Введение к работе
Актуальность темы исследования. Курс реформ на создание в России
многоукладной рыночной экономики поставил перед органами власти и управления целый ряд задач организационно-экономического и правового характера по структурной перестройке народного хозяйства, возрождению и развитию сферы малого предпринимательства в экономике. Актуальной проблемой стало совершенствование системы управления экономикой, приведение в соответствие методов и организацию управления с объективной реальностью новых общественных и экономических отношений.
На региональном уровне эта проблема еще более обострилась после начавшегося процесса разграничения прав и полномочий федеральных органов и органов управления субъектов Федерации, осуществления широкомасштабной приватизации, резко увеличившей число хозяйствующих субъектов рыночных отношений и ставшей базой массового развития предпринимательской деятельности. Возникла необходимость в целенаправленном исследовании закономерностей и условий развития предпринимательской деятельности, ее видов и организационно-правовых форм в переходный период как объекта государственного регулирования.
В экономически развитых странах этот вид бизнеса имеет существенную государственную поддержку, благодаря чему доля малых предприятий в общем количестве предприятий составляет в США свыше 55%, Японии - 77%, Великобритании - 49%, Франции - 60%, которые являются источником рабочих мест для 50-80% занятых и создают до 70-80% новых рабочих мест. На долю малого бизнеса в этих странах приходится от 40 до 67% валового национального продукта. Малый бизнес в РФ развивается уже более 10 лет, однако, показатели его состояния и развития все еще незначительны, а доля малых предприятий в экономических показателях страны в несколько раз ниже, чем в экономиках развитых стран. Так, в 2002 году доля малого предпринимательства в ВВП составила 10%, а доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых - 9,6%. Состояние малого предпринимательства в Республике Мордовия характеризуется еще более низкими значениями показателей, так доля малых предприятий в общем объеме товаров, работ, услуг произведенных в Республике составляет 5%, доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых 7%. Одной из причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства в РФ и ее регионах, является низкая эффективность системы его государственной поддержки. Эт^деедощаделило выбор темы диссертационного исследования \d єе іктуалБИбШАОТЕКА I
з 1 оэ w
Состояние изученности проблемы. Формированию элементов региональной экономики, изучению теоретического аспекта развития производительных сил и проблемам развития малого предпринимательства посвящены работы известных отечественных и зарубежных ученых. К наиболее значимым работам следует отнести труды академиков РАН А. Абалкина, А. Аганбегяна,
A. Гранберга, В. Ивантера, Н. Некрасова, С. Струмилинаидр.
Из зарубежных ученых-экономистов, уделявших значительное внимание проблемам предпринимательства, следует выделить П. Друкера, Дж. Кеннета, Д. Маккеллапда, М. Питерса, Й. Пихлера, Л. Роджерса, К. Роберта, Секстона, Ж. Б. Сея, Тэйлора, Р. Хизрича, Д. Шумпетера и др. Внесли достойный вклад в развитие предпринимательства региона такие ученые как: В. Ажаева, Ю. Ани-скин, О. Антонова, А. Блинов, В. Буев, Е. Бухвальд, А. Виленский, В. Власова, Д. Волков, А. Волошина, К. Глушенко, В. Голикова, М. Горенбургов,
B. Горфинкель, В. Грибов, Л. Дашков, П. Качура, А. Колесников, А. Крутик,
М. Лапуста, Г. Поляк, И. Сергеев, Ю. Старостин, А. Чепуренко, В. Швандар,
Р. Шкипер, А. Шулус, Е. Ясин и др.
Их труды послужили научно-методической основой для изучения сущности малого предпринимательства, его значения для экономики страны и регионов, а также необходимости и основных направлений поддержки малого предпринимательства государством. Однако, при наличии большого числа публикаций, посвященных отдельным вышеперечисленным направлениям, существенно нуждается в доработке методология комплексной системы поддержки малого предпринимательства в регионе, учитывающей особенности его развития и потенциальные возможности экономической, управленческо-организационной и других систем.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методологии развития малого предпринимательства в экономической системе региона.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих первоочередных задач:
1. Исследовать категорию малого предпринимательства и определить его место и роль в современной системе социально-экономических отношений региона;
Исследовать современное состояние и особенности функционирования малого предпринимательства, его государственной поддержки в Российской Федерации и в Республике Мордовии;
Разработать методику проблемно-ориентированного анализа малого предпринимательства в регионе на основе выявления характерных особенностей в среде функционирования малых предприятий в регионе;
Разработать механизм формирования системы поддержки малого предпринимательства в регионе с учетом зарубежного опыта и результатов проблемно-ориентированного анализа.
Объектом исследования являются субъекты малого предпринимательства в аграрно-промышленных регионах. Основные исследования выполнены на примере Республики Мордовия.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты развития малого предпринимательства в экономической системе региона.
Теоретической и методологической базой исследования являются труды по исследуемой проблеме, законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, регулирующие сферу малого предпринимательства, нормативно-методические материалы в области малого предпринимательства, федеральные и республиканские целевые программы и концепции, публикации в периодической печати.
Информационной базой исследования послужили материалы Госкомитета РФ по статистике, Госкомитета РМ по статистике, Госкомитета РМ по развитию и поддержке малого предпринимательства, Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия, Межрегионального маркетингового центра «Мордовия-Москва» и других организаций. В процессе исследования применялись следующие методы: общенаучный принцип системного подхода, диалектический метод, комплексный, экономический, факторный анализ, метод группировок, абстрактно-логический подход, методы экспертных оценок и анкетирования, математическая статистика. Методическая схема исследования представлена нарис. 1.
Объект исследования:
Субъекты малого пред-ггринимательства в аграр4> но-промышленных регионах (на примере Республіки Мордовия).
Предмет исследования:
Теоретические и прак гические аспекты разви-гия малого предпринимательства в экономической системе региона.
т
Цель:
Разработка методологии развития малого предпринимательства в экономической системе региона.
Задачи:
1. Исследовать категорию МП и определить его место и роли в современной системе социально-экономических отношений региона
2. Исследовать современное состояние и особенности функционирования малого предпринимательства, его государственной поддержки в Российской Федерации и в Республике Мордовии
3. Разработать методику проблемно-ориентированного анализа малого предпринимательства в регионе на основе выявления характерных особенностей в среде функционирования малых предприятий в региопе
4. Разработать механизм формирования системы поддержки малого предпринимательства в регионе с учетом зарубежного опыта и результатов проблемно-ориентированного анализа
Методы исследования:
Общенаучный принцип системного подхода, диалектический метод, комплексный, экономический, факторный анализ, метод группировок, аб-—№ страктно- логический подход, методы экспертных оценок и метод ранговой корреляции, математическая статистика
Результаты:
1. Уточнен понятийный аппарат и экономическая сущность категории малого бизнеса и МП, изучено их влияние на социально-экономическую систему региона
Проведен
комплексный анализ современного состояния МП в экономической системе региона
3. Разработана методика проблемно-ориентированного анализа МП в регионе на основе характерных особенностей в среде функционирования сектора МП в регионе
4. Разработан механизм формирования системы МП в регионе с учетом результатов проблемно-ориентированного анализа с целью повышения значимости сектора в со-циально-экопомических показателях региона
Рис. 1. Методическая схема исследования
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке комплексного подхода к формированию системы поддержки малого предпринимательства в регионе, учитывающего особенности состояния и структуры малого предпринимательства, условий внешней среды его функционирования и разработке механизма формирования системы поддержки малого предпринимательства.
Основные результаты, выносимые соискателем на защиту:
Уточнен понятийный аппарат и экономическая сущность категории малого бизнеса и малого предпринимательства, изучено их влияние на социально-экономическую систему региона.
Проведен комплексный анализ современного состояния малого предпринимательства и исследованы системы поддержки малого предпринимательства в РФ и за рубежом, сформирована теоретическая основа проведения государственной поддержки малого предпринимательства с учетом особенностей ее развития социально-экономической системы региона.
3. Разработана методика проблемно-ориентированного анализа малого
предпринимательства в регионе, основным результатом применения которой
является выявление характерных особенностей и недостатков во внешней среде
функционирования сектора малого предпринимательства в регионе;
4. Разработан механизм формирования системы поддержки малого пред
принимательства в регионе с учетом результатов проблемно-ориентированного
анализа с целью повышения значимости сектора в социально-экономических
показателях региона.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанная комплексная система поддержки малого предпринимательства в регионе, основанная на изучении специфических для региона особенностях в потенциале его социально-экономической системы позволяет существенно повысить эффективность проводимой в регионе программы поддержки малого предпринимательства.
Предложенные конкретные рекомендации по совершенствованию механизма поддержки малого предпринимательства позволяют использовать разработанный в диссертации комплексный подход в подготовке и реализации программных мероприятий поддержки малого предпринимательства не только в Республике Мордовия, но и в других регионах Российской Федерации.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения
диссертационного исследования автора нашли отражение в докладах на конференциях: «Проблема определения критериев для малого бизнеса» (VIII научной конференции молодых ученых Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, Саранск 2003 г.), «Определение основных критериев при разработке региональных программ развития малого бизнеса» (Всероссийская научно-практическая конференция, Саранск, 2003 г.). По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 2,0 печатных листа.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 150 источников. Она содержит 170 страниц, 15 таблиц, 25 рисунков, 9 Приложений.
