Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ПОТЕНЦИАЛОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Понятие потенциала социально-экономического развития региона 8
Критический анализ существующих подходов к типологии регионов России 24
Методологические подходы к исследованию ресурсного потенциала региона 39 ГЛАВА 2 МНОГОМЕРНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
2.1 Выбор и анализ индикаторов, характеризующих социально-
экономическое развитие региона 51
2.2 Оценка потенциалов социально-экономического развития регионов 60
2.3 Использование математических методов при определении места
Новгородской области среди субъектов СЗФО и ЦФО 85
ГЛАВА 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К
ОЦЕНКЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Анализ динамики основных составляющих ресурсного потенциала Новгородской области 96
Оценка эффективности использования ресурсов в производстве по отраслям промышленности Новгородской области 114
3.3 Определение возможных направлений развития лесной,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности 126
Заключение 143
Библиографический список 147
Приложения 155
Введение к работе
В научной литературе, затрагивающей проблемы управления региональной экономикой, неоднократно подчеркивается, что российские регионы существенно различаются по своему социально-экономическому развитию. Однако до сих пор остается открытым вопрос: чем определяются различия в развитии регионов? Регион является сложной системой, состоящей из множества взаимосвязанных элементов, в то же время он является подсистемой национальной экономики и имеет экономические связи с федеральными регулирующими подсистемами (федеральным центром), с другими регионами и внешним миром. Развитие и процветание региона зависит не только от наличия природных, трудовых и прочих видов ресурсов, которые могут быть определены как потенциалы регионального развития и выражены количественно, но и от создания условий, обеспечивающих вовлечение потенциалов с целью достижения конкретных результатов развития региона.
Потенциалы социально-экономического развития региона характеризуют возможности его развития при задействовании всего комплекса территориальных ресурсов, использовании особенностей существующей и перспективной структуры его хозяйства, географического положения в интересах повышения качества жизни населения региона. Однако, следует отметить, что наличие потенциалов еще не является определяющим для достижения высокого уровня социально-экономического развития региона. Примером тому служат успехи, достигнутые Японией, Швейцарией, Италией - странами с ограниченным природно-ресурсным потенциалом, а также Германией, Швецией - странами с ограниченным трудовым потенциалом.
Особую значимость в данном случае приобретает оценка соответствия уровня социально-экономического развития региона имеющимся потенциалам развития с целью выявления условий, которые позволяют регионам с низким потенциалом развития достичь внушительных
результатов в повышении уровня жизни населения. В России, для которой характерны значительные различия в уровне развития регионов, решение данной задачи приобретает особую актуальность, поскольку регионы, которые быстро адаптируются к меняющимся экономическим условиям, используя не только имеющиеся ресурсы, но и различные компенсационные механизмы, способны обеспечить достижение долгосрочных стратегических целей развития страны.
Многие вопросы, связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, нашли отражение в работах как отечественных, так и зарубежных ученых. Основные понятия региональной экономики, методы региональных исследований представлены в работах Адамеску А. А., Алаева Э. Б., Гладкого Ю. Н., Гранберга А. Г., Жилкина С. Ф., Исляева Р. А., Кистанова В. В., Морозовой Т. Г., Рохчина В. Е., Чистобаева А. И., Щедровицкого П. Различные подходы к типологии регионов России освещены в исследованиях Артюхова В. В., Беденкова А., Бородулиной Н. А., Виноградова В. Г., Главацкой Н., Лавровского Б., Марковой Н., Мартынова А. С, Марченко Г., Мачульской О., Натензон А. М., Ройзмана И. Некоторые теоретические аспекты определения ресурсного потенциала региона отражены в трудах Миско К. М.
Несмотря на значительный теоретический материал, работ, посвященных комплексному исследованию потенциалов регионального развития, явно недостаточно. В связи с этим возникает необходимость разработки методологических подходов к оценке потенциалов развития региона.
Целью диссертационного исследования является разработка методологических подходов к оценке потенциалов развития региона.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
1. Разработать методологические подходы к: формированию системы индикаторов и потенциалов социально-экономического развития региона;
построению типологии регионов; исследованию отдельных потенциалов социально-экономического развития региона; оценке соотношения «потенциал - результат».
Сформировать систему индикаторов, характеризующих социально-экономическое развитие региона, и разработать систему потенциалов социально-экономического развития региона.
Провести анализ социально-экономического положения регионов, входящих в Северо-Западный и Центральный федеральные округа (СЗФО и ЦФО), и распределить их в кластеры по индикаторам и потенциалам социально-экономического развития с целью определения соответствия уровня развития региона имеющимся потенциалам.
Представить апробацию разработанных методологических подходов к исследованию ресурсного потенциала региона на примере Новгородской области.
Оценить соотношение между используемыми ресурсами и результатами по отраслям промышленности Новгородской области и выявить отрасли промышленности, для которых характерны процессы роста и развития.
Используя разработанный методологический подход, провести анализ ситуации в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и разработать возможные направления ее развития.
Объектом исследования являются потенциалы развития Новгородской области.
Предмет исследования - методологические подходы к определению соответствия уровня развития региона имеющимся потенциалам социально-экономического развития.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам регионального развития, исследования регионального потенциала.
Методы, используемые при проведении исследования: метод сравнительного анализа, группировки, корреляционного и многомерного анализа.
Информационной базой диссертационного исследования являются материалы статистических сборников Госкомстата России и Новгородской области, законодательные и нормативные акты РФ и Новгородской области, материалы Управления природных ресурсов по Новгородской области, материалы экономического комитета Новгородской области, материалы периодических изданий, исследований и конференций, размещенные в Internet.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном подходе к исследованию и разработке теоретических положений, методологических основ и практических рекомендаций по оценке потенциалов развития региона и определяется следующими основными результатами:
Разработан алгоритм оценки потенциалов развития региона.
Предложена методика выбора и анализа индикаторов, характеризующих социально-экономическое развитие региона. Разработана система потенциалов социально-экономического развития региона.
Определено место Новгородской области среди субъектов СЗФО и ЦФО по ряду потенциалов и индикаторов социально-экономического развития с использованием предложенных методологических подходов.
Выявлено несоответствие уровня развития ряда регионов СЗФО и ЦФО имеющимся потенциалам социально-экономического развития.
Разработана методика исследования ресурсного потенциала; определены группы отраслей промышленности, для которых характерны процессы роста и развития.
Сформированы цепочки ресурсной политики для отраслей промышленности Новгородской области, разработаны возможные направления их развития. Даны рекомендации по развитию лесной,
«
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на основе анализа ситуации в данной отрасли.
Теоретическая и практическая значимость работы. Настоящее исследование вносит вклад в разработку теории региональной экономики и методологии оценки потенциалов социально-экономического развития региона. Разработанные методологические подходы, основные выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы экономическим комитетом Администрации Новгородской области при разработке стратегии регионального развития. Предложенная автором методика исследования ресурсного потенциала может быть использована при разработке направлений развития отраслей экономики любого региона России. Отдельные положения работы можно использовать в учебном процессе при чтении учебных курсов по региональной экономике.
Апробация работы и публикации. Основные положения работы отражены в публикациях общим объемом 1,53 п. л. и получили положительную оценку на четырех международных конференциях и одной научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов в Институте экономики и управления НовГУ в период 2002 -2004 гг.
Объем и структура диссертации. Структура работы определяется основными задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, включая 14 рисунков и 18 таблиц, библиографии из 91 источника и 9 Приложений.
