Введение к работе
І. Актуальность темы исследования
Современный этап развития российской экономики позволил ряду бизнес-структур сформировать достаточный финансовый капитал и при участии государственной и муниципальной власти направить эти средства в инвестиционные проекты комплексной жилой застройки новых городских территорий (КЖЗТ) с длительным сроком окупаемости
В таких условиях стало возможным комплексное решение проблемы обеспечения населения жильем в рамках Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам Росси» и с учетом современных стандартов комфортности городской среды и запросов потребителей жилья
Для успешной реализации указанной проблемы требуется разработка механизма реализации проектов КЖЗТ, который позволил бы обеспечить эффективное развитие таких проектов, на основе объединения на партнерских началах бизнес-структур и органов государственной власти и местного самоуправления Не менее актуальным в этих условиях является так же совершенствование организационно-экономических структур организаций - застройщиков, для реализации проектов КЖЗТ
Обозначенные выше проблемы, связанные с недостаточной глубиной методических наработок в части перехода к КЖЗТ, обуславливают актуальность данного научного исследования
Исходя из вышеизложенного, целью диссертационного исследования является разработка механизма реализации проектов комплексной жилой застройки новых городских территорий и формирование эффективной организационно-экономической структуры компании-застройщика
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач
-исследовать социально-экономическую значимость проектов КЖЗТ, тенденции их развития и организационно-экономические факторы реализации проектов КЖЗТ,
-провести анализ существующих механизмов государственного участия в проектах КЖЗТ и условий, обеспечивающих развитие частно-государственного партнерства (ЧГП) в сфере КЖЗТ,
-разработать эффективный механизм реализации проектов КЖЗТ в современных условиях,
-предложить механизм управления проектом КЖЗТ в формате ЧГП,
-разработать организационно-экономическую структуру организации-застройщика проекта КЖЗТ для эффективной его реализации
Предмет диссертационного исследования - процесс взаимодействия участников проекта КЖЗТ при его реализации в рамках ЧГП
Объектом диссертационного исследования - проект КЖЗТ, реализуемый застройщиком в рамках ЧГП
Область исследования - проблемы, решенные в диссертации, соответствуют проблематике специальности 08 00 05 - «Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)» (п 15 55 Организационно-экономические аспекты формирования систем управления строительным комплексом »)
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили современные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов Исследованиям в области развития жилищного строительства посвящены работы современных российских авторов А Н Асаула, С С Бачуриной, В В Бузырева, Н В Булановой, В А Горемыкина, В В Григорьева, А Н Егорова, А М Платонова, В С Чекалина Изучение процессов девелопмента недвижимости базировалось на трудах таких авторов, как Е П Дудин, И И Мазур, С Н Максимов, А К Щукин, среди зарубежных исследователей - труды Р Б Пейзера, А Б Фрей, Р Бернса, Д Шванке Изучение особенностей развития инвестиционно-строительного комплекса базировалось на трудах А В Карасева, Н А Половниковой, И А Рахмана, Р Страйка, Е М Штейн
Исследование в сфере государственного регулирования жилищного строительства и инструментов государственной поддержки основано на трудах Е Л Андреевой, К В Екимовой, Н А Кричевского, Л Э Лимонова, С В Придвижкина
Однако вопросы эффективного взаимодействия застройщиков проектов КЖЗТ, государственной и муниципальной власти и иных профессиональных участников рынка жилья не нашли должного отражения в современной литературе, что не позволяет сегодня успешно решать проблемы по их реализации
Информационной базой работы послужили положения законодательства Российской Федерации, данные Госкомстата РФ и комитета статистики Свердловской области, а также собственные исследования
В исследовании использован системный подход, методы дедукции и индукции, логического, экономико-статистического и сравнительного анализа и моделирования
Научная новизна диссертационного исследования заключается -в уточнении функций застройщика проекта КЖЗТ, органов государственной власти и местного самоуправления при реализации данных проектов с позиций теории управления проектами,
-в разработке механизма реализации проекта КЖЗТ, основанного на взаимодействии застройщика проекта и его партнеров (государства и инвесторов, специализированных на определенных видах девелопмента) в
рамках проекта, состоящего из набора взаимосвязанных подпроектов -подготовка земельного участка, подготовка инженерной инфраструктуры, строительство жилья и социальных объектов, строительство коммерческих объектов,
-в определении «ядра» проекта КЖЗТ, включающего два основных подпроекта - подготовку земельного участка и инженерной инфраструктуры и позволяющего сконцентрировать усилия участников ЧГП на его реализации,
-в разработке механизма управления проектом КЖЗТ в формате ЧГП,
-в формировании организационно-экономической структуры организации - застройщика проекта КЖЗТ, разработанной по принципу совмещения общих функций менеджмента и проектного управления
Теоретическая и практическая значимость
Теоретические результаты диссертационного исследования используются в преподавании дисциплин «Стратегическое управление городским хозяйством», «Актуальные проблемы экономики отрасли», «Территориальная организация городского хозяйства», а также могут быть использованы в учебном процессе по дисциплине «Управление проектами» по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)»
Практическая значимость работы заключается в ее использовании при реализации проекта «Академический» в г Екатеринбурге компанией ЗАО «РЕНОВА-СтройГруп», при выполнении в 2006 году Договора ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ» с ООО «СМУ-6» на проведение научно-исследовательских работ по теме «Анализ конкурентоспособности предприятий жилищной сферы города Екатеринбурга», в организационно-управленческой и практической деятельности застройщиков, реализующих такие проекты, а так же для разработки государственной и местной политики в целях поддержки проектов КЖЗТ
Апробация и внедрение результатов исследования
Основные положения работы докладывались на научных семинарах кафедры экономики и управления строительством и рынком недвижимости факультета экономики и управления ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ» (2005-2007 гг ), были представлены посредством публикаций статей и тезисов по теме исследования
По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 4,74 п л (авторских - 3,7 п л )
Структура и объем диссертации. Диссертация объемом 173 страницы основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 136 источников, и 7 приложений, содержит 38 рисунков, 22 таблицы