Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Исследование методологических основ
регулирования социально-трудовых отношений в
промышленных организациях
Изучение общих методологических положений регулирования социально-трудовых отношений, предусмотренных законами и нормативными правовыми актами по труду
Анализ зарубежного опыта организации социального партнерства и регулирования трудовых отношений ...
Обобщение межотраслевого опыта формирования механизма регулирования социально-трудовых отношений
Выводы по первой главе
Глава 2. Исследование практики регулирования социально-
трудовых отношений в угольной отрасли
Анализ направлений развития и тенденций в изменении основных технико-экономических показателей работы организаций по добыче угля
Исследование практики социального партнерства, разработка отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров в организациях по добыче угля
Обобщение и анализ практики дифференциации и индивидуализации заработной платы работников организаций по добыче угля
Выводы по второй главе
Глава 3. Разработка методических рекомендаций по
развитию принципов и механизма регулирования социально-трудовых отношений в угольной отрасли
Стр.
Разработка рекомендаций по развитию принципов и механизма формирования социально-трудовых отношений в организациях по добыче угля 92
Разработка методических рекомендаций по развитию механизма формирования отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров в организациях 1ПП
по добыче угля
Разработка рекомендаций по усилению стимулирующей роли основных элементов организации заработной платы работников в организациях по добыче угля ^ 4
Рекомендации по усилению роли профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений
Выводы по третьей главе 141
Заключение 144
Список источников 146
л J
Введение к работе
Актуальность исследования. Развитие угольной отрасли в условиях рыночной экономики обусловливает необходимость совершенствования механизма регулирования социально-трудовых отношений в организациях.
Данная научная задача имеет исключительно важное значение в связи с тем, что перестройка организации производства в организациях по добыче угля во многом зависит от внедрения современных форм и методов социального партнерства, повышения мотивационной и стимулирующей роли заработной платы, роста производительности труда за счет внутрипроизводственных резервов. На примере сложного, трудоемкого и опасного угледобывающего производства могут быть разработаны общезначимые методические рекомендации по регулированию социально-трудовых отношений, представляющие интерес не только для горнодобывающих, но и для других отраслей промышленности.
Вопросы формирования и развития механизма регулирования социально-трудовых отношений в рыночных условиях исследованы недостаточно и не получили должного освещения в горно-экономической литературе. Так, в отрасли практически полностью свернуты исследования в области экономики труда. В организациях по добыче угля не проводится должной работы по изысканию резервов повышения эффективности труда, развитию методов социального партнерства при заключении коллективных договоров и разработке необходимых нормативно-методических документов по труду, улучшению соотношений между темпами роста производительности труда и заработной платы. Вместе с тем, именно от решения этих вопросов зависит действенность регулирования социально-трудовых отношений на шахтах и разрезах.
Важную роль при совершенствовании механизма регулирования социально-трудовых отношений должно играть усиление взаимосвязи между структурными элементами процесса принятия совместных
решений. Необходимо отметить, что уровень социально-трудовых отношений в организациях существенно зависит от состояния техники, технологии, организации производства и охраны труда, а также от формирующегося рынка рабочей силы. В современных условиях развития все эти вопросы должны решаться во взаимосвязи с требованиями рыночной экономики.
В настоящее время в угольной отрасли практически не изучается, не обобщается и не распространяется прогрессивный отечественный и зарубежный опыт социального партнерства, регулирования социально-трудовых отношений, выбора форм и методов оплаты и стимулирования труда с учетом его количества, качества и результативности.
В этой связи тема диссертационной работы является актуальной и практически значимой.
Целью данной работы является разработка научных рекомендаций, направленных на развитие механизма регулирования социально-трудовых отношений с учетом специфических особенностей угольной отрасли и требований рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие вопросы:
изучаются исходные методологические положения по формированию механизма регулирования социально-трудовых отношений, предусмотренных законами и нормативно-правовыми актами по труду, зарубежный и межотраслевой опыт организации социального партнерства;
анализируются направления развития и тенденции в изменении основных технико-экономических показателей работы угольной отрасли, характеризующих социально-трудовые отношения, исследуется практика разработки отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров в организациях по добыче угля;
разрабатываются рекомендации по формированию принципов и процедур регулирования социально-трудовых отношений в организациях по добыче угля, предложения по развитию механизма их совершенствования;
разрабатываются рекомендации по усилению стимулирующей роли заработной платы в повышении эффективности производства в организациях по добыче угля;
разрабатываются рекомендации по усилению роли профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений.
Основная научная идея работы - теоретическое и экономическое обоснование направлений развития механизма регулирования социально-трудовых отношений в угольной отрасли в условиях рыночной экономики.
Методы исследования. В работе принят комплексный подход к проведению исследований, включающий изучение передового опыта, обобщение теоретических положений, апробацию разработанных методических рекомендаций в специфических условиях работы угледобывающих организаций. Выполнение работы осуществлено с использованием методов технико-экономического анализа, экспертных и инженерных оценок, математической статистики.
Объектом исследования является социально-трудовая сфера организаций по добыче угля.
Предмет исследования - теория и практика регулирования социально-трудовых отношений в организациях по добыче угля.
Основные научные положения, выносимые автором на защиту, заключаются в следующем:
- механизм регулирования социально-трудовых отношений в организациях по добыче угля в новых условиях хозяйствования должен базироваться на комплексном методическом подходе к анализу и
проектированию всех его подсистем и структурных элементов с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда;
эффективные социально-трудовые отношения в организациях по добыче угля возможны только на основе социального партнерства при заключении отраслевых (территориальных) тарифных соглашений, коллективных договоров, контрактов;
для усиления стимулирующей роли организации заработной платы необходимо привести основные ее параметры в соответствие с требованиями рыночных отношений с целью изыскания внутрипроизводственных резервов роста производительности труда, снижения себестоимости, улучшения качества и повышения конкурентоспособности угольной продукции на внешних и внутренних рынках.
Личный вклад автора заключается в обобщении и анализе исходных методологических положений, исследовании практики регулирования социально-трудовых отношений, разработке комплекса методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности социального партнерства, формирование действенного механизма регулирования социально-трудовых отношений, усиление стимулирующей роли оплаты труда в управлении производством.
Научная новизна работы заключается в разработке:
методических рекомендаций по развитию механизма регулирования социально-трудовых отношений в угольной отрасли с учетом требований рыночной экономики, включающих формирование общих научных принципов, разработку структурных схем, раскрывающих процедуру проектирования и реализации механизма, положений по его применению в специфических условиях угледобывающих организаций;
рекомендаций по научно-обоснованному формированию отраслевых тарифных соглашений на основе развития социального партнерства,
включающих процедуры и методические положения по их разработке, согласованию и утверждению, организации контроля за реализацией;
типового коллективного договора для специфических условий организации по добыче угля, определяющего наиболее рациональную его структуру, порядок регулирования социально-трудовых отношений, методические подходы к определению важнейших параметров;
рекомендаций по усилению стимулирующей роли организации заработной платы в повышении эффективности производства, включающих порядок выбора рациональных систем оплаты труда и совершенствование тарифных условий стимулирования.
Научные положения, выводы и рекомендации обоснованы: использованием в процессе исследования достоверной информации по вопросам социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений; детальным анализом передового опыта, практики формирования отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров; разработкой и апробацией нормативно-методических положений по регулированию социально-трудовых отношений.
Практическая значимость работы и реализация ее в промышленности. Разработанные на основе исследований научные положения и выводы направлены на повышение эффективности социального партнерства между работодателями и работниками угольной отрасли в части социально ответственного регулирования вопросов труда, занятости и производственных отношений для осуществления согласованной социально-экономической политики.
Разработанные методические рекомендации использованы при разработке проекта «Отраслевого тарифного соглашения по угледобывающему комплексу Российской федерации на 2004-2006 годы», являющегося правовым актом, устанавливающим общие принципы
*
регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в организациях угледобывающего комплекса
Апробация работы. Сформированные методические положения, выводы и рекомендации обсуждались на научных семинарах в ФГУП ЦНИЭИуголь, в ГУ «Соцуголь», в Росуглепрофе и широко освещены в научной печати.
Публикации. По теме диссертации опубликовано в открытой печати 11 научных работ, общим объемом 6,5 печатных листов.
Объем и структура работы. Исходя из поставленной цели и круга вопросов, которые решаются в процессе исследования, научная работа включает: введение, три главы, заключение, список использованной литературы из 123 наименований.
