы оказывают влияние внешние техногенные, социологические, экологические факторы.
Большое значение в приближении экономики к сбалансированному состоянию имеет экономическая политика государства, направленная на стабилизацию экономических процессов.
Неразработанность теоретического аспекта стабилизации экономики, путях и методах ее достижения определяют актуальность проводимого исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследованию роли государства в стабилизации неравновесной экономической системы в России уделено достаточно большое внимание. Несмотря на большие усилия, предпринятые в последнее время по разработке основных направлений социально-экономической политики на перспективу, проблема управления рыночными преобразованиями остается во многом открытой. В связи с этим необходим пересмотр концептуальных основ российских реформ, их целей и механизмов. К важнейшим предпосылкам успеха рыночных реформ относится исследование в этом процессе роли государства. Соответствующий круг проблем и возможных решений, включая модификацию экономической роли государства, представлен в данном диссертационном исследовании.
Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в исследовании стабилизационной функции государства в переходной экономике.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
определить содержание экономической системы и ее развитие в условиях трансформационных процессов;
определить стабилизационную политику российского государства;
провести анализ модернизации основных функций государства в переходной экономике России.
Объект исследования. Объектом исследования является национальное хозяйство России как сложная неравновесная система в условиях трансформации.
Предмет исследования. Предметом исследования являются функции государства в процессе становления рыночной системы хозяйствования.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются концепции эволюционной, институциональной теорий, изложенные в трудах отечественных и зарубежных экономистов, а также законодательные акты РФ. В ходе исследования использовался диалектический, системный и комплексный подход к анализу неравновесных экономических систем.
Эмпирической базой для экономического анализа и исследования стали официальные статистические данные Госкомстата РФ, а также результаты экономических и социологических исследований, опубликованные в научной и периодической печати.
Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационной работе исследуются теоретические и практические проблемы, решение которых способствует проведению более эффективной экономической политики. В процессе анализа были получены следующие основные результаты:
на основе методологии эволюционной и институциональной теорий доказана нелинейность и многовариантность развития национальной экономической системы России;
определены принципы стабилизационной политики государства, предполагающей ее адаптацию к проблемам, традициям, условиям национальной экономики, в соответствии с этим дано обоснование инструментов воздействия государства на экономическую систему;
сделан вывод о том, что стабилизационная политика российского государства тождественна системообразующей и системоукрепляющей функциям
государства переходного периода;
проблема формирования рыночной мотивации в практике российских реформ не была решена автоматически с приватизацией государственной собственности; в России сформировалась квазирыночная хозяйственная система;
в сложившейся институциональной структуре российской экономики предпосылками успеха рыночных реформ является создание эффективного государства.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.
В процессе межсистемной трансформации целевые функции государства заключаются в формировании устойчивой экономической системы, и создании условий, необходимых для качественного ее воспроизводства.
Стабилизационная политика государства в специфических российских условиях заключается в реализации комплекса системообразующих и системоукрепляющих целевых функций.
Рыночной системе России для нормального функционирования недостает ряда специфических характеристик (конкурентной среды, инфраструктуры, институциональной базы), которые должны быть сформированы усилиями государственной макроэкономической политики.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость выполненного исследования заключается в раскрытии основных функций государства в трансформируемой экономике. Основные теоретические положения и выводы работы могут быть использованы для совершенствования экономической политики государства на федеральном и региональном уровнях, а также при разработке спецкурса "Государственное регулирование экономики", в качестве дополнения раздела "Макроэкономика".
Апробация работы. Результаты проведенного исследования отражены в научных статьях, докладах, тезисах. Основные положения диссертационного исследования были представлены на научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 6 работ, общим объемом 1,2 п.л.