Содержание к диссертации
ГЛАВА 1. ИНВЕСТИЦИИ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 10
* 1.1 Анализ современной инвестиционной обстановки в России и ее влияние
на экономический рост 10
1.2. Рейтинговая оценка инвестиционного климата в России зарубежными
агентствами 23
1.3 Основные причины формирования неблагоприятного инвестиционного
климата в России 32
ГЛАВА П. РОЛЬ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 49
-
Концепции государственного регулирования и саморегулирования экономической системы 49
-
Основные условия государственного значения, определяющие инвестиционный климат 56
-
Направления совершенствования инвестиционного законодательства 71
-
Законодательные акты государственного регулирования
инвестиционной деятельности 81
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 94
-
Анализ факторов социально-экономического потенциала, влияющих на инвестиционный климат 94
-
Методы оценки эффективности инвестиционной деятельности 121
ГЛАВА IV. ВОЗМОЖНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 133
4.1 Совершенствование государственного регулирования инвестиционной
деятельности 133
4.2. Структурные реформы и дальнейшая либерализация экономики 144
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ 148
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 150
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время российская экономика переживает глубокий кризис, это сказывается на всех сторонах жизни россиян и, прежде всего, на социальной сфере, что, в свою очередь, вызывает социальную напряженность в обществе.
Для решения множества сложных социальных проблем России необходим экономический рост, обеспечивающий прирост ВВП не менее 4-5 % в год в течение 20 лет. Для этого нужен масштабный приток инвестиций во все отрасли промышленности. Возможности государственных инвестиций по линии Федерального бюджета крайне ограничены. Ставка должна быть сделана на частные инвестиции, как отечественные, так и иностранные. Для притока иностранных инвестиций нужен благоприятный инвестиционный климат, который позволил бы России конкурировать на международных рынках капиталов и, что особенно важно, прекратить отток капиталов из собственной страны.
В настоящее время Российский инвестиционный климат крайне неблагоприятен. Приток прямых иностранных инвестиций составляет не более 1,5% от ВВП, что в 5 - 6 раз меньше ежегодного оттока капитала за границу.
Исследование проблем инвестирования всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического развития страны в целом.
Российский рынок - один из самых привлекательных для иностранных инвесторов, однако он также и один из самых непредсказуемых, а потому иностранные инвесторы мечутся из стороны в сторону, пытаясь не упустить свой кусок российского рынка и, в то же время, не потерять свои деньги. При этом иностранные инвесторы ориентируются, прежде всего, на инвестиционный климат России, который определяется независимыми экспертами и служит для оценки эффективности капиталовложений в той или иной стране.
Состоявшееся 30 сентября 2002 года XVI Заседание Консультативного Совета по иностранным инвестициям в России (КСИИ) под председательством Премьер - министра Российской Федерации Михаила Касьянова констатировало в выступлениях участников, что Россия достигла заметных результатов по улучшению инвестиционного климата: успешно реализуется стратегическое направление экономических реформ, улучшаются условия развития частного сектора, создаются благоприятные возможности для бизнеса. Вместе с тем, как отмечают участники заседания, существуют требующие неотложной дальнейшей разработки вопросы, связанные с налоговым администрированием и законодательством, обеспечением прав и законных интересов владельцев и инвесторов, улучшением деятельности судебной системы, совершенствованием банковской системы, валютным регулированием, а также стандартизацией налоговых и бухгалтерских учетов.
Огромное значение для России имеют не только иностранные, но и внутренние инвестиции. Современные собственники (олигархи) во время приватизации и становления рыночной экономики «сколотили» себе огромные состояния, которые используются для инвестиций в зарубежных странах. Государство принимает меры, чтобы направить эти деньги в российскую экономику, что дало бы ощутимый толчок развитию российского производства. Однако существенных достижений в этой области пока не видно.
Улучшение инвестиционного климата в Российской экономике - это не только тактическая, но и стратегическая задача. С ее решением связаны проблемы освоения новейших технологий, современные способы организации производства, пути выхода на мировой рынок, повышения занятости и жизненного уровня населения, обеспечение экономического роста, социально -экономической стабильности и безопасности общества.
Степень разработанности проблемы. Проблемы улучшения инвестиционного климата на протяжении многих лет изучались отечественными и зарубежными учеными самых различных школ и направлений. Среди них следует отметить
С.Абрамова, В.Андриянова, Е.Авдокушина, Г.Бирмана, В.Бочарова, М.Богуславского, Н.Вознесенскую, Н.Веретенникова, Н.Гуськова, М.Гуренкова, П.Грабовый, М.Глазова, С.Гуцериева, А.Евменова, Л.Зубченко, Н.Игошина, А.Иванова, К.Иверсена, В.Куликова, Г.Креймер, В.Лебедева, Н.Маренкова, Н.Мухетдинова, В.Мыльника, Д.Рикардо, И.Сергеева, Р.Нурксе, Ю.Урманцева, И.Фирова, И.Фаминского, И.Филиппова и других.
Их работы значительно расширили понимание роли и значения как политических, так и социально - экономических факторов в привлечении инвестиций для успешного развития экономики, особенно в развивающихся странах. Однако, для условий переходного периода, сложившегося в России многие важные стороны рассматриваемого вопроса остаются недостаточно разработанными.
До сих пор нет полной ясности в теоретико - методологических подходах к организации инвестиционной деятельности, в понимании роли государственного регулирования инвестиционного процесса, особенно в условиях перехода к рыночным отношениям. Недостаточно исследованы составные части и факторы формирования инвестиционного климата, не ясны пути совершенствования, инвестиционной деятельности предпринимательских структур.
Недостаточная изученность проблемы при ее высокой теоретической и практической значимости определили выбор соискателем темы цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ современного состояния инвестиционной деятельности в России, оценка перспектив улучшения инвестиционного климата и разработка предложений по реализации имеющегося внутреннего и внешнего инвестиционного потенциала экономического развития.
В соответствии с обозначенной целью исследования перед соискателем стояли следующие задачи: проанализировать современное состояние инвестиционной деятельности в экономике России и вскрыть причины имеющихся негативных тенденций; определить условия и факторы формирующие инвестиционный климат применительно к Российской действительности переходного периода; исследовать возможные потенциальные источники роста внутренних и внешних инвестиционных поступлений в Российскую экономику; сформулировать направления совершенствования государственной политики в области создания благоприятного инвестиционного климата в России; выработать предложения и рекомендации по основным направлениям активизации инвестиционного процесса в Российской экономике.
Объектом исследования является региональная социально -экономическая система с особенностями взаимодействия государственных и предпринимательских структур, формирующих инвестиционный климат в условиях становления рыночной экономики России.
В качестве предмета исследования выступают условия и факторы, имеющие важное и определяющее значение в формировании инвестиционного климата в России в современной кризисной ситуации.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся теоретическими и практическими аспектами инвестиционного капитала.
В процессе исследования использовались научные методы системного, функционального и сравнительного анализа, методы наблюдения и экспертных оценок, а также обобщения и конструктивного моделирования в сфере планирования и управления инвестиционными процессами.
Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие инвестиционную деятельность.
Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыта особенность формирования инвестиционного климата, показана его базисная объективная роль в развитии социально -экономического процесса; выявлена и систематизирована структура факторов, влияющих на инвестиционную деятельность в современной Российской экономике; уточнено содержание инвестиционной политики в институциональной системе экономики, создающей возможность более эффективного использования производительных сил и развивающихся общественно -экономических отношений; проведена оценка влияния широкого спектра факторов социального, экономического и юридического плана, оказывающих негативное влияние на инвестиционный климат в России; изложены общие принципы государственного регулирования иностранных инвестиций, способствующих улучшению инвестиционного климата; предложен модифицированный матричный метод оценки системного инвестиционного риска для иностранных и внутренних инвесторов; обобщены в системном виде и сформулированы предложения по активизации инвестиционной деятельности, как важного средства стабилизации и развития экономики России.
Практическая значимость работы. Результаты исследования и предложения, сформулированные в диссертации могут быть использованы для создания условий, способствующих формированию благоприятного инвестиционного климата в экономике России при формировании и подготовке федеральных и региональных инвестиционных программ, а также в преподавании курсов «Экономическая теория», «Менеджмент», «Организация и финансирование инвестиций».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на годичных научных чтениях МГСУ, апробировались автором в выступлениях на совещаниях и научно -практических конференциях.
По теме диссертации опубликованы 2 печатные работы в 2002 году. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы, изложена на 158 странице, включая рисунки и таблицы.