Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 9
Размещение и специализация сельскохозяйственного производства как формы общественного разделения труда 9
Методологические подходы обоснования и оценки размещения
и специализации сельскохозяйственного производства регионального 14
* АПК
1.3. Моделирование размещения и специализации сельскохозяйст
венного производства 23
Методические подходы к оптимизации размещения и специализации сельскохозяйственного производства 25
Обоснование критериев оптимальности 38
Информационное обеспечение систем моделей 39
1.4. Проблемы организации государственного регулирования сель
скохозяйственного производства в АПК 44
2. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 50
2.1. Сельскохозяйственное районирование Новгородской области и
его обоснование 50
Характеристика агроклиматических районов Новгородской области 51
Сельскохозяйственное районирование Новгородской области 55
^ 2.2. Опыт размещения и специализации сельскохозяйственного
производства в Новгородской области 58
*
3. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОПТИМАЛЬНОГО РАЗМЕЩЕ
НИЯ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО АПК 72
Целевая установка и подготовка нормативной информации 72
Организационная структура системы моделей по оптимизации размещения и специализации сельскохозяйственного производства 80
Обоснование выбора критерия оптимизации 83
Перспективные параметры размещения и специализации сельскохозяйственного производства и производственных мощностей АПК на2010год 86
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 101
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 103
ПРИЛОЖЕНИЯ 115
Введение к работе
Актуальность исследования. Исследованиями многочисленных научных учреждений достаточно полно выявлена роль рационального размещения, оптимальной специализации и концентрации производства, переработки сельскохозяйственной продукции, как одних из важнейших факторов эффективности функционирования агропромышленного комплекса (АПК). Вопросы размещения и специализации в аграрном секторе широко освещены в многочисленных трудах отечественных и зарубежных ученых: Алтухова А.И., Бергмана X., Вермеля Д.Ф., Негру-Водэ А.С., Оболенского К.П. Оптимизации этих процессов с помощью экономико-математического моделирования посвящен ряд работ Браславца М.Б., Гатаулина A.M., Кардаш В.А., Костяева А.И., Кравченко Р.Г., Крылатых Э.Н., Пастернака П.П., Попова И.Г., Тунеева М.М. и других экономистов-аграрников. Однако данные труды не затрагивают некоторые коренные вопросы территориальной организации агропромышленного производства, в которых существует немало противоречий, таких, как противоречия между уровнем специализации отдельных регионов и уровнем их самообеспечения необходимыми видами сельскохозяйственной продукции, между уровнями специализации и концентрации производства и влияния на них транспортного фактора. А в рыночных отношениях эти противоречия усиливаются, особенно в части меняющейся структуры потребительского спроса, цен на продукцию, формирования многоукладной экономики, подразумевающей возникновение предприятий различных форм собственности и хозяйствования.
Для создания более мощного, сбалансированного АПК и ускорения темпов его развития необходимы перестройка производственной структуры, рационализация отраслевой специализации и размещения сельского хозяйства как основы АПК. Эти радикальные структурные изменения в сочетании с использованием прогрессивных организационно-экономических форм производства и труда (аренда, кооперация и /тругие), техногенных факторов интенсифи-
5 кации (комплексная механизация и мелиорация, применение удобрений) обеспечат наиболее эффективное использование агроресурсного и трудового потенциала АПК. При этом направление специализации сельского хозяйства, сочетание отраслей в нем должны соответствовать местным условиям и природно-климатическим особенностям региона.
Сложность ситуации состоит в том, что продолжаются негативные процессы, связанные с деспециализацией и повсеместным необдуманным расчленением и дроблением крупнотоварных коллективных предприятий, разрушением их производственного потенциала, ликвидацией создаваемых десятилетиями животноводческих комплексов, уничтожением поголовья скота, практически полным свертыванием объемов производственного, социального и мелиоративного строительства, прекращением работ по повышению плодородия почв и внедрению отработанных на практике высокоэффективных индустриальных технологий. Причем, проблемы, возникшие с началом аграрной реформы и переходом страны на рыночные отношения, отодвинули на задний план проведение исследований в этой отрасли аграрной экономики, что и предопределило выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является рационализация размещения и специализации сельскохозяйственного производства АПК в регионе с учетом более дифференцированного использования почвенно-климатических, биологических, техногенных и трудовых ресурсов. Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих конкретных задач:
проведение анализа особенностей развития сельскохозяйственного производства АПК области и административных районов;
выявление перспективных зон производства товарной аграрной продукции при максимальном использовании возможностей самообеспечения региона;
постановка и решение задачи размещения и специализации сель-
скохозяйственного производства при комплексном рассмотрении всех сфер АПК области, в единой совокупности по всем экономическим районам с целью определения их перспективной специализации;
разработка и обоснование рекомендаций по управлению развитием регионального агропромышленного комплекса, предложений в части воздействия на ход рыночных реформ на прогнозной стадии экономических исследований;
обоснование возможностей и границ государственного вмешательства в процессы регулирования агропромышленного производства.
Объектам диссертационного исследования выступают сельскохозяйственные отрасли области в разрезе сельскохозяйственных и административных районов.
Предметом исследования явились размещение и специализация сельскохозяйственного производства региона.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды коллективов ведущих научно-исследовательских институтов и организаций, работы отечественных и зарубежных ученых, нормативно-инструктивные материалы Правительства РФ и администрации Новгородской области, законодательные и нормативные акты и положения по развитию АПК Российской Федерации. В процессе исследования использовались данные Новгородского областного Комитета Государственной статистики и Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новгородской области, Новгородского отделения Института "Росгипрозем", агрохимические данные Новгородской станции химизации сельского хозяйства и технологические карты, разработанные для области Новгородским НИПТИСХ, рекомендации Отделения ВАСХНИЛ по Нечерноземной зоне РСФСР, НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства Нечерноземной зоны РСФСР.
7 Основные методы исследования. В качестве инструментария исследования использовались такие методы, как логический, аналитический, сравнительный и структурно-функциональный анализ, элементы системного и комплексного подходов к изучению экономических явлений, методы экономико-математического моделирования и статистических исследований, в том числе корреляционно-регрессионный анализ, графического и схематического отображения.
Научная новизна работы. Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
дан анализ существующих в настоящее время моделей по оптимизации региональной отраслевой структуры сельскохозяйственного производства и выбрана для проведения расчетов на перспективу система моделей, позволяющая без существенного искажения учесть количественную и качественную меру влияния природных и экономических факторов на сельскохозяйственное производство;
усовершенствована методика по формализации и унификации факторов, оказывающих влияние на размещение и специализацию сельскохозяйственного производства АПК в разных по условиям административных и сельскохозяйственных районах с целью объединения их в общую задачу;
скорректирован и использован многоуровневый подход к размещению и специализации сельскохозяйственного производства в цепочке: административный район - сельскохозяйственный район - область;
рассчитаны пропорции отраслевого разделения труда в сельском хозяйстве области и обоснованы потребности в природных и трудовых ресурсах районов;
даны рекомендации по развитию АПК Новгородской области с учетом перспективного размещения и специализации сельскохозяйственного производства;
обоснованы факторы воздействия государства на развитие агропро-
8 мышленного потенциала Российской Федерации и региональных систем сельскохозяйственного комплекса страны.
Практическая значимость работы состоит в том, что предложенный метод многоуровневого подхода позволяет рассчитать обоснованное размещение и специализацию сельскохозяйственного производства в регионе в разрезе административных и сельскохозяйственных районов. Многие положения проведенного исследования доведены до стадии практических разработок, использование которых позволяет существенно повысить целенаправленность, достоверность, объективность и обоснованность программных и прогнозных расчетов, сформировать программы и систему предплановых разработок в области перспективного развития сельского хозяйства исследуемого объекта. Основные результаты, полученные в процессе диссертационного исследования, могут быть использованы при формировании нового механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе.
Апробация работы. Отдельные фрагменты диссертации были рассмотрены на семинарах и научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Института экономики и управления при НовГУ. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на международной научно-практической конференции "Эффективность реформируемых экономик: Россия и регионы" в 1998 году.
По материалам диссертации опубликовано 5 работ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников из 133 наименований и приложения.
Общий объем работы составляет 190 страниц машинописного текста, включая 4 рисунка и 88 таблиц (71 из них в приложении).
