Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Концептуально-теоретические и организационно-экономические основы и перспективы развития регламентации труда управленческого персонала
1. Теоретико-методические и организационно-экономические предпосылки
рационализации труда управленческого персонала.
2 Понятие и диалектическая взаимосвязь категорий «регламентация» и «управление персоналом».
2. Классификация регламентов труда управленческого персонала
3. Организационные формы регламентации труда управленческого персонала
Краткие выводы по главе 1
Глава 2. Методология регламентации труда управленческого персонала в организациях.
Классификация и сравнительный анализ методов регламентации труда управленческого персонала (отечественный и зарубежный опыт).
Методологический инструментарий формирования количественных показателей деятельности управленческого персонала промышленных организаций.
Методика расчета регламентов численности управленческого персонала по функциям
Методология формирования регламентирующей документации труда управленческого персонала
Краткие выводы по главе 2
Глава 3. Организационно-методические и экономические аспекты
проектирования процесса регламентации труда управленческого персонала
Исследование подходов и формирование системы оценки уровня регламентации труда управленческого персонала в организациях.
Состав и взаимосвязь этапов организационного проектирования процесса регламентации труда управленческого персонала.
Экономическое обоснование процессов регламентации труда управленческого персонала.
Краткие выводы по главе 3
Глава 4. Реализация системного подхода к формированию процесса щ регламентации труда управленческого персонала в организациях.
Инструментарий процессно-ориентированного управления проектом формирования и реализации системы регламентации труда управленческого персонала в организации
Моделирование регламентов труда управленческого персонала
Организационный механизм управления формированием и реализацией системы регламентации труда управленческого персонала
Краткие выводы по главе 4
Глава 5. Практика разработки и применения регламентов труда управленческого персонала в организациях
Построение организационных структур как основных форм регламентации труда управленческого персонала.
Формирование функциональных взаимосвязей персонала в организации.
Информационное обеспечение процессов регламентации труда управленческого персонала в организациях.
* Краткие выводы по главе 5 Заключение Список литературы Приложение
Введение к работе
Актуальность исследования. В ряду важнейших задач, выдвинутых современными реалиями российской экономики, особое место принадлежит комплексу мер, направленных на развитие и совершенствование систем управления организациями в соответствии с изменившимися условиями их функционирования и новыми требованиями, диктуемыми внешней средой. Эти вопросы одинаково актуальны как для вновь создаваемых организаций, темпы роста которых обусловлены спецификой современной экономики, так и для действующих производственно-хозяйственных систем, стремящихся к реорганизации и оптимизации основных бизнес-процессов в соответствии с новыми условиями хозяйствования.
До сих пор не полностью реализованным рычагом в комплексе мер по совершенствованию управления организациями является регламентация управленческого труда персонала. Это научное направление предполагает концептуально-методологическое обоснование целого ряда вопросов, связанных с рационализацией функционально-иерархического разделения труда и организационных структур управления, рационализацией и типизацией управленческих процедур, оптимизацией численности управленческого персонала и пр.
Кроме того, развитие новых информационных технологий и их широкое использование в области моделирования бизнес-процессов и документооборота организаций диктует необходимость разработки новой методической и организационной базы регламентации управленческого труда. Особую актуальность эти вопросы приобретают в условиях широкого использования интегрированных информационных систем и Internet-платформ.
Традиционно разработка вопросов регламентации управленческого труда персонала организации ограничивается выбором организационной структуры управления и определением штатов управленческого персонала. Задачи и функции структурных подразделений определяются в самом общем виде. Сотрудники формирующихся структурных подразделений, как правило, сами устанавливают порядок деятельности подразделения, разрабатывают формы документов и схемы их движения. Каждый отдел или служба нередко принимает свою, отличную от других систему работы. В итоге информация и ее обработка дублируются несколькими подразделениями. Возникает много
избыточной, никем не используемой информации. Наряду с этим часть необходимой информации отсутствует. В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы регламентации управленческого труда персонала на всех уровнях ее проявления.
Несмотря на большое значение исследований, проведенных в области теории и практики совершенствования систем управления в целом и организации управленческого труда, в частности, многие вопросы его регламентации остаются пока слабо исследованными и нерешенными. Некоторые проблемы не имеют однозначного толкования и требуют обоснования и выработки концептуально-методологических решений их реализации. Это касается, в первую очередь, границ регламентации управленческого труда, определения рационального состава регламентов, обоснования и разработки количественных показателей труда управленческого персонала, методологии анализа и проектирования регламентирующей документации, разработки организационно-экономического механизма реализации процессов регламентации управленческого труда и ряда других.
В связи с этим целью диссертационной работы является разработка научно-обоснованных концептуальных, методологических и методических решений в области регламентации труда управленческого персонала для повышения эффективности систем управления и организованности деятельности их персонала.
Реализация поставленной цели обусловливает необходимость решения следующих основных задач:
Исследование и обоснование понятийно-терминологического аппарата регламентации управленческого труда (обоснование взаимосвязи категорий «управление персоналом» и «регламентация», трактовка регламентации как системной рационализации управленческого труда);
Систематизация и классифицирование регламентов труда управленческого персонала с позиций комплексного охвата всех звеньев производственно-хозяйственной системы;
Разработка методологии формирования количественных и качественных регламентов труда управленческого персонала;
Исследование организационных форм управления процессом регламентации труда управленческого персонала организации и разработка организационно-методологического инструментария их реализации,
основанного на теории организационного проектирования процесса принятия управленческих решений;
Формирование системы регламентации труда управленческого персонала, увязывающей документационные и информационные потоки и потоки работ в организации;
Апробация и внедрение разработанных теоретических и организационно-методических положений реализации процесса регламентации труда управленческого персонала в конкретных условиях функционирования отечественных организаций.
Предметом исследования являются системы управления персоналом организаций как база формирования регламентов управленческого труда и методологии регламентации управленческого труда.
Объектом исследования являются отечественные производственно-хозяйственные организации, реализующие в своей деятельности целиком или в виде отдельной составляющей процесс регламентации труда управленческого персонала.
Методика исследования. В процессе исследования применялись методы системного и структурно-функционального анализа, методы экономико-математического моделирования, функционально-стоимостного анализа, ситуационного и организационного проектирования, методы программно-целевого управления.
В ходе исследования были привлечены источники научной и научно-практической литературы по проблемам, объединяющим задачи общего управления организацией, управления персоналом и регламентации труда управленческого персонала.
Научная новизна результатов исследования состоит в обосновании и разработке системы организационно-экономических решений в области регламентации труда управленческого персонала, вносящих существенный вклад в развитие теории управления персоналом и ускоряющих научно-технический прогресс за счет повышения эффективности использования трудовых ресурсов организаций.
Наиболее важные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:
1. Теоретически обоснована и сформулирована концептуально-методологическая база регламентации управленческого труда персонала,
опирающаяся на выявленные особенности и перспективы ее развития и трактуемая как ключевое направление системной рационализации труда управленческого персонала;
Разработан понятийно-терминологический аппарат регламентации труда управленческого персонала, включающий дефиниции регламента, регламентации управленческого труда, нормирования управленческого труда, управления персоналом;
Классифицированы регламенты управленческого труда на основе выявления и обоснования особенностей среды их функционирования и формирования адекватных классификационных признаков;
Разработана методология регламентации труда управленческого персонала, основанная на систематизации методов исследования количественных и качественных регламентов и формировании механизма выбора соответствующего метода по выработанным критериям;
Предложен организационно-экономический механизм реализации процесса формирования регламентов труда управленческого персонала, основанный на выявлении и обосновании возможности адаптации последовательности действий в процессе принятия решений к исследуемому объекту;
Разработаны теоретические основы формирования и реализации системы регламентации труда управленческого персонала: обоснованы контур и системные характеристики объекта исследования, стадийность и содержание этапов разработки системы регламентации труда управленческого персонала, а также требования к составу и содержанию рабочей проектной документации каждого мероприятия.
Разработана методика поэтапного построения регламентов организационных структур, позволяющая осуществлять взаимоувязку отдельных звеньев структуры и базирующаяся на интеграции в системный механизм нормативно-функционального, функционально-технологического и системно-целевого подходов к построению организационных структур.
Предложен и методологически обоснован перечень всех видов информации и ее источников, необходимых для разработки регламентов труда управленческого персонала, а также структурированные формы документации. Идентифицированы и систематизированы функции информационного обеспечения процесса регламентации труда управленческого персонала (первичные и вторичные).
Практическая значимость исследования.
Разработанные теоретико-методологические и организационно-методические решения (понятийный аппарат, методологии анализа и проектирования регламентов управленческого труда персонала) являются инструментарием для проектировщиков, специалистов и консультантов в области организации производственно-хозяйственных систем и систем управления персоналом, а также используются в учебных курсах подготовки студентов, магистров и специалистов, повышающих квалификацию, по специальности «Управление персоналом».
Апробация результатов исследования. Результаты, полученные в ходе исследования, нашли применение при разработке новых и поддержке действующих систем регламентации управленческого труда в организациях различных отраслей промышленности.
Основные положения диссертации частично или полностью использованы при разработке регламентов управленческого труда в ЗАО «Метровагонмаш», концерне «Росэнергоатом», РАО ЕЭС и ряде других.
Материалы диссертации использованы при чтении курсов лекций и проведении практических занятий при подготовке специалистов в области управления персоналом в Государственном университете управления.
Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на ряде конференций, в том числе: Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2000» (Москва, ГУУ); 4-я Российская научно-практическая конференция «Реинжиниринг бизнес-процессов на основе современных информационных технологий» (Московский государственный Университет экономики, статистики и информатики, 2000); Российский научный симпозиум «Математическое и компьютерное моделирование социально-экономических процессов» (Москва, РАЕН, 2000).
Публикации. Положения диссертационного исследования изложены в опубликованных в 1997 - 2002 г.г. монографиях, книгах, учебных пособиях, статьях. Всего по теме диссертации опубликовано 24 работы, общим объемом около 58 авторских п.л.
Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих 17 параграфов, заключения, списка использованной литературы из 159 наименований, 4 приложений. Диссертация изложена на 321 странице, содержит 32 рисунка и 59 таблиц.
