Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
к Глава 1. Методологические основы функционирования личных
подсобных хозяйств как базы предпринимательства 9
1.1 .Развитие предпринимательства в аграрном секторе экономики 9
1.2.Методологические подходы к определению понятия личного
подсобного хозяйства как базы предпринимательства 24
1.3 .Классификация личных подсобных хозяйств по развитию
предпринимательства 40
Глава 2. Региональные особенности развития предпринимательства
щ на базе личных подсобных хозяйств 53
2.1.Особенности развития малого предпринимательства в АПК Омской
области 53
2.2.Проблемы развития предпринимательства на базе личных подсобных
хозяйств 65
2.3.Районирование Омской области по развитию предпринимательства на
базе личных подсобных хозяйств населения 76
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического
і механизма регулирования развития предпринимательской
деятельности на базе ЛПХ 92
3.1.Методика обоснования параметров предпринимательской
деятельности личных подсобных хозяйств 92
3.2.0ценка рисков от предпринимательской деятельности личных
подсобных хозяйств 112
3.3.Механизм организационно-экономического регулирования развития
предпринимательства на базе ЛПХ 122
. Выводы и рекомендации 140
Литература 143
Приложения 157
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная социально-экономическая ситуация, складывающаяся в российской экономике, требует создания механизмов экономического роста, обеспечения устойчивости развития производительных сил и повышения уровня жизни населения. Важную роль в данном процессе играет малое предпринимательство как наиболее гибкая и мобильная форма бизнеса.
В процессе реформирования экономики произошел спад объемов производства во всех отраслях народного хозяйства, в том числе в агропромышленном комплексе. В результате многие сельскохозяйственные предприятия находятся в тяжелом финансово-экономическом положении, что привело к уменьшению числа рабочих мест, росту безработицы, резкому снижению уровня жизни населения. При этом фермерство, как альтернативная форма хозяйствования, так и не смогло занять существенную нишу в экономике села.
В связи с этим селяне вынуждены заниматься предпринимательством на базе личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Данные экономические структуры становятся одними из основных производителей сельхозпродукции, доля которых в общем объеме производства составляет более 50%, что служит значительным фактором в повышении устойчивости внутреннего продовольственного рынка.
Развитие предпринимательства на базе личных подсобных хозяйств предполагает вовлечение незанятого населения в экономическую деятельность, что является не только средством самообеспечения семьи, но и способствует привлечению личных средств на развитие производства. Это ведет к увеличению налогооблагаемой базы в бюджетах сельских поселений, что особенно актуально в условиях реформы местного самоуправления.
Создание благоприятных условий для формирования и развития предпринимательской деятельности, в том числе на базе личных подсобных
хозяйств, является необходимым условием реализации имеющегося потенциала малого предпринимательства в современной экономике.
Степень научной разработанности темы исследования. Различные аспекты предпринимательской деятельности отражены в работах классиков экономической науки: А. Смит, СБ. Сэй, А. Шапиро, Р. Хизрич, М. Вебер.
Большое внимание изучению вопросов предпринимательства, как явление трансформируемой экономики, уделено в работах современных ученых В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара, А.А.Одинцова, О. О. Оганяна, А.Орлова, Н.П. Ващекинаидр.
Проблемы развития предпринимательской деятельности малых экономических структур в АПК, в том числе на базе личных подсобных хозяйств, были рассмотрены в научных работах А.В. Чаянова, Е.Г. Лысенко, З.Н. Шуклиной, Г.И. Шмелева, СВ. Водолазского, Н.Г. Тарасова, В.А. Богдановского, К.В. Копач, СА. Харог, В.Я Узуна, А.Ф. Буреева-Смирнова, О.Н. Михайлюк, М.И. Кокорева, В.А. Белянова, Н.М. Едренкиной, И.И. Петровой, М.Н Уваровой, Н.А. Попова, И.Г. Ушачева, В.В.Устюковой, А.И. Костяева, А.А. Диброва, Е. Савченко и многих др.
Вместе с тем многие вопросы предпринимательства на базе ЛИХ остаются дискуссионными, кроме того сложная социально-экономическая ситуация и продолжающийся кризис в аграрном секторе требуют новых подходов к предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств.
Актуальность и практическая значимость определили объект, предмет, цели и задачи диссертационного исследования.
Объектом исследования является процесс формирования и развития предпринимательства сельского населения.
Предметом исследования стали теоретические и практические основы формирования и развития предпринимательства на базе личных подсобных хозяйств сельского населения Омской области.
Цель диссертационного исследования — разработка методических и практических рекомендаций развития предпринимательства на базе личных подсобных хозяйств населения.
Задачи диссертационного исследования'.
исследовать методические подходы по формированию и развитию предпринимательской деятельности, в том числе на базе личных подсобных хозяйств и выявить социально-экономические основы развития предпринимательства по производству и реализации сельскохозяйственной продукции в современных условиях;
дать оценку современному состоянию предпринимательства в агропромышленном комплексе и определить роль личных подсобных хозяйств в формировании продовольственных ресурсов региона;
исследовать структуру личных подсобных хозяйств населения региона, их функции и направления развития предпринимательства по производству и реализации сельскохозяйственной продукции;
обосновать методику расчета оптимальных параметров предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств;
определить тенденции развития предпринимательства на базе личных подсобных хозяйств.
Методы исследования. В процессе исследования были использованы современный научный аппарат и традиционные методы экономических исследований: экономико-статистический, абстрактно-логический, системный, экономико-математический, социологический опрос.
Информационная база диссертационного исследования. В качестве источников информации послужили материалы Федеральной службы статистики РФ, Управления федеральной государственной службы занятости населения по Омской области, а также материалы территориальных органов исполнительной власти: Министерства труда и социального развития, Министерства сельского хозяйства и продовольствия; законодательные и нормативно-правовые документы Российской Федерации и региона, данные
6 обследований личных подсобных хозяйств сельского населения, отчеты государственных и научно-исследовательских учреждений, похозяйственные книги, информация, полученная в результате опроса руководителей перерабатывающих предприятий, опроса глав сельских администраций муниципальных образований. В диссертации использован фактологический материал, содержащийся в монографиях, статьях и публикациях в периодической печати и информационной сети Интернет.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:
дана классификация по развитию предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств, которая впервые систематизирует ЛПХ по характеру проявления предпринимательства, с учетом региональных особенности;
проведено районирование Омской области по уровню развития предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств, характеризующее влияние территориального фактора на развитие предпринимательства и позволившее разработать коэффициенты цены реализации сельскохозяйственной продукции, которые учитывают территориальную расположенность хозяйства и оказывают влияние на предпринимательский доход;
предложена и апробирована экономико-математическая модель по оптимизации параметров предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств, которая позволяет определить тенденции развития предпринимательства на базе ЛПХ;
проведена оценка рисков предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств, которая показывает уровень возможных потерь предпринимательского дохода и позволяет разработать мероприятия по снижению предпринимательских рисков ЛПХ;
предложена система мер поддержки и регулирования развития предпринимательства на базе ЛПХ, координирующая взаимодействие органов государственной власти различных уровней и сельских товаропроизводителей,
направленная на повышение уровня развития предпринимательства на базе ЛПХ.
Практическая значимость.
Результаты исследования могут быть использованы:
территориальными органами управления при определении и формировании региональной политики поддержки развития малого предпринимательства, при реализации Областной целевой программы «Развитие личных подсобных хозяйств населения Омской области на 2005-2010 годы»;
территориальными органами Роструда по вопросам занятости населения в формировании механизмов развития предпринимательской деятельности среди сельских безработных граждан на базе личных подсобных хозяйств и разработке мер по снижению уровня безработицы на селе;
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области при реализации мер, направленных на развитие малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Омской области.
Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты исследования были доложены на научно-практических конференциях и выступлениях: на Всероссийской научно-практической конференции «Экономические основы, возможности и направления развития личного подсобного хозяйства населения» (г. Москва, 2004г.), на Межрегиональном совещании представителей служб занятости Сибирского Федерального округа «Пути решения и проблемы обеспечения занятости граждан, проживающих в сельской местности» (г. Омск, 2003г.), на 7-ой Международной научно-практической конференции «Научно-технический прогресс в животноводстве» (г.Москва-Подольск, 2004г.), на научно-практических конференциях в ОмГАУ (Омск, 2003 г., 2004г.), на Областном научно-практическом семинаре «Проблемы управления трудовыми ресурсами на рынке труда Омской области» (г. Омск, 2005г.).
Положения диссертационного исследования, касающиеся анализа предпринимательской деятельности сельского населения, классификации личных подсобных хозяйств по уровню развития предпринимательства, коэффициентов цены реализации сельскохозяйственной продукции и экономико-математической модели по оптимизации параметров предпринимательской деятельности личных подсобных хозяйств, приняты к внедрению Управлением федеральной государственной службы занятости населения (ФГСЗН) по Омской области.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 4,6 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка используемой литературы и приложений.
