Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования определена обострением противоречий между социально-экономическим состоянием современных аграрных отношений и уровнем аграрного потенциала в РФ, причиной которых в соответствии с авторской концепцией исследования является нарушение конкурентных условий образования и распределения рентного дохода в АПК.
Особенностью современных процессов рентообразования в АПК является усиление влияния отсталости социально-экономических факторов на процесс формирования валового продукта как носителя рентного дохода. Так, неразвитость социально-экономической инфраструктуры сельских регионов оказывает сдерживающее влияние на процесс конкурентного развития сельского хозяйства, несмотря на возросшее субсидирование. В результате происходит подчинение рынков сельскохозяйственной продукции интересам крупных производителей, рост экспорта зерна и усиление продовольственной зависимости от импорта. В итоге, занимая лидирующие позиции по экспорту зерна, крупные зерновые монополии, контролируя лучшие земли, присваивают рентные доходы, подчиняя своему влиянию все больше сегментов рынка. Обладание элеваторами и другими объектами инфраструктуры позволяет им получать зерно сторонних производителей на лучших для себя условиях, и, следовательно, аккумулировать рентные доходы, которые усиливают их монопольную власть в ущерб социально-экономическому развитию аграрных отношений.
Ограниченный доступ к элеваторным мощностям стал фактором монопольной ренты, используемый как средство ценового давления на производителей и конечных потребителей продукции. Под воздействием рентных рычагов формируются предпосылки к развитию процесса концентрации и централизации капитала, что препятствует формированию конкурентной среды и как следствие - происходит сдерживание социально-экономического развития аграрных отношений, сельскохозяйственные земли используются в более доходных направлениях, например, строительстве жилых домов, различных складов и т.п. Такое распределение земельных ресурсов противоречит интересам общества и аграрной экономики.
Этим объясняется актуальность и научно-практическая значимость исследования в области рентного регулирования условий социально-экономического развития аграрных отношений.
Степень изученности и постановка проблемы. Наибольшая заслуга в разработке теории ренты принадлежит У.Петти, Ф.Кенэ, А.Р.Ж.Тюрго, А.Смиту и Д.Рикардо. Они впервые свели величину земельной ренты к относительному плодородию почвы и местоположению.
К. Маркс рассматривал ренту применительно к земельной собственности в аспекте взаимоотношений между её собственниками, арендаторами и наемными работниками, в результате чего ввёл понятие абсолютной ренты.
Проблемам реализации абсолютной ренты посвящены работы Э.Сагайдака, Я.Безртыс, А.В. Чаянова, Н. Суханова, Г.А. Ефимовой и др.
В трудах А.Маршалла рента возникает как разновидность ряда явлений, относящихся к получению дохода от факторов производства. В качестве социального элемента рентного дохода А.Маршалл видит рост плотности и богатства населения и развивает понятие «квазирента»
Рента как источник государственного дохода рассматривалась группой выдающихся зарубежных экономистов, среди которых: Н. Тидеман, У.Дж.Сэмюэлс, У.Викри, М. Гэффни, Л. Харрис, Ж. Тиссе, 3. Грилич, Дж.Вундерлих, Даниэль Р. Фусфельд, Р. Масгрейв, Р. Дорфман, К. Кейзен, Ю.Смоленский, Дж. Тобин, Ф.Модильяни, Дж. Понтекорво, Р. Солоу, X. Левин Ф.Харрисон и др. Они, в свою очередь, признают социальную инфраструктуру одним из источников образования природной и земельной ренты.
Проблемам земельных отношений посвящены исследования, представленные в трудах отечественных экономистов - А.В.Чаянова, Н.Д.Кондратьева, А.Н.Челинцева, П.Н. Самойлова, М.А. Сулина, Д.А.Шишова, Лукичёва П.М. и др. Особенности современного земельного налогообложения в хозяйствах зарубежных стран освещены А. Папцовым. Влияние рентных доходов на поведение экономических субъектов исследуется в работах В.В. Дементьева, А.Ослунда, С.М.Меньшикова, Ю.М. Осипова, С.Ю.Глазьева, Д.С.Львова и др.
Проблемам кадастровой оценки земли посвящены труды отечественных экономистов М.М. Газалиева, СП. Коростылева, А. Тарасова, Д.С. Львова, С.А.Смоляка, Н.В. Палий, М.Л. Бронштейна и др.
Современные механизмы регулирования экономических и социальных процессов изложены в трудах Б.И. Шевченко, В. Ойкен. Социальную функцию сельского хозяйства выделяет в своих трудах Э.Н.Крылатых, проблемы рентного регулирования социальной инфраструктуры регионов рассмотрены О.С. Пчелинцевым, В.Я. Любовным, А.Б. Воякиным, А.В. Ивантером.
Вопросы функционирования рентных отношений продолжают интересовать современных экономистов. Вместе с тем следует признать, что ряд проблем, касающихся механизма распределения рентных доходов, особенностей их реализации в российской экономике в целях обеспечения социальной устойчивости аграрных отношений требуют дальнейшего изучения и развития.
Рента в перечисленных концепциях, как правило, выражает ценность земли как природного объекта или средства производства, а проблемы влияния стоимости земли на формировании ренты посредством социально-экономических связей и механизм управления этим процессом проработаны недостаточно.
Вопросы учёта и реализации земельной ренты посредством оценки земель в науке концептуально развиты, но не позволяют пока обосновать критерии земельных платежей и доходов, определяющих социально-
экономическое содержание аграрных отношений. Этим обусловлен выбор темы и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка рентного подхода к регулированию социально-экономического развития аграрных отношений посредством социализации земельной ренты.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
исследовать аграрные отношения и роль ренты в формировании их социально-экономического содержания;
раскрыть рентный механизм управления социально-экономическим развитием аграрных отношений;
обосновать критерии и социально-экономические факторы дифференциальной ренты I;
разработать методические приемы определения и распределения рентных доходов в АПК на примере зерновой продукции;
уточнить методику оценки сельскохозяйственных угодий;
обосновать направления и механизмы социально-экономического развития аграрных отношений и проиллюстрировать возможность их реализации на примере сельскохозяйственного производства Ленинградской области.
Предметом исследования являются методологические основы рентного регулирования аграрных отношений, закономерности функционирования рентного механизма.
Объектом исследования выступают агропромышленный комплекс Российской Федерации и сельскохозяйственные предприятия Ленинградской области, на основе деятельности которых исследованы социально-экономические факторы, влияющие на формирование земельной ренты и их трансформацию в аграрные отношения, исходя из взаимодействия рентного дохода и нормальной урожайности зерновых культур.
Методологической основой исследования является системный подход, в рамках которого использована совокупность приемов абстрактно-логического, экономико-статистического, экономико-математического методов, исторического.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам регулирования аграрных отношений, проблемам теории стоимости, ренты, распределения доходов, оценки земель, управления АПК.
Информационную базу исследования представляют материалы и отчеты Росстата, нормативные документы, материалы кадастровой оценки земель РФ, специальная литература.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено по научному направлению: «Теория аграрных отношений, в том числе земельных, в сельском хозяйстве» специальности 08.00.05 - Экономика и
управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство).
Научная новизна.
Научное приращение разработанной концепции состоит в реализации задачи перераспределения социально-экономической формы рентного дохода с целью развития аграрных отношений, определив новое направление в науке управления экономикой АПК, раскрывающее рентные рычаги управления социально-экономическим развитием АПК, а именно:
-выявлены и раскрыты рентные принципы социально-экономического развития аграрных отношений, включающие институциональные формы создания, расширения и выравнивания социально-экономических условий сельскохозяйственного производства, что определяет появление нового в аграрной науке направления теории социализации общественных форм земельной ренты;
-установлено многообразие общественных форм дифференциальной ренты I и раскрыто содержание её социально-экономической модификации как предельной стоимости инфраструктурных улучшений территории, подлежащей перераспределению, что позволяет по-новому свести социально-экономическое содержание аграрных отношений к совокупности взаимодействующих социальных институтов, стимулирующих развитие сельскохозяйственного производства;
-систематизированы рентные факторы социально-экономического развития аграрных отношений и определены условия их межотраслевого выравнивания посредством компенсации сельскохозяйственным субъектам абсолютной земельной ренты, что позволит выровнять стартовые условия развития видов экономической деятельности, и расширит научное представление о природе абсолютной формы земельной ренты и её организационных свойствах;
-разработаны методические приёмы корректировки дифференциальной ренты I с учётом социально-экономических факторов. С этой целью предложено использование коэффициента влияния факторов социально-экономической инфраструктуры, что позволяет наиболее полно учесть и выразить количественно относительную ценность территории;
-обосновано использование нормальной урожайности зерновых культур в качестве единицы измерения относительной ценности сельскохозяйственной территории и всеобщего носителя рентного дохода, что позволяет обеспечить сопоставимость массива информационных данных, участвующих в расчёте дифференциальной ренты I с учётом социально-экономических факторов;
-методически проработана и проиллюстрирована возможность
проведения оценки социально-экономической стоимости
сельскохозяйственных угодий на примере Ленинградской области, что определяет основное методическое содержание разработанной концепции рентного регулирования социально-экономического развития аграрных отношений в рамках краткосрочного периода.
Практическая значимость исследования заключена в возможности использования научных выводов и предложений в системе государственного управления АПК, при выборе тактики развития АПК с учетом особенностей развития территорий.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертации нашли отражение в 5 публикациях автора общим объемом 2,4 п.л. Результаты исследований докладывались на научно-практических конференциях различного уровня в 2009-2010 г.г.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 122 страницах машинописного текста, включает 27 таблиц и 15 рисунков.
Во введении обосновывается актуальность работы, степень ее изученности, формулируется цель и задачи исследования, его научная и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические предпосылки рентного регулирования социально-экономических процессов в АПК» раскрыты теоретические основы содержания аграрных отношений и рентный механизм их социально-экономического развития.
Во второй главе «Современная методология и практика рентной оценки ресурсов» обобщены методические основы использования рентного механизма в управлении аграрными отношениями и подходы к рентной оценке аграрного потенциала.
В третьей главе «Реализация рентного подхода к регулированию условий социально-экономического развития АПК на примере Ленинградской области» представлены иллюстративные расчёты рентного дохода, обобщены концептуальные положения рентного регулирования социально-экономического содержания аграрных отношений.
В заключении обобщены основные выводы, сформулированы предложения и рекомендации.
