Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы исследования процессов организации, функционирования и развития рынка туристско-рекреационных услуг 13
1.1. Родовые признаки и видовая специфика сферы туристских услуг 13
1.2. Международный опыт функционирования и тенденции развития рынка туристско-рекреационных услуг 23
1.3. Структурная организация туристско-рекреационного комплекса региона (с указанием места и роли в экономике региона) 3 8
2. Потенциал межрегионального сотрудничества в сфере развития туристско-рекреационных услуг Юга России 53
2.1. Ресурсный потенциал туристско-рекреационного комплекса Юга России 53
2.2. Инвестиционный потенциал развития сферы туристско-рекреационных услуг регионов Юга России 77
2.3. Перспективы межрегионального сотрудничества в сфере развития туристско-рекреационных услуг Юга России 86
3. Институционально-экономические механизмы межрегиональной интеграции в сфере развития туристско-рекреационных услуг Юга-России
3.1. Институциональные инструменты межрегиональной интеграции на рынке туристских услуг 107
3.2. Функциональные механизмы формирования и реализации межрегионального туристско-рекреационного комплекса Юга России 122
3.3. Совершенствование организационно-экономических факторов развития туристско-рекреационного комплекса субъектов ЮФО 152
Заключение 160
Список литературы
Введение к работе
Актуальность исследования заключается в том, что процесс сложных социально-экономических преобразований в современном российском обществе среди ряда проблем усиления социально-экономической дифференциации регионов выдвинул на первый план задачу поиска новых инструментов эффективного реформирования региональной экономики. При этом поиск путей развития экономики опирается на обоснование преимуществ региона, способных послужить основанием эффективного развития. Применительно к Северному Кавказу, многими авторами- упор делается на благоприятные экологические и рекреационные возможности. На сегодняшний день является актуальным вопрос создания в регионах ЮФО современного высокоэффективного и. конкурентоспособного рекреационного комплекса, в рамках которого возможно предоставление широкого диапазона туристско-оздоровительных услуг и достижение мультипликативного эффекта на его основе. Учитывая то, что развитие туризма оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, строительство, связь, торговля, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, стимулирует внешнеэкономическую деятельность и т.д. можно утверждать, что развитие туристско-рекреационного комплекса субъектов ЮФО создаст условия для повышения уровня полной занятости населения, роста его доходов, увеличения, доходной части бюджетов регионов.
Важнейшим условием формирования в регионе высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, является создание на уровне субъектов ЮФО межрегиональной туристско-рекреационной системы.
Семин А А Институциональный потенциал этноэкономики // Материалы Всероссийской научной конференции «Этноэкономика Юга России: концепции, параметры, механизмы». Пос.Домбай. 2005. С. 16 Сутью создания межрегиональной туристско-рекреационной системы является объединение в единый комплексный туристский маршрут разно-тематических маршрутов нескольких регионов Юга России. На основе предлагаемой в работе межрегиональной туристской системы, возможно формирование комплексных туристических маршрутов «Золотого кольца Кавказа» («море-горы», «степь-горы-море»). Предлагаемый в работе проект носит комплексный характер и призван интенсифицировать туристскую индустрию КЭФО. Реализация проекта позволит возродить такие известные курорты как Кавказские минеральные воды, Домбай, Красная- поляна, Приэльбрусье, туристский потенциал которых еще используется недостаточно. Появится своеобразный аналог широко известного маршрута «Золотое кольцо России».
Степень научной разработанности темы. В последние годы в России возрастает внимание к исследованию особенностей формирования рынка услуг вообще и туристского рынка, в частности, к поиску новых направлений его развития и механизма регулирования.
Разноплановому решению текущих вопросов и перспективных задач непосредственно в сфере туристских услуг посвятили свои труды ученые А.М.Бабич, Е.В.Биндиченко, Н.А.Восколович, Е.В.Данилова, А.Н.Дегтярев, Е.В.Егоров, Л.И.Ерохина, Е.Н.Жильцов, В.М.Зуев, Г.П.Иванов, С.М.Иовчук, В.Н.Казаков, В.В.Котилко, В.А.Лазарев, Р.Г.Маннапов; А.Г.Новицкий, Н.А.Платонова, Р.Ю.Попова, Д.Г.Родионов, И.А.Рождественская, И.И.Санин, Н.З.Солодилова, Л.Б.Сульповар, В.Ф.Уколов, Я.С.Дцгаров и др.
Наибольший интерес в области исследования особенностей формирования рынка туристских услуг представляют работы В.И. Азара, А. М. Бабича, Ю.К. Байназарова, М.Б. Биржакова, Е.А. Джанджугазовой, В.Г. Гуляева, Е.В. Егорова, Е Н. Жильцова, И.В. Зорина, Н.Д. Закорина, Д.К. Исмаева, В. А Квартальнова, А. Л. Лесника, М. Э. Немоляевой, Ю.С. Путрика, А.А. Романова, В.С.Сенина, А.В. Чернышева, А.Д.Чудновского и др. При исследовании факторов, проблем и структурных особенностей- экономики регионов ЮФО, а также ролевых функций в системе Юга России, учитывались фактологические сведения и обобщающие выводы, изложенные в работах Дягтеревой И.Н., Иншакова О.В., Кетовой Н.П., Керейтова А., Ломовцевой Р., Тамбиева А.Х. и др.
Изучением вопросов повышения эффективности управления на микро и мезоуровне, целеполагания и стратегического управления занимались такие зарубежные авторы как Д. Рэлбрейт, П. Друкер, Й. Шумпетер, Г. Кунц, С.О Доннел, М. Мескон, М. Фалмер, и др. Вопросы развития сферы туристских услуг затронуты в работах таких зарубежных авторов Р.А. Браймер, Дж. Боуэн, Ф.Котлер, Дж.Уокер, М. Портер, И. Трайб, Э. Хансен и ряда других.
Дискуссионность проблематики, актуальность, недостаточная глубина раскрытия вопросов развития сферы туристско-рекреационных услуг Юга России; предопределили выбор темы исследования. Анализ литературы показал, что концепция развития рынка туристско-рекреационных услуг на основе межрегиональной интеграции на региональном уровне в научной литературе не представлена.
Цель и» задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в разработке институционального подхода и определении основных направлений реализации интегрированной модели развития туристско - рекреационного комплекса Юга России.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда взаимосвязанных задач:
• раскрыть теоретические подходы к определению сущности и особенностей туристских услуг;
• обобщить международный опыт функционирования и тенденции развития рынка туристско-рекреационных услуг;
• провести оценку ресурсного потенциала сферы туристско-рекреационного комплекса Юга России; • раскрыть инвестиционный потенциал развития сферы туристско-рекреационных услуг регионов Юга России и определить перспективы межрегионального сотрудничества;
• исследовать институциональные инструменты межрегиональной интеграции на рынке туристских услуг;
• обосновать функциональные механизмы формирования и реализации межрегионального туристско-рекреационного комплекса Юга России;
• предложить схему совершенствования организационно-экономических факторов развития туристско-рекреационного комплекса отдельнътх субъектов ЮФО на межрегиональном уровне.
Объектом исследования является рынок туристско - рекреационных услуг Юга России как инструмент межрегиональной интеграции.
Предметом исследования- выступают институционально-экономические механизмы стимулирования межрегиональной- интеграции как основной меры развития рынка туристско — рекреационных услуг Юга России.
Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составляет диалектический подход к изучению конкретных явлений, событий, фактов на базе применения- основных теоретических положений рыночной экономики, современных теорий маркетинга, концепций регионального и синергетического развития, базисных положений теории полюсов роста. Основу исследования составляют труды российских и зарубежных экономистов, .работы научно-исследовательских институтов в сфере туристских услуг, отражающие конкретные разработки в сфере формирования программ развития туристско-рекреационного комплекса, законодательные акты Президента и Правительства России, формирующие «юридическое поле» для привлечения инвестиций в развитие туристской отрасли.
Инструментарно - методический аппарат исследования базируется на применении, в рамках системного подхода, общенаучных методов анализа и обобщения информации, концептуальных положений современной теории управления, статистического и структурного анализа, концепции принятия решений, методов современной теории риска, массового обслуживания, а также методов стоимостного и сравнительного анализа, представленных в работах российских ученых, а также зарубежных исследователей в области экономико-организационных и технологических процессов стимулирования развития сферы туристских услуг.
Использовались методы логического, статистического и ситуационного анализа. В работе нашли конкретное применение методы экспертных оценок, анкетирования, наблюдения, интервьюирования, группировок, сравнения. Эти инструменты использовались в различных комбинациях на разных этапах проведения исследования, что определялось поставленной целью и задачами работы.
Информационно — эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов- в регионах ЮФО, статистических сборников, ежегодников, методические и справочные материалы- Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Всемирной туристской организации (ВТО), данные, полученные через Интернет, а также результаты собственных исследований автора. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность выводов.в диссертационном исследовании.
Нормативно-правовой базой работы явились законодательства РФ и ее субъектов, указы и нормативные акты Президента РФ и Правительства России, регулирующие вопросы развития рекреации и туризма, а также регионального социально-экономического развития, а также- постановления Администраций субъектов ЮФОі
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в совокупности положений, в соответствии с которыми реализация конкурентных стратегий развития региональных туристско-рекреационных кластеров в условиях императивов глобального рынка услуг предполагает формирование интегрированных межрегиональных курортно-рекреационных систем и соответственно, воспроизводство единого межрегионального интегрированного курортно - рекреационного продукта.
Одному и даже ряду мощных инвесторов не под силу возродить курорты всех регионов Юга России, наладить экономические связи, довести уровень обслуживания в санаторно-курортных учреждениях и туристских объектах до мирового стандарта, создать и поддержать вспомогательные инфраструктуры. И в тоже время, концентрация финансовых ресурсов в наиболее перспективных, регионально интегрированных курортах реально позволит создать инфраструктуру высочайшего уровня. Необходимо формирование межрегиональной туристско-рекреационной системы «Золотое кольцо Кавказа» на основе развития опорных туристских центров в нескольких регионах ЮФО, объединенных едиными туристскими маршрутами, обеспечивающими комфортность передвижения туристов на большие расстояния (особенно с использованием автотранспорта).
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Социально-экономический феномен туризма как услуги, заключается в следующих основных аспектах, обуславливающих его специфические особенности, таких как использование в процессе обслуживания туриста разнообразных природных и антропогенных туристско-рекреационных ресурсов, интеграция деятельности предприятий различных отраслей народного хозяйства, обеспечение необходимой инфраструктурой для удовлетворения комплекса потребностей туриста, выявление взаимосвязи развития туризма и его взаимодействия с экономическим ростом, научно-техническим и культурным прогрессом.
2. Развитие рекреационного хозяйства в ЮФО может значительно снять социально-экономическое напряжение в регионе, способствовать его экономическому росту и поступательному развитию проводимых в экономике макрорегиона трансформационных преобразований. Развитие туризма в южном макрорегионе, имея значительный природный и экономический потенциал, сдерживается вследствие неразвитости туристской инфраструктуры и низкого уровня сервиса.
3. Интеграция на межрегиональном уровне создает ряд позитивных эффектов для экономик регионов ЮФО: устранение фрагментарности регионального хозяйства;, улучшение сбалансированности, пропорциональности и сопряженности между секторами и отраслями; расширение границ экономической эффективности новых технологий и прогрессивных форм организации труда; рост диверсифицированности региональной экономики за счет более интенсивного развития сферы-услуг; повышение конкурентоспособности экономики макрорегиона.
4. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса субъектов ЮФО, основанная на создании межрегиональной туристско-рекреационной системы, способна обеспечить поэтапное развитие и наращивание туристско-рекреационного потенциала всего Юга России при достаточно ограниченных единовременных вложениях с относительно небольшими сроками окупаемости.
5. Создание межрегиональной туристско-рекреационной системы целесообразно осуществлять путем формирования базовых элементов системы - множества туристско-рекреационных комплексов, под которыми понимаются объекты туристского интереса, рекреационные объекты и зоны, объекты размещения и питания, элементы транспортной инфраструктуры, сформированные вокруг опорных туристских центров с последующим объединением этих комплексов едиными туристскими маршрутами.
6. В условиях глобализации мировой экономики и внедрения международных туристских компаний на российский рынок межрегиональный туристско-рекреационный комплекс субъектов ЮФО будет более конкурентоспособным в случае формирования межрегионального стратегического альянса предприятий туристско-рекреационного комплекса, инфраструктурных учреждений и органов государственной власти таких регионов как Краснодарский и Ставропольский края, Карачаево-Черкесская и Кабардино-Балкарская Республики. 7. При формировании стратегии развития курортов Ставропольского и Краснодарского краев, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик в рамках межрегиональной туристско-рекреационной системы необходимо разработать единую систему маркетинга межрегионального турпродукта и сформировать туристский брэнд курортов, входящих в альянс, как туристских территорий, предлагающих услуги высочайшего уровня. При
• этом в рамках предлагаемого в данном диссертационном исследовании стратегического альянса необходимо определить превалирующую специализацию каждого курорта, что обеспечит комплексное развитие всей туристско-рекреационной системы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке инновационных форм межрегионального сотрудничества в области развития туристско-рекреационного комплекса субъектов ЮФО на основе использования кластерного подхода и формирования единой маркетинговой;
стратегии- регионального турпродукта. Отдельные элементы научной новизны состоят в следующем:
1. Разработана организационно-правовая схема формирования межрегионального стратегического альянса с участием органов государственной власти отдельных субъектов ЮФО, предприятий сферы туристских услуг и организаций сопутствующих отраслей. Основной целью альянса является создание и развитие в рамках единого экономического пространства Юга России современной конкурентоспособной индустрии туризма;
2. Сформулированы такие стратегические направления развития курортов Юга России как создание межрегиональной туристско-рекреационной системы;
• создание единой системы территориального маркетинга; решение общих экологических проблем территориального туристского комплекса;
3. Доказано, что создание совместного инвестиционного проекта межрегионального развития туристско-рекреационных услуг отдельных субъектов ЮФО предоставляет следующие преимущества: укрепление рыночных позиции туристских организации макрорегиона; автономия партнеров; обратимость принятия партнерами стратегических решений; снижение остроты конкурентных отношений между туристскими организациями Юга России; возможность широкой диверсификации деятельности предприятий туристско-рекреационного комплекса; снижение трансакционных издержек; возможности получения синергетического эффекта;
4. Разработан проект создания межрегионального туристского консорциума на основе использования маркетингового и кластерного подходов, что подразумевает включение в его состав организаций туристкой сферы и организаций сопутствующих отраслей, участвующих в формировании инфраструктуры курорта, объединенных единым названием, едиными стандартами качества, расположенных в курортно-рекреационных районах регионов Юга России;
5. Разработана схема взаимодействия участников межрегионального туристского консорциума, в соответствии с которой руководство консорциума вкладывает средства в формирование стратегии, фирменного стиля организации, в развитие наиболее капиталоемких инфраструктурных проектов. В тоже время менее капиталоемкие инвестиционные проекты на конкурсной основе передаются частным инвесторам, с которыми консорциум заключает договор;
6. Показано, что использование договоров франчайзинга в деятельности межрегионального туристского консорциума позволит привлечь средства малого бизнеса в развитие туристской сферы. Так, в рамках франчайзингового сотрудничества, предприниматель должен получать комплексный пакет сопутствующих услуг.
Теоретическая значимость определяется актуальностью поставленных задач и состоит в предложенной организационно-правовая схеме формирования межрегионального стратегического альянса в сфере туристских услуг, разработке совместного инвестиционного проекта межрегионального развития туристско-рекреационных услуг отдельных субъектов ЮФО, проект создания консорциума на основе использования маркетингового и кластерного подходов.
. Концептуальные положения диссертации могут быть использованы в f образовательных учебных курсах: «Государственное управление», «Экономика . отрасли», «Экономика туризма», «Менеджмент туризма», «Маркетинг».
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что научные положения, выводы и рекомендации диссертации обладают практической ценностью и могут быть использованы органами государственного управления при выработке и реализации системы мер по стимулированию инвестиционной активности в развитие сферы туризма. Разработанные методики могут быть использованы в практике деятельности региональных туристских организаций при построении перспективных и развитии существующих региональных туристско-рекреационных систем в соответствии с требованиями современного этапа развития сферы туристских услуг.
Апробация результатов диссертационного исследования проведена в форме публикаций и докладов на международных, всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских научно- практических конференциях в гг. Ростов-на-Дону, Краснодар, Ставрополь, Пятигорск, Черкесск (2001-2008гг.).
Основное содержание диссертационной работы и результаты проведенных исследований изложены в 13 научных публикациях автора по данной проблеме, изданных отраслевыми научными издательствами, в научно-практических сборниках и материалах конгрессов и конференций. Общий объем научных трудов, представляющих личный вклад автора, составляет 3 печатных листа.
Логика и структура диссертационной работы: Диссертационная работа состоит из введения, трех разделов, включающих 9 подразделов, заключения, списка использованных источников (204 наименований), 18 рисунков, 9 таблиц. Объем диссертации составляет 184 страниц.
