Введение к работе
Актуальность темы исследования. Происходящие в мировой экономике процессы привели к тому, что сформировался единый мировой финансовый рынок. Сегодня можно говорить о едином международном инвестиционном пространстве, в которое вошли или постепенно входят развитые государства и наиболее передовые из развивающихся стран. Непременным условием эффективного развития российских машиностроительных комплексов является интеграция России в мировое экономическое сообщество и соответственно получение доступа к международному рынку инвестиционных ресурсов1.
В настоящее время основой российской государственной инвестиционной политики является преимущественно не прямое государственное финансирование, а стимулирование российских и иностранных негосударственных инвестиций. Финансовая среда, в которой приходится работай, и развиваться российским предприятиям и организациям, формируется потоками движения капиталов в экономике нашей страны и межгосударственной сфере. Движение капитала в различных формах стимулирует развитие предприятий, способствует прогрессивным структурным и технологическим сдвигам. Эффективная деятельность российских предприятий и отраслей невозможна без постоянной подпитки инвестиционными средствами, которые можно не только найти внутри страны, но и привлечь из-за рубежа.
Изменения, происходящие в экономике России, включают в себя изменения в структуре инвестиционных процессов и отношений, которые влекут за собой появление новых инвестиционных потребностей и рынков инвестиционных капиталов, что требует новых форм и процедур работы с инвестиционными средствами. Все эти черты определяют место и успех российских предприятий в борьбе за внешние инвестиционные ресурсы, за выгодное привлечение инвестиций, которые все больше влияют на эффективное развитие предприятий.
Иностранные инвестиции в условиях постепенной и продуманной интеграции России в мировое сообщество будут фактором данным и постоянным. Их влияние из случайного и малозначимого постепенно превращается в постоянно действующий фактор общероссийского и экономического, политического и социального развития. Процессы «перелива» и вложения иностранных инвестиционных капиталов нуждаются в эффективном регулировании, которое складывается из многих составляющих. Выгодами интеграции международных и национальных рынков инвестиционного капитала пользуются в первую очередь страны с наиболее развитой финансовой инфраструктурой. Поэтому необходимы соответствующая организация процессов «перелива» международных капиталов в Россию.
' Сч ІОіаевК ЯсинГ Стратегия-2050 Справится ли Россия с вызовами глоба -.и іации// Вопросы экономики 2008 .V: 5 С 4-21
Для определения положительной направленности этих процессов требуется механизм и инфраструкгура коїггроля и регулирования, а также меры и инструменты государственного воздействия на экономическое развитие машиностроительных комплексов с целью упорядочения роли и влияния иностранных инвестиций в соответствии с российскими общенациональными интересами.
Ряд мер, связанных с выбором наиболее целесообразных форм, методов и инструментов управления развитием машиностроительных комплексов в свете привлечения и использования иностранного капитала, может быть реализован уже сейчас и даже без решения глобальных общероссийских вопросов на государственном уровне. Путь к этому - формирование эффективной экономической политики на основе использования иностранных инвестиций. Чем сложнее инвестиционные условия экономического развития, тем больше внимания необходимо уделить формам и инструментам управления, механизму и инфраструктуре использования инвестиционных рычагов управления машиностроительными комплексами и их инвестиционной безопасностью.
Разработанность проблемы. Проблемы организационно-экономического обеспечения устойчивого развития машиностроительного комплекса, относятся к тому разделу экономических наук, в котором исследуются процессы, механизмы, методы, формы и системы воздействия людей на производственно-хозяйственную деятельность на всех уровнях экономики.
Отечественная экономическая наука глубоко и обстоятельно исследовала закономерности и механизмы экономического кризиса, применительно к рыночной экономике, и не занималась рекомендациями в области их профилактики, преодоления и т.н. Поскольку, во-первых, эти кризисы считались неотъемлемой принадлежностью рыночного хозяйства, а во-вторых, не было никакого резона в таких рекомендациях в условиях противостояния и борьбы двух социально-экономических систем в мире.
Западная экономическая наука искала именно пути, методы, механизмы преодоления и профилактики экономических кризисов, как на макро уровне экономики, начиная с Дж. М. Кейса, так и на ее микроуровне, т. е. применительно к отдельно взятому производственному комплексу. В итоге, на Западе в течение ряда десятилетий интенсивно разрабатывались механизмы устойчивого развития машиностроительных комплексов, прежде всего, в виде теории и практических методов антикризисного управления
Среди отечественных экономистов, внёсших наибольший вклад в исследование проблем управления устойчивым, бескризисным развитием предприятия, в первую очередь, следует назвать такие имена: Александров Г. А., Алиев А.Т., Аистова И. Ю. Базаров Г. 3., Беляев С. Г., Беляева И. Ю., Белых Л. П., Букреев П. В., Валовой Д. В., Волченко О. М., Григорьев В. В.. Ефимова М. Р., Калистов И. А., Короткое Э. М., Карпов Э.М., Кошкин В.И., Ларионов И.К. Малиновский П. В., Масевич М.Г., Межиров Б.Л., Меркушов С.Н., Орловский Ю.Н., Павлодский Е. А., Тихомирова А.В., Трененков Е. М.. Семенихнн А. И., Сребник Б. В., Федотова М.А., Фролкин В. А. и др.
В западной экономической науке наиболее глубокое и обстоятельное исследование проблем управления устойчивым, бескризисным развитием отдельно взятого предприятия и экономики в целом связано с такими именами: Кейнс Дж., В. Леонтьев, Ван Хори Дж.К., Пратт Ш.П., Пиндайк Р.. Смит С, Хельфер Е. Л., Бсренс В., Ханренок П., Харрис Л., Харрисон Т. С, Туроу Л., Рубинфельд Д., Фишер С, Робинсон Дж., П. Самуэльсон, Брю С.Л., Макконел К. Р., Норт Д. и др.
Общие теоретические основы изучаемых вопросов были заложены такими ведущими западными экономистами, как Д. Хикс, Дж. Кейнс и Дж. Сакс. Из отечественных экономистов этой проблемой занимались В. Андрианов, А. Илларионов, Б. Мильнер, Е. Примаков, В. Сенчагов, М. Сидоров, Н. Федоренко, Б. Штульберг, А. Воронов, Н. Молочников, Н. Яремчук и др.
Отечественные исследователи в области управления отраслевым экономическим развитием в нашей стране на основе использования инвестиций анализировали эти процессы при прямом распределительном процессе капиталовложений, т.е. в отсутствие рыночной экономики. Произошедшие в 90-х гг. XX в. коренные качественные изменения в экономической деятельности и развитии российских предприятий и возросшая роль в них иностранных инвестиций поставили на повестку дня вопрос о безотлагательной необходимости научного анализа и формирования концепции управления процессами экономического развития с участием иностранного капитала. Публикуются работы, в которых исследуются проблемы, связанные с привлечением иностранных инвестиций, однако они узко ориентированы и касаются главным образом максимального расширения объема привлекаемых из-за рубежа финансовых и материальных ресурсов. К этому следует добавить, что общероссийские аспекты негативного влияния иностранного капитала на процессы развития российской экономики и необходимости отстаивания в этих процессах российских интересов исследованы недостаточно.
С началом рыночных реформ в России отечественная экономическая наука стала уделять значительное внимание проблемам управления машиностроительными комплексами. Был издан ряд фундаментальных и прикладных работ в области управления ими. Несмотря на наличие множества заслуживающих пристального внимания работ отечественных и зарубежных ученых в области управления развитием машиностроительных комплексов, ряд проблем такого управления требует дальнейших исследований, особенно с учетом новейших явлений в современной экономике, а также уникальных особенностей народного хозяйстза России.
Среди проблем управления развитием машиностроительного комплекса, требующих дальнейших напряженных исследований, отметим следующие:
- разработка методики формирования и реализации экономической полигики
на основе использования иностранного капитала;
- разработка методики оценки эффективности влияния иностранных
инвестиций на развитие машиностроительных комплексов и методы расчета
основных показателей эффективности;
- разработка методологических основ обеспечения безопасности от влияния иностранных инвестиций на развитие машиностроительных комплексов;
формирование методики анализа инвестиционных проектов и постоянного мониторинга функционирования предприятий с иностранными инвестициями, входящими в машиностроительный комплекс;
необходимость перераспределения полномочий государственных структур и органов по контролю и регулированию процессов привлечения и использования иностранных инвестиций.
Объект исследования - участники инвестиционного рынка, сложившиеся и формирующиеся в результате институциональных преобразований, влияющих на развитие машиностроительных комплексов использующих иностранный капитал.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе развития инвестиционной деятельности на машиностроительных комплексах.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке рекомендаций по развитию инвестиционной деятельности и совершенствованию управления на производственных комплексах с участием иностранного капитала.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
определить экономическую сущность влияния иностранных инвестиций на развитие машиностроительного комплекса;
выявить закономерности процессов использования иностранных инвестиций для эффективного развития машиностроительного комплекса;
- определить экономические критерии управления процессами развития
машиностроительного комплекса с участием иностранного капитала;
уточнить методы формирования и реализации экономической политики на машиностроительных комплексах, использующих иностранные инвестиции;
уточнить методологию анализа деятельности машиностроительного комплекса с использованием иностранных инвестиций;
определить методические основы обеспечения инвестиционной безопасности развития машиностроительного комплекса.
Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, занимающихся теоретическими и практическими вопросами: управления, планирования, организации производства; экономического роста; экономической эффективности; хозяйственного механизма; экономических кризисов на макро и микро уровнях экономики.
В процессе исследования применялись диалектический подход, методы системного анализа, экспертных оценок, обобщения, статистических группировок, прогнозирования, моделирования и др.
Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, материалы, характеризующие хозяйственную деятельность машиностроительных комплексов в РФ, экспертные заключения, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы в хозяйственной сфере.
Научная новизна результаюв исследования заключается п следующем:
- уточнена классификация и характеристика инвестиционных
процессов, позволяющая определить неоднозначность последствий воздействия
на машинострошельный комплекс иностранных и национальных инвестиций;
- выявлены закономерности процессов использования иностранного
капитала и изменения в функционировании машиностроительных комплексов,
вызываемые иностранными инвестициями, среди которых основными являются
изменение функционального процесса, изменения по принципу влияния
инвестиций, изменения по своему значению и др.;
определены методы анализа влияния иностранного капитала и выявлены направления экономической политики защиты российских интересов от негативного воздействия иностранных инвесторов на развитие машиностроительных комплексов;
разработаны мероприятия по реализации инвестиционной деятельности, учитывающие общеэкономические факторы, способные охватить все основные аспекты конкретной экономической ситуации, и определена система оценки реализации процесса развития машиностроительного комплекса.
Основные результаты диссертационного исследования, полученные лично соискателем:
- сформулированы принципы управления, учитывающие воздействия
иностранных инвестиций, являющиеся важнейшей и неотъемлемой составной
частью процессов экономического развития машиностроительных комплексов;
-обоснована система экономических критериев зашиты российских интересов от негативного влияния иностранных инвесіиций и определены методические подходы при проведении целенаправленной политики в соответствии с установленными общероссийскими приоритетами экономического развития;
-выявлены факторы, влияющие на изменение показателей развития предприятий, составляющих машиностроительный комплекс, под воздействием иностранных инвестиций и определены задачи системы управления инвестиционной безопасностью на уровне машиностроительного комплекса.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе совершенствования организационно-экономического мехашгзма управления машиносгроительными комплексами, а іакже в преподавании ряда экономических дисципліні, в которых значительное внимание уделяется экономике, организации и управлению машиностроительными комплексами с использованием иностранного капитала.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы использованы в докладах, представленных на конференциях, часть из них применена в деятельности отдельных производственных комплексов, разработанные в диссертационном исследовании материалы отражены в публикациях автора общим объемом ок. 12 п.л. По итогам исследования подготовлена и направлена в правительственные органы аналитическая записка.
Общая структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
