Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование конкурентоспособного национального хозяйства в условиях международного разделения труда невозможно без наличия развитой системы товарных рынков. Поэтому эффективное функционирование рынков товаров и услуг выступает сегодня одним из ключевых условий устойчивого развития экономики.
Рыночная система в РФ последовательно и динамично развивается, вместе с тем проблеме государственного регулирования рынков товаров и услуг не уделяется достаточно внимания, а в документах государственного стратегического планирования вопросы повышения эффективности товарных рынков и регулирования их развития рассматриваются преимущественно фрагментарно. Между тем, согласно международным оценкам, для российской экономики проблематика низкой эффективности товарных рынков до сих пор имеет существенное значение.
Специфика и актуальность проблемы регулирования товарных рынков также определяется появлением новых задач, объективно порождаемых развитием современных тенденций в отечественной и мировой экономике. Под влиянием новейших проявлений глобализации в более явном виде обнаруживается иерархическая природа экономических систем, становится более выраженной региональная структура национального товарного рынка. В этом контексте объективно актуализируется изучение как региональных систем товарных рынков, так и отдельных региональных аспектов регулирования их развития. Особый научный интерес вызывает исследование механизма регулирования товарных рынков в многоуровневой, иерархической системе экономики и выявление места субъектов Российской Федерации в системе регулирования рынков товаров и услуг.
Степень разработанности проблемы. Анализ литературных источников показал, что исследования по проблеме формирования иерархического механизма регулирования региональных товарных рынков еще не носят системного характера. Авторы исследуют либо отдельные аспекты данной проблемы, связанные в основном с решением сопряженных задач, либо только частично касаются данного направления исследования, не пытаясь полностью раскрыть его содержание.
Вопросы развития региональных товарных рынков и их регулирования рассматриваются в работах А.С. Новоселова, Р.И. Шнипера, Н.Д. Кондратьева, О.А. Романовой, И.В. Скопиной, Т.И. Николаевой, В.Я. Захарова, Ж.А. Казембетовой, Н.В. Хорошиловой, Е.В. Кутяшовой, Е.Р. Мингазиновой и др.
Исследования иерархического характера систем, в том числе экономических, представлены в трудах А. Кёстлера, Г.Б. Клейнера, М. Месаровича, Д. Мако, И. Такахара, Л. Берталанфи, Ю.Г. Маркова, Ю.А. Урманцева, У. Изарда, В. Кристаллера, Ю.К. Перского, Д.Н. Шульца, Е.Л. Аношкиной, С.В. Костарева и др.
Вопросам регулирования экономики на различных уровнях экономической иерархии посвящены работы А.Г. Гранберга, А.И. Татаркина, Е.Г. Анимицы, Е.Б. Дворядкиной, Т.Г. Морозовой, Г.Г. Фетисова, В.П. Орешина, Е.П. Пузаковой, Е.Ф. Авдокушина, А.П. Градова и др.
Проблемы исследования рынков и их экономической диагностики на разных иерархических уровнях освещаются в работах Ф. Котлера, А. Дайна, Ф. Буркеля, Р. Ланкара, Е.П. Голубкова, Г.Л. Багиева, В.М. Тарасевича, С.Б. Авдашевой, Н.М. Розановой, О.Г. Дмитриевой, А.Г. Колмыкова, Ю.Л. Александрова и др.
Вместе с тем, отдельные важные аспекты в рамках указанных направлений исследований изучены недостаточно. Иерархический анализ экономических систем проводится преимущественно в разрезе микро-, мезо- и макроуровней, тем самым недооценивается их полииерархический характер. Иерархия регулирования рынков рассматривается в основном в контексте иерархии государственного управления, при этом иным субъектам иерархической системы регулирования товарных рынков не уделяется внимания, а в системе оценки развития региональных товарных рынков недостаточно учитывается специфика регионального уровня исследований, что уменьшает возможность построения научно обоснованных механизмов государственного регулирования товарных рынков региона.
Вышеизложенное определило замысел выбора темы, содержание и логическое построение настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по формированию и развитию механизма регулирования системы региональных товарных рынков на основе иерархического подхода.
Достижение цели исследования предопределило постановку и последовательное решение следующих взаимосвязанных задач:
-
выявление особенностей регионального товарного рынка как элемента полииерархической системы экономики;
-
построение модели иерархического регулирования системы региональных товарных рынков;
-
разработка методических положений по оценке системы региональных товарных рынков, ориентированных на выбор инструментов государственного регулирования товарных рынков;
-
разработка многоуровневого механизма регулирования товарных рынков региона с учетом особенностей субъектов, целей и инструментов регулирования на различных уровнях иерархии.
Предметом исследования является комплекс отношений, возникающих в процессе функционирования подсистемы региональных товарных рынков как объекта регулирования в многоуровневой полииерархической системе экономики.
Объектом исследования является региональная система товарных рынков субъекта Российской Федерации – Пермского края.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды по регионалистике, теории региональных рынков, региональной экономике, государственному регулированию экономики, теории современного менеджмента, теории систем, математической и социально-экономической статистике и т.д. В исследовании использовались общенаучные методы сравнительного и комплексного анализа и синтеза, индукции и дедукции, методы структурного, статистического, микроэкономического анализа; использовались табличные, матричные и графические инструменты анализа. Для обработки исходной статистической информации использовались электронные таблицы Excel.
Научные положения, сформулированные в диссертации, соответствуют требованиям Паспорта специальностей ВАК и принадлежат области исследований научной специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (раздел 5 «Региональная экономика»): п. 5.1. «Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений»; п. 5.6. «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля»; п. 5.16. «Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления»; п. 5.17. «Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления».
Информационную базу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее Территориальных органов, законы и проекты законов РФ в сфере организации государственного стратегического планирования, постановления Правительства РФ, документы государственного стратегического планирования РФ, публикации в специализированных периодических изданиях, открытые официальные информационные ресурсы сети Интернет, собственные расчеты автора.
Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования получены лично автором следующие результаты, являющиеся предметом защиты и определяющие научную новизну работы:
-
Предложен подход к многоуровневому анализу регионального товарного рынка как полииерархической системы, предусматривающий его комплексное рассмотрение в структурном, пространственном и организационном аспектах иерархии. На основе данного подхода разработана базовая модель иерархического анализа рынка, которая позволяет выявить объекты различных уровней иерархии, оказывающие влияние на развитие данного рынка, и обеспечивает выбор соответствующих инструментов регулирования (п. 5.1, 5.6 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
-
Разработана концептуальная модель иерархического регулирования системы региональных товарных рынков, отражающая влияние государственных, негосударственных и международных институтов. Модель позволяет обосновать необходимость формирования механизма иерархического регулирования регионального товарного рынка, учитывающего многосубъектный и полииерархический характер экономики как системы (п. 5.6, 5.16 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
-
Сформулированы ключевые положения по оценке системы товарных рынков региона, предусматривающие формирование в механизме иерархического регулирования рынков товаров и услуг на региональном уровне совокупности обратных связей. На основе данных положений разработана методика выбора форм регулирования региональных товарных рынков, включающая оценку необходимости и возможности регулирования на региональном уровне, что позволяет осуществить научно обоснованный выбор инструментов регулирования для конкретного региона – субъекта Российской Федерации (п. 5.1, 5.16 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
-
Обоснован и разработан на основе современных методов стратегического и программно-целевого планирования механизм иерархического регулирования системы региональных товарных рынков. Механизм предусматривает использование возможностей регулирования системы товарных рынков региона на каждом иерархическом уровне и ориентирован на обеспечение гармонизации интересов экономических субъектов различных уровней экономической иерархии (п. 5.16, 5.17 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в развитии иерархического подхода к анализу систем товарных рынков как полиструктурных объектов, а также к построению иерархических моделей регулирования. Практическая значимость диссертации определяется возможностью использования предложенных методик, выводов и рекомендаций региональными органами власти в управлении развитием региональных рынков товаров и услуг, а также федеральными органами власти при формировании иерархической системы регулирования товарных рынков РФ.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на следующих научно-практических конференциях: IV Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2009 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Развитие механизма стратегического антикризисного управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика: проблемы и инновации» (Пермь, 2009 г.). Отдельные выводы и положения диссертации используются в учебном процессе при разработке методического обеспечения и подготовке учебных курсов «Прогнозирование и планирование в условиях рынка» и «Микроэкономика».
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 5,1 п.л. (в том числе авторских 5,1 п.л.), включая 2 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 180 наименований, 7 приложений, и содержит 175 страниц основного текста, 19 рисунков, 20 таблиц.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, выявлена степень научной разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость полученных результатов, изложены результаты апробации исследования.
В первой главе «Товарные рынки региона в системе иерархических взаимосвязей экономики» исследован рынок как категория экономической науки и объект иерархического исследования; выделены ключевые факторы, определяющие полииерархический характер рынка, и предложен подход к иерархическому анализу рынка; проведен общетеоретический анализ регионального товарного рынка, а также разработана модель иерархического анализа рынка.
Во второй главе «Система регулирования и оценки развития региональных товарных рынков» проведено исследование иерархического механизма регулирования товарных рынков региона, на основе чего предложена общая иерархическая модель регулирования региональных товарных рынков; проведен анализ системы экономической диагностики товарных рынков, предложены общая модель диагностики системы товарных рынков региона и методический подход к оценке системы региональных товарных рынков.
В третьей главе «Развитие и реализация иерархического подхода к регулированию региональных товарных рынков» проведен анализ развития системы иерархического регулирования развития экономики РФ и товарных рынков; предложены принципы и подходы к разработке программ развития региональных товарных рынков; разработана модель механизма иерархического регулирования системы региональных товарных рынков РФ; разработана и апробирована методика исследования системы региональных товарных рынков, и даны рекомендации по ее использованию субъектами Федерации в целях управления развитием регионального товарного рынка.
В заключении изложены основные выводы и рекомендации по результатам диссертационного исследования.
