Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 5
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ 13 ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Демаркация категории инновационный потенциал 13
Структура и содержание инновационного потенциала 29
Государственное регулирование инновационного развития 43 региона
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К 58
МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ ИННОВАЦИОННОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Методика оценки эффективности функционирования 58 исполнительной власти
Компаративный анализ методик измерения уровня 72 инновационного потенциала макро, мезо, микроуровня
Методика интегральной оценки инновационного 95 потенциала региона
ОБОСНОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВ 110
ИННОВАЦИОННОГО РОСТА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Анализ инновационной деятельности в Курской области 110
Интегральная оценка инновационного потенциала Курской 134 области
Рекомендации по развитию инновационного потенциала 144 региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 163
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 166
ПРИЛОЖЕНИЯ 185
Приложение А Классификация инноваций 186
Приложение Б Перечень показателей для оценки 187
эффективности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Приложение В Фрагмент отчета Всемирного 193
экономического форума - рейтинга глобальной
конкурентоспособности
Приложение Г Рейтинг регионов по уровню развития 198
инвестиционного потенциала рейтингового агентства
«Эксперт РА»
Приложение Д Результаты корреляционно-регрессионного 208
анализа оценки влияния факторов на результативную
составляющую инновационного потенциала региона
Приложение Е Статистические данные для проведения 220
корреляционно-регрессионного анализа
Приложение Ж Исходные данные для разбивки 223
показателей на интервалы в зависимости от их
фактических значений
Приложение 3 Инновационная активность организаций 225
Центрального федерального округа
Приложение И Данные об использовании объектов 226
интеллектуальной собственности по федеральным округам
Российской Федерации
Приложение К Индикаторы социально-экономического 230
развития Курской области до 2020 года
Приложение Л Финансирование Стратегии в области 232 развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года
Приложение М Результаты прогноза развития уровня 240
инновационной активности предприятий Курской области
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Традиционно Россия лидировала по основным направлениям развития науки и техники, что позволяло говорить о высоком уровне инновационного потенциала страны. К сожалению, лидирующие позиции упущены, а современное состояние экономики характеризуется отставанием по многим научно-техническим позициям.
Положительной тенденцией является то, что проблема роста инновационного потенциала стала актуальной на уровне государства. Принята стратегия развития науки и инноваций до 2015 года. Данная стратегия позволила осуществить финансирование национальных приоритетных проектов и повысить инновационную активность хозяйствующих субъектов. Однако принимаемых мер недостаточно для того, чтобы Россия могла позиционировать себя как государство с высоким научно-техническим потенциалом, а не как технически отсталая страна. Следует сформировать кардинально новый подход к государственной поддержки инновационных процессов.
Для обеспечения лидирующих позиций экономики страны необходимо инновационное развитие: повышение конкурентоспособности на международных и межрегиональных рынках и модернизация всей национальной экономики.
Инновационная составляющая экономики страны должна стать приоритетным направлением развития. Об этом свидетельствуют и стратегии развития регионов. Стратегическое развитие регионов в долгосрочной перспективе определяется не только ростом валового регионального продукта, но и максимизацией выпуска инновационной продукции, уровнем трудового потенциала региона, уровнем информационного развития региона и, следовательно, уровнем развития инновационного потенциала.
Многоаспектность и недостаточная проработанность целого ряда теоретических и практических вопросов при определении форм и способов стимулирования инновационного потенциала на региональном уровне с использованием его ресурсных компонентов определили актуальность диссертационного исследования.
В этой связи возникает острая потребность в организации эффективной системы мониторинга инновационного потенциала региона с целью обеспечения органов регионального управления необходимой информацией для выработки направлений государственной политики.
Степень изученности проблемы. В процессе работы над диссертацией автором обобщены и проанализированы результаты теоретических исследований и практических разработок по различным направлениям, касающимся развития инновационного потенциала.
Основы теории инновационного развития заложены Н.Д. Кондратьевым, П.Ф. Друкером, Й. Шумпетером, Г.Меншем, К. Фрименемом, Д. Кларком, Л. Соете и другими.
Ряд теоретических и методических вопросов, связанных с исследованием циклов конькжтуры, рассмотрены такими авторами как А.И. Пригожиным, А.И. Абалкиным, П.Н. Завлиным, А.К. Казанцевым, Л.И. Me де ли.
Данько М., Николаев А.И., Калашников В.А., Кокурин Д.И., Жиц Г.И., Атоян В.Г., Шляхто И.В., Румянцев А.А., Марченкова Л.М., Ильенкова С.Д., Москвина О.С., Ломовцева О.А. и другие российские ученые занимались изучением инновационного потенциала как фактора стратегического развития социально-экономической системы.
Вопросы формирования и использования инновационного потенциала, его структуру и классификацию, исследовали В.М. Юрьев, Г .Я. Киперман, А.И. Муравьев, Н.И.Лапин, Т.Г. Храмцова, Й. Хильмар, С. Кравченко, И. Кладченко, Т.В. Колосова, К.М. Миско.
Особо важную роль в исследовании методических аспектов оценки инновационного потенциала сыграли труды СЮ. Глазьева, Ю.В. Яковец, В.Л. Макарова, Г.М. Доброва, В.Е. Тонкаль, О.Г. Голиченко, Б.Н. Кузыка, А.А. Задоя, А.П. Егоршина.
Признавая теоретико-методическую и практическую ценность выполненных исследований, можно утверждать, что до настоящего времени проблема выявления перспектив роста и оценки существующего инновационного потенциала до конца остается нерешенной. Во многом это обусловлено отсутствием упорядоченной методики оценки инновационного потенциала и выявлением перспективных направлений совершенствования отдельных показателей, характеризующих инновационный потенциал.
Кроме того, остаются малоизученными аспекты управляющих воздействий влияния органов исполнительной власти на рост регионального инновационного потенциала. Не раскрыты проблемы построения региональных инновационных систем, обеспечивающих эффективное функционирование основных участников инновационного процесса.
Все это обусловило актуальность проблем совершенствования способов развития инновационного потенциала на региональном уровне, а также теоретическую и практическую значимость темы исследования.
Объектом исследования выступают инновационные процессы, протекающие в региональных экономических системах.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и использования инновационного потенциала экономических систем.
Целью диссертационного исследования является развитие теоретико-методических положений по выявлению перспективных направлений роста инновационного потенциала региона на основе комплексной его оценки и совершенствования региональной инновационной системы.
Задачи диссертационной работы:
1. Уточнить сущность экономической категории «инновационный
потенциал» и выявить его особенности применительно к региональной
социально-экономической системе.
На основе компаративного анализа методик интегральной оценки инновационной деятельности на мезо - и макроуровне разработать методику измерения инновационного потенциала.
Провести анализ инновационной деятельности Курской области и определить место региона по уровню инновационного развития среди регионов ЦФО.
Изучить систему государственного регулирования инновационного развития региона и определить проблемные зоны научно-технического сектора, требующие поддержки со стороны государства.
5. Разработать предложения по совершенствованию региональной
инновационной системы, обеспечивающей рост инновационного потенциала.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с Паспортом ВАК специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. Направления: «Управление инновациями» Теоретическую и методологическую основу диссертации составили научные труды отечественных и зарубежных учёных, материалы международных, всероссийских и региональных конференций и семинаров. В процессе диссертационного исследования изучались федеральные и региональные нормативно-правовые акты, официальные статистические данные и материалы периодической печати.
Диссертационное исследование опирается на методологический принцип единства теории и практики, а также системный, процессный и другие подходы.
В аналитической части работы использованы прикладные экономико-статистические методы: статистические группировки, выборочное наблюдение, сравнение, корреляционно-регрессионный анализ и др.
Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить глубину, достоверность и обоснованность выводов и рекомендаций.
Информационную базу исследования составили федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, официальные данные, опубликованные Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, ежегодные отчеты ряда международных организаций, отслеживающих инновационные процессы, таких как Всемирный экономический форум, данные Инновационного табло, данные Института делового администрирования INSEAD, полученные из сети Интернет. Анализируется содержание различных монографий по теме диссертационного исследования и современных журнальных статей.
Проектные расчеты выполнялись на компьютере IBM PC в среде Microsoft Excel 2000, а также в специализированной статистической программе Stat Soft Statistica 6.0.
Научная новизна исследования заключается в разработке методики оценки инновационного потенциала, позволяющей исполнительной власти выбрать направления для улучшения инновационной политики посредством совершенствования региональной инновационной системы, обеспечивающие социально-экономическое развитие региона.
Научная новизна подтверждается следующими полученными научными выводами и результатами, выносимыми на защиту:
1. Предложена структура инновационного потенциала региона,
включающая помимо совокупности ресурсов, инновационный климат,
ценности и организационную составляющую, что позволило уточнить понятие
«инновационный потенциал региона», которое можно трактовать как
способность региональной социально-экономической системы к переходу в
новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь
возникающих потребностей региональных субъектов с помощью
использования явных ресурсных и скрытых неиспользуемых возможностей к изменениям;
На основе компаративного анализа модифицирована методика интегральной оценки инновационного потенциала региона, содержание которой сводится: к определению системы показателей, включаемых в интегральный показатель; установлению их весовых коэффициентов по степени их влияния на результативные показатели инновационного потенциала региона; установлению их пороговых значений и разделению их на категории; обоснованию состояния инновационного потенциала региона в соответствии с полученными интегральными показателями оценки, что позволяет построить рейтинг регионов с выявлением проблемных зон;
Дана оценка инновационного потенциала Курской области на основе расчета интегрального показателя и построения инновационного профиля, позволяющая получить сопоставимые результаты для различных регионов, оценить скрытый инновационный потенциал, уровень развития отдельных его составляющих для определения основных направлений государственной политики;
Дополнена методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, отличающаяся от существующей включением в систему оценок факторов, отражающих развитие инновационного потенциала: показателей кадровой, материально-технической, финансовой, научной, информационно-коммуникационной составляющей, показателей международного и межрегионального сотрудничества и результативных показателей для приведения ее в соответствие с действующими документами стратегического управления развитием России;
5. Разработаны рекомендации по совершенствованию региональной
инновационной системы, базирующейся на создании благоприятной
экономической и правовой среды, построении инновационной
инфраструктуры, совершенствовании механизмов государственного
содействия коммерциализации результатов научных исследований и
экспериментальных разработок, необходимой для эффективного использования существующего инновационного потенциала с построением модели его изменения в зависимости от вариации частных факторов.
Практическая значимость диссертации определяется возможностью использования теоретических и методических положений при разработке программ социально-экономического развития и инновационных планов региона.
Самостоятельное практическое значение имеют:
методика проблемно- ориентированной оценки инновационного потенциала;
расширение набора показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти;
- рекомендации по совершенствованию региональной инновационной системы;
модель изменения инновационного потенциала в зависимости от вариации частных факторов.
Апробация и реализация полученных результатов
диссертационного исследования. Основные положения исследования докладывались на всероссийских и международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 15 печатных работ, в том числе 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объёмом 5,8 п.л. (авторских-5,1 п.л.).
Объём и структура работы. Диссертация изложена на 184 страницах машинописного текста; состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка из 173 наименований, 12 приложений; содержит 21 таблицу, 35 рисунков, 10 формул.
Схематично структуру диссертационного исследования можно представить в виде рисунокаї.
Постановка цели и задач исследования
