Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 8
1.1. Научные основы организации управления персоналом 8
1.2. Роль кадров управления в повышении эффективности сельскохозяйственного производства 21
Глава 2. современное состояние использования и подготовки УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АПК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН 31
2.1. Состояние использования кадров управления в сельском хозяйстве 31
2.2. Современное состояние подготовки и переподготовки управленческих кадров сельского хозяйства 56
Глава 3. совершенствование системы подготовки и оценки труда УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АПК 87
3.1. Информационное обеспечение - основной фактор повышения эффективности работы управленческих кадров 87
3.2. Пути повышения экономической эффективности труда управленческих кадров 110
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 123
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 127
Введение к работе
Актуальность проблемы. В современных условиях для становления эффективной рыночной экономики, преодоления бедности, развития агропромышленного комплекса республике требуется все большее количество профессиональных управленцев. Сегодня остро ощущается нехватка высококвалифицированных управленческих кадров. На современном этапе развития экономики страны нужно серьезно подойти к разработке кадровой политики государства, восстановить систему подготовки и переподготовки управленческих кадров.
В условиях рыночных отношений производство предъявляет высокие требования к обновлению конкретных знаний и навыков не только руководителей, но и других категорий производственного персонала. Опыт переходного этапа к рынку свидетельствует, что неподготовленность действующих на предприятиях кадров к рыночному хозяйствованию приводит к утрате контроля над социально-экономической ситуацией в организациях, к потере доверия со стороны работающих или коллектива в целом к руководителям и их намерениям.
Начальный период перехода предприятий к рыночным отношениям выявил непонимание многими того, с чего надо начинать вхождение в рынок. Опыт предприятий стран с развивающей рыночной экономикой свидетельствует о том, что, прежде всего, необходимо начинать с подготовки профессиональных руководителей и квалифицированных кадров и повышения их квалификации, что обеспечить быструю реализацию новых научных, технических, организационных и экономических идей в практику деятельности предприятия.
Кадровое обеспечение играет важную роль в становлении рыночных отношений и укреплении экономики аграрного сектора. Запаздывание с разрешением кадровых вопросов может значительно затормозить развитие прогрессивных форм организации производства, а в некоторых случаях свести на нет позитивные сдвиги в экономике.
Важным направлением дальнейшего повышения эффективности использования кадров управления является изменение их функциональных обязанностей, совершенствование их образовательно-квалификационной структуры.
Анализ и оценка эффективности использования кадров управления АПК Таджикистана по сравнению с другими странами показывает, что эти вопросы еще недостаточно изучены.
Поэтому в условиях перехода предприятий АПК к рыночным отношениям, и введения частной собственности многие позитивные научные разработки требуют дальнейшего развития.
Разработанность проблемы. В странах с развитой рыночной экономикой накоплен большой опыт в решении проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в условиях рынка и развития многообразий форм собственности. Огромный вклад в разработку научно - методических основ проблем совершенствования системы подготовки управленческих кадров внесли видные ученые такие, как Анкудинов Ю.А., Бизюкова И.В., Вудкок М. и Фрэнсис Д., Гвозденко А., Гохберг Л., Ковалева Н., Долгушкин Н., Завадский И.С., Меньшиков Л.И., Попов Н.А., Пиличев Н.А., Трейси М., Ушачев И.Г., Чума-ченко Н.Г., Юрчишин В.В. и другие.
Вопросы эффективности использования управленческих кадров широко изучаются во всем мире, в том числе и в Таджикистане. В трудах таджикских ученых немалое внимание уделено таким аспектам этой проблемы, как повышение эффективности использования рабочего времени и совершенствования структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров. Вопросы разработки научно-методических основ проблемы оценки и повышения эффективности использования кадров управления, реформы народного хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям и совершенствования системы управления в аграрном секторе республики нашли свое отражение в трудах ученых -экономистов Асророва И. А., Назарова А.А., Миркамолова А.А., Умарова Х.У., Гафурова Х.Г., Эргашева А.Э., Мадаминова А.А., Орипова А.О., Джаббарова А. и
Однако в большинстве своем эти исследования основываются совершенно на другом стартовом уровне развития рыночных отношений и не учитывают специфические особенности нашей республики.
Вышеизложенные обстоятельства и перспективы развития сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка определили выбор темы и основные направления диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение теоретических основ и разработка научно-обоснованных предложений по оценке и повышению эффективности использования кадров управления АПК в новых условиях хозяйствования. В соответствии с выбранной целью были поставлены следующие задачи:
- изучение теоретических основ организации управления персоналом;
- усовершенствование критериев оценки управленческих кадров;
- анализировать современное состояние и перспективы подготовки и повышения квалификации управленческих кадров сельского хозяйства;
-выявление особенности использования кадров управления в Республике Таджикистан;
- усовершенствование существующей структуры информационно - консультативных Центров по оказанию консультативных услуг вновь образованных хозяйств различных форм собственности;
-разработки конкретных предложений и рекомендаций по дальнейшему повышению эффективности использования кадров управления и совершенствованию их структуры.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются проблемы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и использования управленческих кадров в условиях рыночных отношений. Объектом исследования явились хозяйства различных форм собственности АПК районов Гиссарской долины Республики Таджикистан. Отработка методических вопросов и их внедрение осуществлялось в сельскохозяйственных предприятиях различных форм собственности районов Гиссарской долины Республики Таджикистан.
Информационную основу диссертации составили материалы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, факультета повышения квалификации при Таджикском аграрном университете, справочно-нормативные и методические материалы, материалы республиканских и международных семинаров, конференций по вопросам совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и использования управленческих кадров, Указы Президента Республики Таджикистан и материалы социологических обследований автора. Данные годовых отчетов, производственно-финансовых планов хозяйств.
Теоретической и методологической основой исследования явились действующие законодательные и нормативные документы, труды ученых ближнего и дальнего зарубежья, материалы сессий Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли (парламент) Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан по вопросам повышения эффективности использования кадров управления. В процессе исследования применялись методы: аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, социологический.
Научная новизна исследования заключается в обосновании совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения управленческих кадров сельского хозяйства в условиях рыночных отношений. К основным результатам исследования, содержащих элементы новизны можно отнести следующее:
- выявлены особенности и уровень использования кадров управления в аграрном секторе Республики Таджикистан;
- усовершенствованы основные критерии оценки управленческих кадров;
- определены основные факторы, влияющие на уровень подготовки управленческих кадров;
- усовершенствована существующая структура информационно-консультативного Центра по оказанию консультативных услуг вновь образованных хозяйств различных форм собственности;
- разработаны основные направления дальнейшего повышения эффективности использования кадров управления.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные в ней рекомендации могут быть использованы в целях оценки и повышения эффективности труда кадров управления.
Применение разработанных предложений по совершенствованию структуры кадров, подготовки, переподготовки и повышению их квалификации будут способствовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства, а также позволит смягчить последствия перехода к рыночным отношениям.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертации, в период с 1998 по 2004 гг., докладывались соискателем и получили положительную оценку на международных, республиканских, региональных, межвузовских, вузовских конференциях: республиканской научно-практической конференции «технический прогресс и производство» (1999), международной научно-практической конференции «Проблемы развития сельскохозяйственной науки Республики Таджикистан» (2000), научно-практической конференции молодых ученых Таджикистана «Вклад молодых ученых в развитии сельскохозяйственной науки» (2001), научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития АПК республики» (2002), республиканской научно-производственной конференции «Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана» (2001), международной конференции «Маркетинг - перспективы развития» (2002), национальной конференции «Пути развития АПК Таджикистана: проблемы и суждения» (2003), 6-й конференции молодых ученых Таджикистана (2004), и республиканской научно практической конференции «Актуальные проблемы АПК Республики Таджикистан» (2004).
Основные положения диссертационного исследования изложены в 27 публикациях, общим объемом 16,5 печатных листов.
Структура работы. Диссертационная работа изложена на 137 страницах компьютерного текста и состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, иллюстрирована 22 таблицами, 8 схемами и диаграммой. Список использованной литературы включает 150 наименований.
