Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ . 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКА ТРУДА КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 11
1.1. Анализ условий обеспечения рынка труда квалифицированными трудовыми ресурсами 11
1.2. Теоретические основы проведения маркетинговых исследований рынка труда и рынка образовательных услуг 30
1.3. Методические основы формирования системы обеспечения регионального рынка трудовыми ресурсами (на основе маркетинговых исследований
2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 54
2.1. Методический подход оценки перспективного спроса на трудовые ресурсы на региональном рынке 54 V"
2.2. Методика проведения маркетинговых исследований на региональном рынке труда 67 \/
2.2.1. Определение проблемы и формулирование целей исследования 69
2.2.2. Структура информационного обеспечения 70
2.2.3. Сбор и обработка информации 91
2.2.4. Анализ информативных данных 93
2.2.5. Представление результатов маркетингового исследования. 100
2.3. Система обеспечения регионального рынка квалифицированными трудовыми ресурсами 103 V
3. ПРАКТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДИКИ ИССЛЕДОВАНИЙ РЫНКА ТРУДА..117
3.1. Исследование общих тенденций развития промышленного комплекса региона и рынка труда 117 \/
3.2. Анализ занятости и вакансий на региональном рынке труда. 120 (/'
Оценка перспективной потребности экономики региона в квалифицированных трудовых ресурсах
3.4. Оценка специальностей учебных заведений профессионального образования 127
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ 135
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 137
ПРИЛОЖЕНИЯ .- 14 8
Введение к работе
Трансформация российской экономики, переход ее на рыночные принципы функционирования потребовали изменения условий обеспечения экономики трудовыми ресурсами, формирование которой во многом зависит от функционирования системы профессионального образования, занимающей приоритетное место среди обеспечивающих систем
Произошла ликвидация во многом неэффективной, искусственно поддерживаемой системы распределения выпускников учреждений профессионального образования, которая не была подкреплена созданием нового механизма использования специалистов. Разрушена система связи профессионального образования и профессионального труда. Фактически, в настоящее время выпускники всех государственных профессиональных учебных заведений полностью предоставлены во власть складывающегося рынка труда, который находится в стадии формирования и не отражает адекватно общественные потребности.
Произошла стихийная реструктуризация рынка профессиональных образовательных услуг: в дореформенный период система профессионального образования была на 90 процентов ориентирована на промышленность, в настоящее время стала преобладать подготовка профессиональными учебными заведениями специалистов для сферы услуг, которая занимает в структуре профессиональной подготовки 50 процентов. Однако подобные структурные сдвиги не имеют однозначно положительных результатов, поскольку отсутствует связь рынка профессиональных образовательных услуг и рынка труда, структура спроса на рынке труда не соответствует структуре подготовки трудовых ресурсов. В частности, предложение высшей школой инженеров в настоящее время превышает спрос на рынке труда в три раза. По статистическим данным около 50 % выпускников высших и средних специальных образовательных учреждений 1996 года трудоустроено не по полученной специальности. Среди незанятых трудовых ресурсов 60 процентов - специалисты с высшим образованием [81,с.54] .
Следует отметить, что до сих пор в стране отсутствует единая государственная концепция развития человеческих ресурсов, на основе которой должны создаваться региональные программы управления трудовыми ресурсами, способствующие интеграции образовательных систем различного уровня, развитию новых форм и методов в системе профессионального образования как в сфере подготовки квалифицированных специалистов, так и в сфере трудоустройства выпускников профессиональной школы, включая отслеживание ситуации с трудоустройством последних.
В сложившихся условиях обострилась проблема выживания российского профессионального образования, для решения которой необходимо повысить эффективность предоставления профессиональных образовательных услуг в соответствии с потребностями рынка труда, что позволит увеличить конкурентоспособность на рынке труда граждан, получающих профессиональное образование. Следовательно, учебные заведения профессионального образования, в первую очередь, заинтересованы в изучении конъюнктуры рынка труда, должны изучать спрос на подготавливаемых специалистов, адекватно оценивать ет?о, отслеживать процесс трудоустройства выпускников, и не просто отслеживать, но и участвовать в этом процессе. При этом необходимо следить за структурными изменениями в экономике, а также за прогнозами ее развития на ближайшую перспективу, непосредственно влияющими на ситуацию с занятостью вообще и среди подготавливаемых специалистов в частности. Эти обстоятельства вызывают необходимость комплексного исследования рынка труда и рынка образовательных услуг и требуют использования маркетингового инструментария.
Вопросы маркетинга образовательных услуг становятся все более изучаемой сферой - появился ряд исследований отечественных ученых в этой области знаний - А.П.Панкрухина, У.Г.Зиннурова, В.Г.Кинелева, А.Бравермана, И.Козиной, К.Хагемайера, А. Неспоровой, Б.Пономаренко, Е.Попова, В.В.Чекмарева и др. Результаты этих исследований имеют большое значение в процессе становления рыночных отношений для профессионального образования. Значительное количество публикаций и исследований отечественных и зарубежных авторов - В.С.Буланова, И.В.Бестужева-Лады, И.В.Бушмарина, Б.Д.Бреева, О.Голодец, В.Гимпельсона, Т.Горбачевой, А.Дадашева, И.Е.Заславского, Р.Колосовой, П.И.Косова, А.Котляра, Д.Липпольдта, Л.Й.Леонтьевой, Г.Меликьяна, В.С.Пригарина, В.Похвощева, Э.Р.Саруханова, П.Самуэльсона, М.И.Скаржинского, С.Фишера, В.Шеметова и др. - посвящено проблемам становления и развития рынка труда. Однако, в литературе недостаточно отражены вопросы взаимодействия рынка профессиональных образовательных услуг с формирующимся рынком труда. Поэтому вопросы, связанные с маркетинговыми исследованиями формирующегося рынка труда во взаимосвязи с обеспечивающими его сие темами особо актуальны в настоящее время и требуют глубокого изучения.
Цель и задачи исследования. Цель состоит в разработке системы обеспечения регионального рынка квалифицированными трудовыми ресурсами на основе маркетинговых исследований рынка труда и изучения тенденций развития экономики региона. Достижение по ставленной цели предполагает решение следующих теоретических и практических задач:
- выявление тенденций развития регионального рынка труда и их влияния на функционирование системы профессионального образования;
- определение и обоснование места и условий функционирования системы профессионального образования в механизме рыночного взаимодействия;
- анализ существующих подходов к адаптации системы профессионального образования к новым экономическим условиям и разработка на этой основе теоретических аспектов формирования системы обеспечения регионального рынка трудовыми ресурсами;
- прогнозирование тенденций в области занятости в зависимости от ситуации в отраслях экономики региона;
- разработка методических основ и комплексной методики проведения маркетинговых исследований регионального рынка труда;
- анализ состояния и динамики регионального рынка труда Костромской области, анализ условий функционирования обеспечивающей его системы профессионального образования;
- разработка системы и механизма обеспечения регионального рынка трудовыми ресурсами.
Объектом исследования является рынок труда во взаимосвязи с обеспечивающими его системами, под которыми понимаются системы, способствующие взаимодействию хозяйственного комплекса региона с профессиональными образовательными структурами в целях эффективного обеспечения экономики региона качественными трудовыми ресурсами .
Предметом исследования - процесс обеспечения рынка труда квалифицированными трудовыми ресурсами.
Методы исследования: статистические методы, метод систем ного анализа, методы маркетингового исследования, социологические методы сбора информации, экономико-математические методы обработки и анализа информации.
Научная новизна работы определяется неисследованностыо проблемы, отсутствием теоретических и практических разработок, рассматривающих процесс обеспечения рынка трудовыми ресурсами в рамках комплексного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда и рынком образовательных услуг. Элементы научной новизны содержат следующие положения работы:
1. Дано определение системы обеспечения регионального рынка трудовыми ресурсами, рассматриваемой как совокупность субъектов, объектов и управляющих структур, в рамках которой осуществляется взаимодействие хозяйственного комплекса региона с учреждениями профессионального образования.
2. Предложен новый методический подход к формированию системы обеспечения регионального рынка трудовыми ресурсами, отличительной особенностью которого является базирование на комплексе маркетинговых исследований рынка труда и механизме взаимодействия системы профессионального образования,. хозяйственного комплекса и управляющих структур региона.
3. Разработан комплексный методический подход к прогнозированию перспективной потребности экономики региона в квалифицированных трудовых ресурсах, отличительной особенностью которого является реализация взаимодополняющих этапов:
- оценка перспективной занятости на рынке труда на основе прогноза тенденций развития отраслей региональной экономики;
- детализированное исследование текущего и перспективного спроса на рынке труда;
- активное формирование спроса на рынке образовательных услуг в соответствии с результатами исследований рынка труда и тенденциями развития экономики.
4. Разработана комплексная методика проведения маркетинговых исследований регионального рынка труда, новизна которой определяется реализацией маркетинговых инструментов на специфическом объекте - рынке труда, во взаимосвязи с обеспечивающими его системами.
5. Предложена методика определения востребованности специальностей на рынке труда, особенностью которой является их комплексная оценка по критериям, определяющим перспективы трудоустройства.
Достоверность выполненного исследования подтверждена адекватностью экономико-математических моделей, использованием обширного статистического материала, реальной информации региональной службы занятости, положительными результатами маркетингового исследования.
Практическая значимость исследования.. Предложенное методическое обеспечение маркетинговых исследований может быть использовано учебными заведениями профессионального образования всех уровней, осуществляющими подготовку специалистов при разработке ими маркетинговой стратегии.
Разработанные методики имеют универсальный характер, апробированы на ряде учебных заведений профессионального образования Костромской области, на предприятиях и в организациях региона. Они могут быть использованы учебными заведениями для оценки текущего и перспективного спроса на рынке труда, изучения перспектив и каналов трудоустройства выпускников, для оценки эффектив ности подготовки квалифицированных специалистов и их востребованности.
Предлагаемые методы прогнозирования занятости в зависимости от тенденций развития отраслей экономики могут использоваться региональными службами занятости, органами управления профессионально-техническим образованием, органами управления региональной экономикой.
Создание маркетинговых подразделений в профессиональных учебных заведениях будет способствовать появлению возможности проведения маркетинговых исследований,, что позволит обеспечить эффективность подготовки специалистов и содействовать разрешению проблем занятости на региональном рынке труда.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены на республиканской научно-технической конференции "Пути совершенствования технологии и оборудования в льняной отрасли текстильной промышленности" (Кострома, КТИ, 1994 г); Всероссийской научно-практической конференции "Социально-психологические и экономические проблемы управления в условиях рыночной экономики (Иваново, ИвГУ, 1996 г); заседании кафедры экономики и организации предпринимательства ИвГУ; заседании кафедры экономики и управления КГТУ. На основе выполненного исследования разработаны "Основные направления подготовки специалистов начального, среднего и высшего профессионального образования Костромской области на 1996-2000 г.г.", принятые и утвержденные главой администрации области Постановлением N 344 от 2.06.95г.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в материалах одной статьи, восьми тезисов выступлений на конференциях, отчете по НИР, в "Основных направлениях подготовки специа листов начального, среднего и высшего профессионального образования Костромской области на 1996-2000 г.г."
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы. Дополнительные сведения содержатся в приложении.
