Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Особенности развития деловых услуг на
современном этапе 9
Сущность деловых услуг и их классификация 9
Место и роль деловых услуг 25
Международная торговля услугами 3 5 Глава 2. Формирование сферы деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО 48
Либерализация сферы деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО 48
Развитие внешней торговли услугами в России 58
Развитие рынка деловых услуг в России 72 3. Рекомендации по развитию рынка деловых услуг в
условиях присоединения России к ВТО 85
3.1. Влияние присоединения России к ВТО на рынок деловых
услуг 85
3.2. Организационный механизм развития рынка деловых услуг
в условиях присоединения России к ВТО 96
3.3. Рекомендации по поддержке развития рынка деловых услуг
в условиях присоединения России к ВТО 101
Заключение 110
Библиография 123
Приложение 135
Введение к работе
Развитие национальной экономики России и международных экономических отношений обусловливают необходимость интеграции страны в мировую экономику. Сальдо торгового баланса России за 1995-2003 гг. выросло с $19,8 млрд. до $60,5 млрд., профицит счета текущих операций увеличился на 23% за 2002-2003 гг., внешнеторговый оборот достиг $211,4 млрд., в результате положительный внешнеторговый баланс возрос на 31%. В условиях развития интеграционных процессов, внешней торговли России важнейшей задачей становится организация оптимального внешнеторгового оборота, защита интересов отечественной экономики и ее субъектов.
Одним из элементов интеграционного процесса является присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО). Важную роль в переговорном процессе по поводу присоединения к ВТО играют вопросы международной торговли услугами (туризм, деловые услуги, страховые, строительные, транспортные и пр.). Внешнеторговый оборот услуг России увеличился с $37 Д млрд. до $43,1 млрд. за 2002-2003, здесь особое место занимает сектор деловых услуг, доля которого достигла 49,9%. Несмотря на то, что в 2003 г. оборот деловых услуг вырос на 10,5%, сальдо составило -$4,9 млрд. В целом сальдо внешней торговли услугами остается отрицательным: если в 1995 г. оно составило -$9,4 млрд., то в 2003 г. увеличилось до -$11,1 млрд.
Вместе с тем, сфера деловых услуг в России находится в стадии становления, многие виды услуг являются относительно новыми для российского рынка (например, консалтинг, юридическое обеспечение и пр.). Как показывает практика, организации, оказывающие деловые услуги, обладают недостаточной конкурентоспособностью по сравнению с иностранными услугами. Во многих секторах деловых услуг (например, проектные, исследовательские и изыскательские
услуги) была утрачена уникальная материально-техническая база, а сохранившаяся устарела, произошла утечка мозгов. Во-вторых, в отличие от зарубежных конкурентов, российские организации не накопили достаточного опыта, как по оказанию деловых услуг, так и по их потреблению. Кроме того, не сложилась практика активного обращения за профессиональной помощью в процессе хозяйствования, многие руководители предприятий не доверяют консультантам. Поэтому свободный доступ на отечественные рынки иностранных поставщиков деловых услуг, обусловленный принятием соглашений ВТО, приведет к таким негативным последствиям, как сокращение доли отечественного предложения, высвобождение высококвалифицированных специалистов, оттоку капитала за рубеж и т.д.
Учитывая вышеизложенное, необходимость разработки организационных и экономических мер по поддержке развития отечественного рынка деловых услуг приобретает особую актуальность.
Вопросы экономики сферы услуг, развития рынка деловых услуг, специфики функционирования организаций, оказывающих деловые услуги, рассмотрены в трудах таких отечественных ученых и практиков как А. А. Березной, А.О.Блинов, Г.Н.Бутырин, Е.В.Добренькова, М.И.Кныш, В.Ф.Массарыгина, С .В Ланкова, А.П.Посадский, А.Д.Шеремет и др.
Рассматривая проблемы экономики и управления международной торговли услугами, деятельности Всемирной торговой организации в отношении внутреннего и международного регулирования торговли услугами, автор опирался на труды таких отечественных специалистов, как Э.М.Агабабьян, Е.В.Данилова, И.И.Дюмулен, Р.И.Зименков, Н.Н.Ливенцев, Я.Д.Лисоволик и пр. Данные аспекты отражены также в работах таких зарубежных специалистов, как Р. Адаме, А.Арене, Р. Додж, Жюйар П., Карро Д., Дж.Чархем и др.
Несмотря на столь представительный список авторов, в их работах практически не рассмотрены проблемы развития сферы деловых услуг в условиях присоединения страны к ВТО, также недостаточна исследована специфика национального и международного регулирования международной торговли услугами.
Целью работы является изучение отечественного рынка деловых услуг, мировых интеграционных процессов, а также разработка на этой основе научно-практических рекомендаций по развитию данного рынка в условиях присоединения России к ВТО.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
изучить сущность деловых услуг, а также существующие классификации данного вида услуг;
исследовать место и роль деловых услуг в национальной экономике и международной торговле услугами;
провести анализ функций агентов рынка аудиторских услуг, их взаимозависимость;
изучить перспективы развития процесса либерализации сферы деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО;
исследовать развитие международной торговли услугами, в том числе деловыми, в Российской Федерации;
проанализировать развитие рынка деловых услуг в России;
определить влияние присоединения России к ВТО на рынок деловых услуг;
разработать организационный механизм по развитию рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО;
разработать рекомендации по поддержке развития рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО.
В качестве объекта исследования выступает совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе развития рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО.
Предметом исследования являются организации,
предоставляющие деловые услуги, их объединения, а также государственные органы управления.
Теоретической и методической базой исследования явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики сферы услуг, становления и развития рынка деловых услуг, экономики и управления организацией, оказывающей деловые услуги, социально-экономических последствий присоединения России к ВТО.
При подготовке работы автором проанализированы
законодательные и нормативные документы, лежащие в основе
государственной политики переговорного процесса с ВТО,
регулирования деятельности в сфере деловых услуг в России,
статистические материалы: издания Госкомстата РФ, материалы
международных и российских конференций по проблемам развития
рынка деловых услуг и присоединения к ВТО; национальные
статистические публикации, отчеты, доклады, обзоры
правительственных ведомств по деловым услугам, данные периодической печати.
В диссертации применялись методы экономического и статистического анализа, количественного и качественного изучения, а также принципы системности и развития. Автор также опирался в обосновании основных положений диссертации на экспертные методы получения информации.
Научная новизна работы состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по развитию рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО:
раскрыта сущность деловых услуг, рассмотрены существующие типологии и основные виды деловых услуг, на данной основе уточнены понятие «деловая услуга», перечень критериев и классификация деловых услуг;
определены роль и место деловых услуг на макро- и микроуровнях национальной экономики, а также в международном торговом обмене;
выявлены проблемы формирования рынка деловых услуг (такие как недостаточное качество услуг, завышенные цены, неурегулированность ответственности консультантов и пр,); а также влияние присоединения России к ВТО на развитие этого рынка;
разработан комплекс мероприятий по развитию рынка деловых услуг на периоды до и после присоединения России к ВТО; обоснована необходимость создания Совета по деловым услугам, объединяющего отдельные некоммерческие объединения, на который предложено возложить реализацию данных мероприятий; разработаны состав и функции Совета;
предложен перечень специфических обязательств по отношении к рынку деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО, направленных на защиту интересов отечественных поставщиков и потребителей данного вида услуг, в частности, в целях ограничения притока поставщиков деловых услуг, предлагается использовать право стран, вступающих в ВТО, на проведение теста на экономическую целесообразность; разработаны общие критерии теста на экономическую целесообразность по рынку деловых услуг.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы для выработки системы мер по развитию рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО. При этом наибольшую практическую ценность представляют:
выявленные перспективы развития основных рынков деловых услуг и возможные методы защиты отечественного рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО;
практические рекомендации по разработке мероприятий, направленных на развитие и поддержку рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО.
Отдельные результаты диссертационной работы могут быть положены в основу практической деятельности отдельных организаций, предоставляющих деловые услуги, объединений предприятий сферы деловых услуг, а также органов управления деловыми услугами для разработки программ по развитию рынка и подготовке к переговорам с ВТО в отношении деловых услуг.
