Содержание к диссертации
Введение 2
Глава 1 Понятие и структура социально-экономического потенциала региона. 5
Эволюция понятия социально-экономического потенциала региона 5
Структурные элементы социально-экономического потенциала региона 16
Методологические подходы к оценке социально-экономического 30 потенциала региона и его структурных элементов
Глава 2. Статистическая оценка и анализ состояния социально- 45
экономического потенциала региона в условиях рыночной экономики.
2.1 Подходы к количественной оценки социально-экономического потенциала 45
региона и его структурных элементов
2.2. Статистическая оценка и анализ состояния социально-экономического 66
потенциала регионов Центральной России.
Глава 3. Социально-экономический потенциал региона и государственная 97
региональная политика.
Опыт региональной политики в зарубежных странах и в СССР. 98
Опыт современной региональной политики в Российской Федерации 112 3.3 Основные направления совершенствования региональной политики 130 России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Введение к работе
Кризисные явления в экономике страны, сопровождающие переход к
рыночным отношениям, актуализируют проблемы использования
экономического потенциала России в целом и его составляющих на уровне
региона. Несмотря на сокращение производства, спад инвестиционной
активности, ухудшение финансового положения предприятий и падение
жизненного уровня населения, страна по-прежнему располагает богатыми
природными ресурсами, производственными мощностями,
высококвалифицированной трудовой силой. Насущной задачей становится оценка потенциальных возможностей и ресурсов общества с целью их более эффективного использования и распределения.
Пути общественного развития в последнее время активно обсуждаются в научной литературе. Характерно, что наметился постепенный переход от факторной концепции экономического роста к более широкой концепции общественного развития- с акцентом на роль человека как субъекта экономической деятельности с его общественными целями и на экологические аспекты.
Применяемый инструментарий экономической оценки факторов развития далек от совершенства, что сдерживает проведение эффективных прикладных экономических исследований и, как следствие, действенного регулирования территориального развития.
Исследование процессов регионального развития и прогнозирования региональной экономики всегда находилось в центре внимания отечественной экономической науки, экономической и социальной географии. Проблемам изучения природно-ресурсного потенциала региона посвящены работы А.Арбатова. Ю.Дмитревского, А.Пробста, Н.Ратнер, А.Ретеюма, О.Литовки, экономического потенциала - А.Адамеску, Э.Алаева, П.Бакланова, Н.Баранского, Р.Белоусова А.Гранберга, О.Дмитриевой, В.Кистанова, Н.Колосовского, Н.Матрусова, Н.Некрасова, Н.Новосельского, О.Пчелинцева, Ю.Саушкина, А.Хрущева, Б.Штульберга, Р.Шнипера, демографического -А.Котляра, Д.Валентея, А.Кваши, А.Вишневского, научно-технического-В.Будавея, П.Кульвеца и других. Социализация и гуманизация общественного развития нашла отражение в концепциях «человеческого капитала» (Г.Бэккер), «шумпетерианского» экономического роста (И.Шумпетер). Все большее
значение приобретает фактор конкуренции в рыночной экономике (Ф.Хайек, М.Портер).
Несмотря на широкие спек і р рассматриваемых в экономической литературе факторов общественного развития трактовка их роли весьма разнопланова. Поэтому важными исследовательскими проблемами остаются вопросы комплексной оценки факторов экономического развития региона с 'целью определения эффективных мер для их приоритетного использования. Актуальность данных проблем и недостаточная их теоретическая разработка обусловили выбор темы и цель данного исследования.
Целью данной работы является исследование формирования и развития социально-экономического потенциала региона на основе новых методологических подходов к его сущности и оценке.
В соответствии с целью поставлены задачи диссертации:
определить содержание и структуру социально-экономического потенциала региона;
обосновать методические основы оценки социально-экономического потенциала региона;
провести комплексный анализ структуры и динамики социально-экономического потенциала на примере субъектов Федерации, входящих в Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский и Центрально-Черноземный экономические районы;
разработать предложения по мерам государственной региональной политики, направленной на использование и развитие социально-экономического потенциала рассматриваемых регионов.
Предметом исследования является процесс воспроизводства на региональном уровне.
Объектом исследования является социально-экономический потенциал региона (на примере регионов Центральной России и Северо-Запада).
Теоретической основой исследования является работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам общественного воспроизводства. В методологическом плане были использованы принципы системного анализа, ,работы по экономической оценке ресурсов региона, по исследованию факторов и результатов экономического роста, оценке национального богатства в системе национальных счетов, оценке конкурентоспособности субъектов экономической деятельности.
Информационную базу работы составили разработки прогноза социально-экономического развития регионов России, проведенные при непосредственном участии автора в Минэкономики России, данные Госкомстата России, фактический материал, содержащийся в экономической периодической литературе.
Научная новизна работы заключается в разработке новых подходов к определению понятия «социально-экономический потенциал региона», обоснованию методических подходов к оценке и мониторингу отдельных составляющих и в целом социально-экономического потенциала региона с учетом его временной динамики, выделению на этой основе регионов с наиболее благоприятными возможностями для экономического развития. Также определены в авторском видении приоритетные направления развития и повышения эффективности использования социально-экономического потенциала регионов Центральной России в условиях формирования рыночной экономики и выработаны предложения по совершенствованию государственной региональной экономической политики.
Практическая значимость работы заключается в возможности оценки отдельных компонентов социально-экономического потенциала региона и его сводной величины как в статике, так и в динамике, и в выработке системы мер по его развитию. Основные положения диссертации использовались автором в практической работе по прогнозированию территориального социально-экономического развития Российской Федерации на периоды до 2000, 2001 и 2005 годов, проводимой в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», в других работах, проводимых Министерством экономики Российской Федерации по анализу социально-экономического развития регионов России, по выработке и реализации мер государственной региональной политики.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и изложена на 16 стр. текста.
