Введение к работе
Актуальность темы исследования. Предоставление экологических услуг имеет огромное значение для обеспечения и поддержания качества жизни населения любой страны мира. Экологические услуги также важны при создании инфраструктуры для функционирования коммерческих и промышленных предприятий, являющихся основой национальной экономики.
В настоящее время экологические проблемы столь масштабны, что ставят под угрозу экологическое равновесие не только в ряде стран, но и во всей экосистеме. В связи с расширением международной торговли, туризма и миграции экологические проблемы, возникающие в какой-либо стране, отнюдь не ограничиваются ее территорией и требуют безотлагательного решения, так как данные проблемы выступают одним из необходимых условий обеспечения устойчивого развития в глобальном масштабе. Осознание важности экологических проблем привело к тому, что все большее число стран, в частности промышленно развитых, вводят в действие природоохранное законодательство и соответствующие налоги и в целом учитывают экологические аспекты в общей экономической и финансовой политике. Подобные усилия оказали существенное воздействие на расширение рынка экологических товаров и услуг.
Рыночное трансформирование экономики создало организационно-политические предпосылки развития рынка экологических товаров и услуг и формирования соответствующей инфраструктуры. Так, экономические возможности и перспективы формирования и развития такого рынка в России определяются группой факторов, одни из которых универсальны, а другие отображают национальную специфику. Например, современный спрос на рынке экологически услуг определяется нормативно-правовыми ограничениями хозяйственной деятельности; экономической и финансовой мотивацией хозяйствующих субъектов; налоговой политикой государства в сфере природопользования; уровнем осведомленности населения и эффективностью деятельности национальных СМИ в области формирования общественного мнения. Поскольку финансовые средства на природоохранные цели в большинстве случаев направляются, в первую очередь, на минимизацию отрицательных последствий загрязнения, накопления отходов или заражения, чем на предупреждение их возникновения, то мероприятия по обеспечению соблюдения экологических нормативов чаще всего сопровождаются затратами без получения выгод.
Развитие рынка экологического сектора экономики невозможно без
соответствующего развития инфраструктуры, которая должна быть
представлена несколькими самостоятельными направлениями,
включающими производство экологической техники, приборов для контроля состояния окружающей среды, создание ресурсосберегающей техники и технологий, расширенное использование вторичных ресурсов и экологическое воспроизводство, экологическое образование и воспитание, а также предоставление экологических услуг.
Безусловно, решение данных проблем возможно при условии разработки и принятии соответствующих нормативов, которые учитывались бы всеми субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности. В наиболее обобщенном виде необходимые предпосылки формирования рынка экологических услуг в России заключаются в наличии комплексного природоохранного законодательства и практики его применения (прямые природоохранные мероприятия); создании системы экономических стимулов для обеспечения постоянного спроса на экологические услуги; формировании рынка инженерных, консультативных и аналитических услуг экологического рынка; развитии малоотходных и ресурсосберегающих технологий; разработке альтернативных вариантов решения экологических проблем (модернизация экономики, изменение экспортной политики). Таким образом, стимулируя развитие экологического рынка, государство, с одной стороны, получит действенный инструмент удовлетворения актуальных потребностей общества в экологических товарах и услугах, а также средствах обеспечения экологической безопасности производства, а с другой -сформирует активный сектор экономики, способный предложить новые рабочие места и привлечь инвестиции.
Современные социально-экономические условия обуславливают необходимость и востребованность новых концептуальных и прикладных исследований в этой области, что в свою очередь предопределило направление исследований автора, предлагающего новый взгляд на теорию, методику и практику развития рынка экологических услуг в России.
Степень разработанности научной проблемы. Анализ исследований в области теории и практики развития экоиндустрии в России и за рубежом на современном этапе развития экономики, а также регулирования рынка экологических услуг показал, что для решения задач диссертационного исследования имеются определенные научные предпосылки.
Теория и практика применения методов регулирования качества окружающей природной среды изучена на основе работ отечественных авторов, таких как А.А. Голуб, Г.В. Сафонова, О.Е. Астафьева, А.Л. Новоселов, Ю.А. Мажайский, В.Н. Гиряева, Н.В. Овчинникова и зарубежных исследователей - М. Нотона, Р. Керри, С. Андерсена, Ч. Плота, М. Байли.
Проблемы развития экологического предпринимательства, рынка работ и услуг экологического назначения нашли отражение в исследованиях В.И. Бобошко, Т.Б. Бардахановой, В.Е. Викулова, В.И Гурмана, И.И. Думовой, Р.Г. Мамина, А.С. Михеевой, Раднаева, П.Ж. Хандуева.
При выполнении исследований были использованы работы в области формирования государственной экологической политики, ее индикаторов и инструментов реализации: Блехцина И.Я., Гофмана К.Г., Думнова А.Д., Лукьянчикова Н.Н., Моткина Г.А., Марголина A.M., Макарова О.Н., Олдака П.Г., Папенова К.В., Рихтера К.К., Эндреса А.
Для изучения опыта ресурсно-экологического регулирования, эколого-экономических взаимодействий, формирования основных направлений
развития международного сотрудничества в области природопользования и мирового рынка экологических услуг использовались труды: Б. Боске, А.А. Гусева, В.И. Данилова-Данильяна, К.Я. Кондратьева, А.С. Мартынова, Г.Е. Мекуш, Г.А. Моткина, Р.А. Перелета, Е.В. Рюминой, А.А. Тишкова, А.В. Шевчука, а также ряда зарубежных исследователей: Э. Барбье, Дж. Бишопа, Р. Борна, А. Брунера, С. Вундера, Г. Дейли, А. Фримана, К. Эрроу.
В целом следует отметить, что, несмотря на значительное количество работ в области экологии, тем не менее, обоснованное большинством авторов существование потребностей в области охраны окружающей среды еще не означает наличия на рынке спроса на экологические услуги, что обусловлено главным образом экономическими причинами. При этом важным является динамичное и одновременно устойчивое развитие рынка экологических услуг, с использованием рыночных стратегий и обеспечением необходимых гарантий со стороны государства. Актуальность и недостаточная теоретическая разработанность, высокая социально - экономическая значимость процессов, происходящих на рынке экологических услуг, обусловили выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.
Целью исследования является разработка теоретико-методических подходов к формированию современной стратегии развития рынка экологических услуг в России.
Указанная цель определяет постановку и решение следующих задач исследования:
- исследовать социально-экономические и правовые факторы развития
экоиндустрии с учетом особенностей российской экономики;
- проанализировать и систематизировать существующие научные
подходы в отечественной и зарубежной литературе к интерпретации
категории экологические услуги, а также экоиндустрии;
рассмотреть особенности существующей классификации экологических услуг и сформировать предложения по оптимизации классификации экологических услуг на основе «конечного применения»;
произвести оценку факторов, влияющих на формирование потенциала развития в секторе экологических услуг;
обосновать методические подходы к использованию информационной и финансовой стратегии формирования и стимулирования спроса на рынке экологических услуг; обосновать необходимость создания и развития муниципальных рынков экологических услуг;
- разработать практические рекомендации по коммерциализации
экологически безопасных технологий; определить элементный состав бизнес-
модели защиты экологического бизнеса от конкурентов.
Объектом исследования являются организационно-экономические и правовые инструменты обеспечения развития рынка экологических услуг, а также принципы и методы формирования современных стратегий, определяющие развитие и повышение эффективности экологического сервиса в России.
Предметом исследования являются экономические и организационные отношения, возникающие в процессе деятельности сервисных компаний, хозяйствующих субъектов и организационно-правовых структур участников рынка экологических услуг, а также совокупность регулирующих воздействий, направленных на формирование адекватного современным экономическим условиям рынка экологических услуг.
Теоретическая и методологическая основы диссертационного исследования. Теоретической основой исследования выступают фундаментальные и прикладные научные труды отечественных и зарубежных авторов в области охраны окружающей среды, эффективного использования рыночных инструментов в сфере экологических услуг, поиска концептуального и методического инструментария повышения эффективности ресурсно-экологического регулирования, эколого-экономических взаимодействий, развития экспорта и импорта экологических услуг в контексте глобального характера экоиндустрии.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы исследования, системный анализ, методы формально-логического и сравнительно-правового анализа. В процессе исследования использованы субъектно-объектный, системно-функциональный подходы, абстрагирование и конкретизация. Каждый из этих методов и приемов применялся адекватно его функциональным возможностям, что позволило обеспечить аргументированность обобщений, выводов и положений диссертационной работы.
Информационной базой диссертационной работы послужили законодательные акты Российской Федерации, нормативные и распорядительные документы правительства различных областей, федеральных округов и автономий, данные всероссийской и областной статистики, публикации по данной теме в отечественной и зарубежной печати, статистические данные в сфере экологии, аналитические обзоры и документы, опубликованные в официальных электронных изданиях интернета, материалы обсуждения проблем развития экоиндустрии и формирования рынка экологических услуг на научных конференциях, семинарах, а также результаты научных исследований, полученные автором и опубликованные в печати.
Достоверность результатов и обоснованность выводов диссертационного исследования определяется применением апробированных экономической наукой методических подходов, корректным использованием методов анализа статистической информации, сбора и обработки информации, соответствием базовым положениям экономической теории, современного менеджмента в сфере экологического сервиса, а также применением их в реальной практике функционирования рынка экологических услуг в России.
Соответствие диссертации Паспорту научных специальностей. Область диссертационного исследования соответствует научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг): п.п. 1.6.109. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, 1.6.125. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки).
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ, а также научно обоснованных рекомендаций по формированию новых подходов к созданию рынка экологических услуг в рамках реализации современной концепции экологизации процессов экономического развития в России.
Наиболее существенные результаты, обладающие научной новизной и полученные лично автором:
на основе анализа современных научных подходов дана расширенная трактовка понятия экологических услуг; обоснована необходимость структурирования отрасли экоиндустрии в зависимости от доминирующего источника доходов, получаемых соответствующими хозяйственными субъектами;
с учетом существующего структурного многообразия экоиндустрии сформированы предложения по модернизации классификации экологических услуг, расширяющие потенциал услуг на внутреннем рынке и способствующие росту экспорта экологических услуг на основе включения услуг, опирающихся на конкретные экологические технологии и навыки;
- определены положительные и отрицательные аспекты устранения
барьеров при создании условий для позиционирования российских компаний
как международных поставщиков и экспортеров экологических услуг;
выявлены ключевые факторы, определяющие возможность реализации
потенциала сферы экологических услуг;
сформирован комплекс мер, обеспечивающий реализацию информационной и финансовой стратегий формирования и стимулирования спроса на рынке экологических услуг; обоснованы предложения по созданию и развитию муниципальных рынков экологических услуг;
- разработана концепция системы коммерциализации экологически
безопасных технологий, определены основные и обеспечивающие виды
деятельности, осуществляемые в рамках системы коммерциализации
экологически безопасных технологий; сформирован элементный состав биз
нес-модели защиты экологического бизнеса от конкурентов.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что научные разработки, конкретные предложения и рекомендации, полученные в процессе исследования, предоставляют возможность обосновать направления развития и совершенствования потенциала развития сектора экологических услуг в России на перспективу.
Основные выводы и предложения могут быть использованы в работе предприятий и организаций различных форм собственности на рынке экологических услуг, а также государственных служб для повышения обоснованности управленческих решений, при совершенствовании
действующей законодательно-нормативной базы в сфере экологического сервиса.
Апробация результатов работы. Диссертация является результатом многолетних исследований автора, основанных на анализе особенностей рынков экологических услуг в России и за рубежом и комплексном подходе к исследованию правового и организационно-экономического инструментария, применяемого при осуществлении деятельности сервисных компаний в сфере экологических услуг.
Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных, межвузовских научно-практических конференциях, посвященных актуальным проблемам развития социально-экономических систем в России на современном этапе 2011-2013 г., научных сессиях профессорско-преподавательского состава ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» в 2010-2013 г.г..
Результаты диссертационного исследования востребованы в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», в частности, разработанные автором выводы и рекомендации нашли применение в соответствующих разделах таких учебных дисциплин как «Экологический менеджмент», «Экологический аудит», используются в курсовом и дипломном проектировании по направлениям «Экономика природопользования»
Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных трудов, общим авторским объемом 3,7 печатных листов.
