Содержание к диссертации
Введение 3
Экономическая сущность и функции предпринимательства 11
Понятие предпринимательства 11
Функции предпринимательства в его широком значении 18
Функции предпринимательства в его узком значении 28
Теоретико-методологические основы государственного 37
регулирования и поддержки предпринимательства
Создание со стороны государства условий благоприятных для 37
формирования и развития предпринимательства
Регулирующее и поддерживающее воздействие государства на 64
предпринимательство
Государственное воздействие на предпринимательство в 80
современных условиях
Условия функционирования предпринимательства, созданные 80
государством в период радикальных рыночных реформ
Пути сщановления системы воздействия государства на 102
предпринимательскую деятельность
Заключение 121
Сп исок литературы 136
Приложение 149
Введение к работе
Актуальность исследования. Осуществление в экономике России рыночных преобразований обуславливает существенное повышение роли и значения предпринимательской деятельности, повышающей возможности более полного раскрытия инновационного потенциала общества, что отличается особой актуальностью в условиях усиления динамичного характера всех научно-технических, производственных, экономических процессов как в народном хозяйстве отдельно взятой страны, так и во всем мире.
Без активного воздействия государства на формирование и развитие предпринимательской деятельности, ее становление не может быть достаточно гармоничным и эффективным. Стихийное развитие предпринимательства приводит к значительным диспропорциям в экономике страны, сама предпринимательская деятельность серьезно деформируется, в частности концентрируется в спекулятивно-посреднической сфере, вместо того, чтобы занять достойное место в реальном секторе экономики.
На протяжении радикальных рыночных реформ, начатых в 1992 г. и продолжаемых по инерции в вяло текущем темпе в настоящее время, недоучитывалась необходимость активного воздействия государства на экономику, что было связано с взятием властными структурами на вооружение идеологии неоконсерватизма в его монетаристком варианте, требующей полного ухода государства из экономики и превращения его в «ночного сторожа».
Такой подход к экономике породил в ней затяжной и чрезвычайно глубокий кризис, привел к огромному разбуханию спекулятивно-посреднической сферы и недопустимому депрессивному сжатию реального сектора экономики. На почве кризисного состояния российской экономики, бурно развивающееся частное предпринимательство не могло приобрести в целом здоровый характер, добиться более высокой эффективности хозяйствования в сравнении с госпредприятиями советского периода.
Для придания импульса в направлении устойчивого эффективного развития на здоровой экономической основе оно должно постоянно подвергаться разумному воздействию государства, его регулированию и поддержке. Это возможно только в том случае, если само воздействие государства на предпринимательство будет формироваться и развиваться рациональным образом. Для обеспечения этого на практике необходимы фундаментальные и прикладные научные исследования в области формирования и развития государственного регулирования и поддержки предпринимательства.
Разработанность проблемы. Проблема формирования государственного
регулирования и поддержки предпринимательства находится на стыке ряда
экономических проблем. Во-первых, проблем общественного воспроизводства
в целом, с выделением в нем места, роли, значения, функций
предпринимательства. Во-вторых, проблем непосредственно
предпринимательской деятельности, ее характера, видов, форм, механизмов, стимулов, особенностей управления и т.д. В-третьих, проблем экономического и хозяйственного механизмов национальной экономики в целом, учитывающих в той или иной мере особенности предпринимательской деятельности. В-четвертых, проблем государственного воздействия на экономику, включая регулирование, стратегическое планирование, программирование, бюджетное финансирование, а также поддержку национальных производителей на внутреннем и внешнем рынках.
Государственное воздействие на экономику должно исходить из учета объективных закономерностей многоуровневого воспроизводственного процесса, выражаться в построении экономического и хозяйственного механизма национальной экономики. При этом государственное воздействие на предпринимательство является важнейшей составной частью государственного воздействия на всю экономику в целом.
В отечественной и зарубежной экономической науке накоплено большое число весьма значимых научных работ фундаментального и прикладного
5 характера в области общественного воспроизводства, предпринимательской деятельности, экономического и хозяйственного механизма, государственного регулирования, планирования и программирования экономики, в том числе и применительно к предпринимательству.
Все эти огромные по своим масштабам наработки опираются на теоретическое наследие классиков экономической теории в лице В. Петти, Д Рикардо, А. Смита, Ф. Кэне, К. Маркса.
Отечественные экономисты, внесшие наибольший вклад в исследование проблем, рассматриваемых в диссертации: Л.И. Абалкин, В.Н. Архангельский, Н.И. Брагин, Н.А. Волгин, СЮ. Глазьев, Г.В. Горланов, В.Я. Горфинкель, А.В. Зозулюк, Н.Н. Кондратьев, В.В. Куликов, В.И. Кушлин, В.А. Лисичкин, И.К. Ларионов, A.M. Марголин, В.И. Новичков, Н.И. Пилипенко, П.Д. Половинкин, В.В. Перская, Г.Б. Поляк, Б.А. Райзберг, Ф.Ф. Стерликов, Н.Е. Титова, Т.Р. Тимербулатов, Э.А. Уткин, А.Н. Фоломьев, В.А. Швандар, В.И. Щербаков, Ю.В. Яковец и другие.
Зарубежные экономисты, чьи работы послужили научным фундаментом диссертационного исследования, помимо уже упомянутых классиков экономической теории: И. Шумпетер, Дж. М. Кейнс, Дж. Гелбрайт, Г. Мюрдаль, Л. Туроу, Б. Селигмен, Л. Эрхард, Дж. Макконелл, Стенли Брю и другие.
Невозможно дать даже беглого обзора того вклада в экономическую науку, который внесли в нее упомянутые отечественные и зарубежные ученые, поскольку это требует специального историко-экономического исследования, а его объем многократно превысил бы допустимые рамки кандидатской диссертации.
В то же время, несмотря на наличие большого количества весьма содержательных работ по проблемам, рассматриваемым в диссертации, многие вопросы ее темы ждут дальнейших исследований, наука еще не дала на них в полной мере удовлетворительного ответа. Главная причина этого в быстром, динамичном развитии экономической реальности, особенно в условиях
современной России, где воздействие государства на предпринимательство, как и на экономику в целом, сам характер ее развития не просто имеют свои особенности, а носят индивидуально-неповторимый характер в историческом плане, хотя и здесь проявляются общие для всех стран экономические законы и закономерности.
К числу недостаточно исследованных проблем предпринимательства и воздействия на него государства относятся, помимо прочего, следующие:
уточнение понятия предпринимательства в современных условиях, в том числе в связи с объективным процессом трансформации индустриального общества в информационное, глобализации экономики, нарастания экологического кризиса;
раскрытие функций предпринимательства с учетом его понимания в широком и узком значении;
- определение применительно к современной смешанной экономике
теоретико-методологических основ деятельности государства по созданию
условий, благоприятных для формирования и развития предпринимательства;
построение эффективного механизма регулирующего и поддерживающего воздействия государства на предпринимательство;
системная оценка воздействия государства на предпринимательскую деятельность в ходе осуществления радикальных рыночных реформ в России;
нахождение наиболее эффективных путей и методов воздействия государства на предпринимательство.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по поводу формирования и развития государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в условиях современного воспроизводства.
Объектом исследования послужили экономические процессы развития предпринимательства и воздействия на них государства в период осуществления в России радикальных рыночных реформ.
Цель диссертационного исследования состоит в уточнении теоретико-методологических основ воздействия государства на предпринимательскую деятельность в современной регулируемой рыночной экономике и выработке на этой базе рекомендаций по совершенствованию этого воздействия применительно к российской экономике.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
- уточнить понятие предпринимательства в современных условиях
хозяйствования;
- раскрыть функции современного предпринимательства с учетом его
понимания в широком и узком значении;
смоделировать воздействие государства на предпринимательскую деятельность и на этой основе сформулировать и обосновать объективные закономерности этого воздействия;
определить и обосновать комплекс принципов регулирующего и поддерживающего воздействия государства на предпринимательство;
осуществить системный анализ воздействия государства на создание условий формирования и развития предпринимательства в современной России и дать обоснованную оценку этого воздействия;
раскрыть пути и предложить методы совершенствования воздействия государства на предпринимательскую деятельность в условиях современной России.
Теоретико-методологическую основу исследования составили разработки отечественных и зарубежных ученых в области общественного воспроизводства, предпринимательской деятельности, государственного регулирования, планирования и программирования, а также экономики предпринимательства. При подготовке диссертации автор опирался на диалектический и системный методы, наблюдение и сравнительный анализ, методы экономической статистики, прогнозирование, моделирование.
Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, материалы, характеризующие деятельность
8 предпринимательских структур в России, материалы специальных социологических обследований предпринимательства, законодательные и другие нормативно-правовые акты в хозяйственной сфере.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
на основе уточнения понятия предпринимательства и его роли в современном общественном воспроизводстве определено предпринимательство в его широком и узком значении и по отношению к ним выделены соответствующие функции;
смоделировано воздействие государства на предпринимательскую деятельность и определены объективные закономерности этого воздействия;
предложен комплекс принципов воздействия государства на предпринимательство;
на основе проведенного системного исследования воздействия государства на формирование условий для предпринимательской деятельности дана обобщающая оценка этого воздействия, вскрыты его основные недостатки;
выявлены пути и предложены новые методы совершенствования воздействия государства на предпринимательство.
Основные результаты диссертационного исследования, полученные лично соискателем:
- на основе критического анализа определений предпринимательства
отечественными и зарубежными экономистами уточнено его определение
применительно к современным условиям, выделены понятие
предпринимательства в узком и широком значении;
определены и обоснованы функции современного предпринимательства отдельно в его широком и узком значении;
построена модель воздействия государства на предпринимательскую деятельность, с выделением основного финансового алгоритма производственно-хозяйственной деятельности предпринимателя;
9 сформулированы и обоснованы объективные закономерности воздействия государства на предпринимательскую деятельность;
предложен и обоснован комплекс принципов воздействия государства на предпринимательство в современных условиях хозяйствования;
на основе системного анализа формирования и развития российского предпринимательства в ходе рыночных реформ вскрыты и сгруппированы по четырем основным направлениям недостатки государственного воздействия на предпринимательскую деятельность;
определены пути и предложены новые меры воздействия государства на предпринимательскую деятельность применительно к особенностям современной российской экономики по четырем основным направлениям воздействия, включая предложения направленные на: а) создание государством благоприятных условий для развития предпринимательства; б) разработку системы комплексного воздействия со стороны государства на формирование, функционирование и развитие предпринимательства в национальной экономике {СКВСП - ФФРП, термин автора); в) разрешение противоречия между инерционностью воздействия государственных органов на предпринимательство и гибкостью, инновационностью, ситуационностью деятельности предпринимателя; г) преодоление уравнительного подхода к предпринимательской деятельности различной общественной полезности и приоритетности.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы для совершенствования воздействия государства на предпринимательскую деятельность в современной российской экономике, а также в преподавании ряда экономических дисциплин, в которых вопросам предпринимательства уделяется значительное внимание.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы автором в открытой печати, нашли
10 применение в деятельности отдельных предпринимательских структур, а также использованы в учебных процессах в вузах.
Структура и объем работы. Диссертация объемом 148 страниц основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложения в виде 22 статистических таблиц.