Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ 12
1.1. Эволюция организационно-экономического содержания понятия «управление» 12
1.2. Место и роль системы управления персоналом в деятельности промышленного предприятия 27
1.3. Анализ подходов к проектированию системы управления персоналом промышленного предприятия 36
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СУП ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 48
2.1. Оценка эффективности форм организационной структуры промышленного предприятия 48
2.2. Анализ содержательного и организационного аспектов формирования кадровой политики при проектировании СУП 54
2.3. Системный анализ, программирование и мониторинг персонала как опорные элементы проектирования СУП промышленного предприятия 66
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 111
3.1. Формирование концепции стратегического воздействия на систему управления персоналом промышленного предприятия 111
3.2. Анализ стратегической управляемости при проектировании СУП промышленного предприятия 119
3.3. Особенности проектирования СУП промышленного предприятия в условиях кризиса 128
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 140
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 148
ПРИЛОЖЕНИЯ 154
Введение к работе
Актуальность исследования. Функционирование промышленного предприятия в рыночном пространстве выражается в формировании стратегической направленности его деятельности, осуществляемой на фазах становления, развития, стабилизации, а также в кризисных условиях. При этом стратегия деятельности на рынке должна быть адекватно отражена во внутренней структуре управления персоналом и соответствующих способах проектирования состояния персонала предприятия, его готовности к реализации избранной стратегии.
Рассматривая современный процесс управления персоналом, сопровождающийся постоянным изменением производственных, социальных и технических компонентов, необходимо выделить основной фактор совершенствования управленческого действия, которым является непрерывный контроль и оптимизация соответствия профессионально-личностных качеств работника организационно-технологическим компонентам производственного процесса. Исходя из вышесказанного, наличие научно-обоснованного проектирования системы управления персоналом (СУП) во многом определяет конкурентоспособность и эффективность современного предприятия, где ключевым фактором выступает степень управления изменениями и развитием человеческих ресурсов и обеспечения эффективного использования персонала в соответствии с целями компании. Особую остроту данная проблема приобретает в условиях экономического кризиса, вынуждающего предприятия осуществлять процесс оптимизации СУП соответственно изменившимся условиям хозяйствования.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена объективной потребностью формирования системы управления персоналом промышленного предприятия, которая способствует развитию организации в целом с учетом осуществляемого стратегического планирования.
Теоретическое исследование проблемы проектирования СУП является сегодня актуальным направлением науки управления. А одной из ее приоритетных областей, особенно на уровне организаций в промышленности является разработка основных теоретических и методологических позиций по применению проектирования СУП на практике.
Более того, можно с достаточной обоснованностью утверждать, что в последнее десятилетие в России проектирование СУП предприятия ставится и решается как чисто практическая задача. Вместе с тем, как показало проведенное нами исследование, далеко не во всех промышленных организациях изменения СУП повышают эффективность ее работы и соответствуют действительным потребностям организации. Это происходит в силу того, что СУП предприятия часто изменяется без ее предварительного анализа, без научного обоснования и понимания каких-либо изменений. Не всегда эффективным оказывается и проект, подготовленный по заказу предприятия консалтинговой фирмой. Как правило, такая фирма предлагает либо готовый комплекс традиционных советов по набору, обучению и управлению кадрами, либо механически применяет западные методики.
Аналитики центра TAdviser (Центр выбора технологий и поставщиков) в 2006-2007 гг. провели исследование систем управления персоналом («HRM-систем» - по терминологии Центра), представленных на российском рынке, с целью определения перспектив развития этого рынка. В ходе исследования были собраны данные более чем о 220 проектах по внедрению автоматизированных СУП в нашей стране и сделан неутешительный вывод о том, что «основной тенденцией рынка HRM-систем будет оставаться использование зарубежного опыта управления трудовыми ресурсами вкупе с развитием отечественной практики организации учетных и расчетных кадровых операций и подготовки отчетности. Революционных изменений в используемых разработчиками базовых технологиях, скорее всего, не будет1».
Иначе говоря, в сфере управления персоналом сложилась ситуация, когда процесс управления персоналом, включая проектирование СУП, развивается скорее эмпирическим, чем научно и методологически обоснованным путем, ограничиваясь решением задач функционального характера (кадровый учет, кадровый документооборот, табельный учет, расчет зарплаты, планирование фонда оплаты труда и т.п.). Очевидно, что в таких условиях проектирование СУП не может стать действенным инструментом стратегического планирования организации в промышленности.
Объективно образовавшийся и углубляющийся разрыв между теорией и практикой проектирования СУП усиливает актуальность исследования и определяет его научную и практическую значимость.
Степень научной разработанности проблемы. Научные исследования системы управления персоналом, являясь одним из направлений науки управления персоналом, основываются на ее выводах и достижениях.
Существенный вклад для разработки теоретических и методических основ управления персоналом организации внесли классики научной школы управления - Тейлор Ф., Эмерсон Г., Грат Г.; известные представители административной школы - Файоль А., Вебер М.; крупнейший теоретик школы человеческих отношений - Мэйо Э.; представители поведенческой школы -Маслоу А., Мак-Грегор Д., Герцберг Ф.; представители математической школы - Самуэльсон П., Леонтьев В.; сторонники идеи «ситуационного подхода» -Карнеги Д., Оучи У., Питере Т., Уотермен Р. Следует отметить и вклад российской экономической мысли в развитие теории и практики управления: Богданов А.А., Ерманский О.А., Гастев А.К. (организационно-технические концепции); Керженцев П.М., Витке Н.А. и Дунаевский Ф.Р. (социальные концепции).
Существенный вклад в исследование проблем СУП, в том числе основ проектирования СУП внесли труды отечественных и зарубежных авторов, таких как Журавлев П.В., Ильин Е.П., Кибанов А.Я., Ларин А.А., Маслов Е.В., Москвичев С.Г., Мухин В.И., Одегов Ю.Г., Парахина В.Н., Спивак В.А.,
Старобинский Э.Е., Ушвицкий Л.И., Шекшня СВ., Армстронг М., Адаме С, Друкер Питер Ф., Кинг В., Клиланд Д., Коддлер И., Льюис Д., Мерсер Д., Петерсон Я., Стаут С, Стюарт Д., Томсон А.А., Стрикленд Н.Дж. и др
Изучение имеющейся по тематике диссертационной работы отечественной и зарубежной литературы позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых. Специальному изучению проблем, связанным с анализом, развитием, построением (термин «проектирование» используется реже) СУП, посвящено относительно небольшое количество научной литературы.
На сегодняшний день, учитывая значимость и актуальность исследуемой проблемы, недостаточно теоретических и методических разработок по системе управления персоналом, в частности таких, где были бы персонифицированы проблемы проектирования СУП организации в промышленности.
Во-вторых. Анализ проблемы проектирования СУП в научной литературе сводится, как правило, к рассмотрению некой традиционной группы, безусловно, важных, но, все-таки, отдельных ее компонентов (как правило, рассматриваются функции службы управления персоналом предприятия в более или менее широкой комбинации). Такой избирательный анализ не обеспечивает адекватного комплексного подхода к управлению персоналом современной организации как системе. Между тем, только комплексный подход к проектированию СУП способен обеспечить современное промышленное предприятие действенным инструментом стратегического планирования.
Недостаточная проработанность вопросов теоретического и методического обеспечения процесса проектирования СУП, как инструмента стратегического планирования в условиях его колоссальной практической востребованности промышленными организациями, вне зависимости от их отраслевой принадлежности, организационной формы, масштабов производства и количества сотрудников, подтверждают актуальность темы диссертации и целесообразность проведения диссертационного исследования на заявленную тему.
Актуальность проблемы использования приемов проектирования СУП в целях повышения эффективности стратегического планирования развития и управления персоналом на предприятии, степень ее научной разработанности и практическая значимость для отечественного менеджмента определили выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.
Основная научная задача, решаемая в диссертации, состоит в разработке методических подходов к проектированию СУП как инструмента стратегического планирования, позволяющих оптимизировать управление персоналом соответственно стадии развития промышленного предприятия, гибко адаптировать СУП к изменению внешних и внутренних условий его хозяйственной деятельности, обеспечить конкурентные преимущества предприятию на рынке в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по проектированию СУП как инструмента стратегического планирования промышленного предприятия.
Необходимость решения поставленной цели обусловила постановку следующих задач, отражающих логику и концепцию диссертационного исследования:
1. Провести анализ теории и практики-проектирования СУП и обосновать необходимость комплексного проектирования СУП в рамках стратегического планирования промышленного предприятия.
2. Раскрыть сущность процесса проектирования СУП промышленного предприятия. . 3. Обосновать методический подход к проектированию СУП, базирующийся на систематизации и структурировании основных компонентов проектирования. 4. Разработать методические принципы проектирования СУП как интегрированного в общую стратегию предприятия процесса на различных стадиях функционирования промышленного предприятия.
5. Предложить алгоритм проектирования СУП на конкретном предприятии, позволяющий оптимизировать управление персоналом предприятия при изменении внешних и внутренних условий его развития, включая условия длительного экономического кризиса. Объектом исследования является проектирование системы управление персоналом промышленного предприятия на различных стадиях его функционирования как инструмент стратегического планирования промышленного предприятия. Предметом исследования являются экономические и управленческие I отношения между субъектами и объектами управления, возникающие в процессе проектирования системы управления персоналом промышленного предприятия.
Теоретико-методологической основой исследования послужили классические труды, работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам управления персоналом современных промышленных предприятий и проектирования СУП.
Методологической основой диссертационной работы является системный подход к анализу объекта исследования. Принципиальными методами исследования для определения способов проектирования СУП на предприятиях стали экономико-математические и статистические методы, включающие морфологический и сравнительный анализы, синтез, методы сравнения и классификации, моделирования, экспертной оценки личности, социологических опросов, анкетирования, тестирования.
Информационной базой диссертации послужили законодательные и нормативно-правовые документы, данные органов государственной статистики, материалы периодической печати по исследуемой проблеме, данные отчетности исследуемых промышленных предприятий, а также опросы и аналитические исследования, проведенные автором работы.
База практического исследования представлена промышленными предприятиями, различными по масштабу и отраслевой принадлежности. А именно: предприятия пищевой (хлебопекарной) промышленности Московской области - ЗАО «Шатурский хлебокомбинат», ЗАО «Простор», ЗАО «Красногорский хлеб» и ООО «Управляющая компания «Надежда»; предприятие машиностроительной отрасли - ЗАО «Бецема», г. Красногорск Московской области; предприятие по производству запчастей из пластмасс для железных дорог и метро - ОАО «Люберецкий завод «Пластмасс», г. Люберцы Московской области.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретико-методологических подходов к проектированию системы управления персоналом как инструменту стратегического планирования промышленного предприятия. Реализация предложенных автором принципов, методики и алгоритма проектирования СУП, позволит превратить человеческие ресурсы в основное конкурентное преимущество промышленного предприятия в своем сегменте рынка, значительно увеличить конкурентную устойчивость предприятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Научная новизна исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Предложен принципиально новый теоретический подход к проблеме проектирования СУП, рассматривающий процесс проектирования СУП не только как составную часть, но и как важнейший инструмент стратегического планирования промышленного предприятия. В этом контексте предложено и обосновано авторское определение термина «проектирование СУП» как процесса реализации функций управления персоналом, учитывающего стадию развития промышленного предприятия, а также происходящие и предстоящие изменения внешних и внутренних условий его хозяйственной деятельности, что позволяет предприятию выживать, развиваться и достигать своих стратегических целей.
2. Разработана методика проектирования СУП, позволяющая интегрировать его в общую стратегию развития промышленного предприятия. В частности определено, что в основу проектирования СУП могут быть положены ряд единых принципов действия сложных систем управления (принцип физичности, моделируемости, целенаправленности), что существенно повышает эффективность СУП.
3. Разработан организационно-экономический механизм проектирования СУП на основе систематизации и структурирования основных компонентов и этапов проектирования СУП как процесса, рассматриваемого в содержательном и организационном аспектах. При этом сформулированы основные требования к организации проектирования СУП, влияющие на ее эффективность.
4. Определена роль кадровой политики как приоритетного компонента проектирования СУП стратегически ориентированного промышленного предприятия, обоснованы принципы ее формирования, для чего проведен сравнительный анализ эффективности типов кадровой политики в части реализации стратегических планов предприятия. Доказана прямая связь уровня регламентации труда персонала с успешностью реализации стратегии промышленного предприятия, выявлены и схематизированы направления взаимосвязи регламентации и функций СУП.
5. Определены методические принципы проектирования СУП на различных стадиях функционирования предприятия. Для этого разработана и реализована на практике концепция формирования СУП промышленного предприятия на стадии его развития, а также предложен алгоритм проектирования СУП в период экономического кризиса, позволяющий реализовать антикризисную стратегию оптимизации затрат на персонал.
Практическая значимость работы. Применение результатов проведенного исследования на практике позволит промышленным предприятиям реализовать комплексный подход к проектированию СУП в рамках стратегического планирования, гибко адаптировать и своевременно корректировать СУП с учетом изменения внешних и внутренних факторов воздействия на деятельность предприятия. Выводы и рекомендации, сделанные по результатам диссертационного исследования, могут быть использованы руководителями и специалистами предприятий, а также работниками консалтинговых компаний при проектировании СУП промышленного предприятия, разработке стратегии управления персоналом, формировании кадровой политики. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений по специальностям и специализациям, связанным с проблемами управления персоналом.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практической конференции «Предпринимательство и его место в экономике современной России» (г. Москва, апрель 2008г.) и на IV Международной межвузовской научно-практической конференции «Российское предпринимательство: история и современность» (г. Москва, май 2008г.). По результатам исследования опубликовано 5 работ общим объемом 2,2 п.л., в т.ч. 1 статья объемом 0,6 п.л. в издании, рекомендуемом ВАК России. Результаты диссертационного исследования внедрены в практику деятельности ЗАО «Шатурский хлебокомбинат» и ЗАО «Красногорский хлеб», а также используются при проектировании СУП ОАО «Люберецкий завод «Пластмасс» и ЗАО «Бецема», что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, 5 приложений. Работа содержит 147 страниц основного текста, включая 18 таблиц и 18 рисунков.
