Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
Глава 1 Теоретические и методологические основы развития
малого предпринимательства. 9
Предпринимательство в системе экономических отношений. 9
Место и роль предпринимательства в рыночной
экономике 22
1.3. Особенности формирования российского малого
предпринимательства 43
Глава 2 Развитие малого предпринимательства в социально-
экономической системе региона. 63
Малое предпринимательство в экономике Тюменской области. 63
Инновационные малые предприятия и перспективы их развития в Тюменской области. 94
Взаимодействие крупного, среднего и малого бизнеса в регионе 115
Глава 3 Формирование социально-экономической системы
поддержки малого предпринимательства в регионе. 127
Формы государственной поддержки малого предпринимательства. 128
Совершенствование механизма регулирования развития малого предпринимательства в регионе. 137
Влияние взаимодействия государственных и предпринимательских структур на развитие малого бизнеса. 160
Заключение 169
Список литературы 171
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время актуальной проблемой стало совершенствование системы управления экономикой, приведение в соответствие методов и организацию управления с объективной реальностью новых общественных и экономических отношений.
На региональном уровне эта проблема еще более обострилась после начавшегося процесса разграничения прав и полномочий федеральных органов и органов управления субъектов Федерации, осуществления широкомасштабной приватизации, резко увеличившей число хозяйствующих субъектов рыночных отношений и ставшей базой массового развития предпринимательской деятельности. Возникла необходимость в целенаправленном исследовании закономерностей и условий развития предпринимательской деятельности, ее видов и организационно-правовых форм в переходный период как объекта государственного регулирования.
В экономически развитых странах этот вид бизнеса имеет существенную государственную поддержку, благодаря чему доля малых предприятий в общем количестве предприятий составляет в США свыше 55%, Японии - 77%, Великобритании - 49%, Франции - 60%, которые являются источником рабочих мест для 50-80% занятых и создают до 70-80% новых рабочих мест. На долю малого бизнеса в этих странах приходится от 40 до 67% валового национального продукта. Малый бизнес в РФ развивается уже более 15 лет, однако, показатели его состояния и развития все еще незначительны, а доля малых предприятий в экономических показателях страны в несколько раз ниже, чем в экономиках развитых стран. Так, в 2002 году доля малого предпринимательства в ВВП составила 10%, а доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых -9,6%. Состояние малого предпринимательства в Тюменской области характеризуется еще более низкими значениями показателей, так доля малых
предприятий в общем объеме товаров, работ, услуг произведенных в области составляет 7%, доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых 8%. Одной из причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства в РФ и ее регионах, является низкая эффективность системы его государственной поддержки. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность.
Состояние изученности проблемы. Формированию элементов региональной экономики, изучению теоретического аспекта развития производительных сил и проблемам развития малого предпринимательства посвящены работы известных отечественных и зарубежных ученых. К наиболее значимым работам следует отнести труды академиков РАН А. Абалкина, А. Аганбегяна, А. Гранберга, В. Ивантера, Н. Некрасова, С. Струмилина и др.
Из зарубежных ученых-экономистов, уделявших значительное внимание проблемам предпринимательства, следует выделить П. Друкера, Дж. Кеннета, Д. Маккелланда, М. Питерса, Й. Пихлера, Л. Роджерса, К. Роберта, Секстона, Ж.Б. Сея, Тэйлора, Р. Хизрича, Д. Шумпетера и др. Внесли достойный вклад в развитие предпринимательства региона такие ученые как: В. Ажаева, Ю. Анискин, О. Антонова, А. Блинов, В. Буев, Е. Бухвальд, А. Виленский, В. Власова, Д. Волков, А. Волошина, К. Глушенко, В. Голикова, М. Горенбургов, В. Горфинкель, В. Грибов, Л. Дашков, П. Качура, А. Колесников, А. Крутик, Л. Кураков, М. Лапуста, Г. Поляк, И. Сергеев, Ю. Старостин, А. Чигуренко, В. Швандар, Р. Шкипер, А. Шулус, Е. Ясин и др.
Их труды послужили научно-методической основой для изучения сущности малого предпринимательства, его значения для экономики страны и регионов, а также необходимости и основных направлений поддержки малого предпринимательства государством. Однако, при наличии большого числа публикаций, посвященных отдельным вышеперечисленным направлениям, существенно нуждается в доработке методология
комплексной системы поддержки малого предпринимательства в регионе, учитывающей особенности его развития и потенциальные возможности экономической, управленческо-организационной и других систем.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка системы методического обеспечения развития малого предпринимательства в социально-экономической системе региона.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих первоочередных задач:
1. Исследовать категорию малого предпринимательства и определить
его место и роль в современной системе социально-экономических
отношений региона;
2. Исследовать современное состояние и особенности
функционирования малого предпринимательства, его государственной
поддержки в Российской Федерации и ее субъектах;
Разработать методику оценки развития малого предпринимательства в регионе на основе выявления характерных особенностей в среде функционирования малых предприятий в регионе;
Проанализировать состояние взаимодействия крупного, среднего и малого предпринимательства в формировании региональной инновационной системы;
5. Выработать и обосновать методические рекомендации по
формированию системы поддержки малого предпринимательства в регионе.
Объектом исследования являются субъекты малого предпринимательства в Тюменской области.
Предметом исследования являются теоретическое и методическое обоснование производственных отношений развития малого предпринимательства в социально-экономической системе региона.
Теоретической и методологической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, законодательные акты Российской Федерации и Тюменской области (ТО),
регулирующие сферу малого предпринимательства, нормативно-методические материалы в области малого предпринимательства, федеральные и региональные целевые программы и концепции, публикации в периодической печати.
Информационной базой исследования послужили материалы Госкомитета РФ по статистике, Госкомитета ТО по статистике, Госкомитета ТО по развитию и поддержке малого предпринимательства, Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленной палаты ТО и других организаций. В процессе исследования применялись следующие методы: общенаучный принцип системного подхода, диалектический метод, комплексный, экономический, факторный анализ, метод группировок, абстрактно-логический подход, методы экспертных оценок и анкетирования, математическая статистика.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке комплексного методического подхода к оценке экономической роли малого предпринимательства в социально-экономической системе региона, разработке методических основ формирования системы поддержки малого предпринимательства.
Основные результаты, выносимые соискателем на защиту:
1. Уточнен понятийный аппарат и экономическая сущность категории
малого бизнеса и малого предпринимательства, изучено их влияние на
социально-экономическую систему региона. Предпринимательство - это
субъект рыночных отношений, который, реализуя свой экономический
интерес, совмещает функции экономического новаторства и хозяйственника
на территории однородного по своим социально-экономическим свойствам
пространства.
2. Проведен комплексный анализ современного состояния малого
предпринимательства и исследованы системы поддержки малого
предпринимательства в РФ и за рубежом, на этой основе сформирована
теоретическая база проведения государственной поддержки малого
предпринимательства с учетом особенностей его развития в социально-экономической системе региона.
3. Разработана методика оценки развития малого предпринимательства
в регионе, основным результатом применения которой является выявление
характерных особенностей и недостатков во внешней среде
функционирования сектора малого предпринимательства в регионе.
Определены и обоснованы направления взаимодействия малых предприятий со средними и крупными предприятиями, суть которых выражена в реализации экономических интересов каждого из этих субъектов в процессе создания инновационного продукта и формирования региональной инновационной системы как пространства, где экономически выгодна инновационная деятельность.
Выработаны и обоснованы методические рекомендации по формированию системы поддержки малого предпринимательства в регионе с учетом значимости данного сектора в социально-экономических показателях региона.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанная комплексная система поддержки малого предпринимательства в регионе, основанная на изучении специфических для региона особенностях в потенциале его социально-экономической системы позволяет существенно повысить эффективность проводимой в регионе программы поддержки малого предпринимательства.
Предложенные конкретные рекомендации по совершенствованию механизма поддержки малого предпринимательства позволяют использовать разработанный в диссертации комплексный подход в подготовке и реализации программных мероприятий поддержки малого предпринимательства не только в Тюменской области, но и в других регионах Российской Федерации.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования автора нашли отражение в
докладах на всероссийских и региональных конференциях. По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 3,3 печатных листа.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 130 источников.