Содержание к диссертации
Введение 3
Первая глава. Оценка современного состояния системы газоснабжения в Российской Федерации. 1.Роль газоснабжения в экономическом
развитии страны 10
2.Научно-технические факторы повышения экономической
эффективности использования газа. 27
Вторая глава. Основные направления формирования рыночных
отношений в газоснабжении Российской Федерации
1.Этапы формирования рынка газа 43
2. Роль ООО «Межрегионгаз» в процессе сбыта и
распределения газа 54
3. Формы взаимодействия поставщиков и потребителей на
рынке газа 66
4.Условия создания системы рыночного ценообразования на
газ 69
Третья глава. Пути реформирования системы газоснабжения в Российской Федерации 1 Двухсекторная модель рынка газа: направления
формирования 100
2.Условия развития рынка газа на среднесрочную
перспективу 130
Заключение 136
Библиография 140
Приложения 146
Введение к работе
Актуальность исследования
В структуре российской экономики топливно-энергетические отрасли традиционно играют ведущую роль. Среди них газовая промышленность занимает особое место. Ведь природному газу в энергетическом балансе страны принадлежит наибольшая доля. Россия сегодня располагает более 30% объема мировых разведанных запасов природного газа. Социально-экономическое развитие страны во многом определяется тем, как её экономика будет обеспечена теплом, энергетическим и химическим сырьем.
Эффективность системы газообеспечения в современных российских условиях не вполне отвечает требованиям ускоренного социально-экономического развития. Многие экономисты связывают это с недостаточной развитостью рыночных отношений в отрасли. Газовая промышленность организационно представлена единым акционерным обществом с высоким уровнем централизации управления. С одной стороны, это объективно раскрывает состояние газовой отрасли, представленной Единой системой газоснабжения как естественной монополии. С другой стороны, в мировой практике принято считать естественной монополией только систему магистральных и распределительных газопроводов. Реализация газа объективно естественной монополией быть не может, что касается добычи, то этот вопрос требует дополнительного, более глубокого изучения.
В целях повышения эффективности газоснабжения целесообразно всемерно развивать конкурентные начала во всех сферах внутреннего рынка газа, шире использовать свободные цены, развивать эффективные формы экономических отношений поставщиков и потребителей.
В современных условиях среди ученых и специалистов-практиков обсуждаются конкретные меры, направленные на формирование в газоснабжении подлинно рыночных отношений. Это позволило бы снизить издержки добычи и транспортировки газа, существенно сократить расход ценного сырья, использовать его наиболее рационально в интересах всего народного хозяйства. Научная разработка заявленной темы представляется крайне важной и актуальной.
Объект и предмет исследования
Объектом диссертационного исследования является система организации и пути реформирования газоснабжения в России.
Предметом исследования является методология формирования рынка российского газоснабжения, факторы и условия рыночного ценообразования на газ, пути создания двухсекторной модели российского рынка газа.
Цель и задачи исследования
Целью данного исследования является методологическое обоснование управленческих и экономических мер, направленных на формирование российского рынка газа и научная разработка новых эффективных форм экономических отношений поставщиков и потребителей на российском рынке газоснабжения, которые в полной мере отвечали бы требованиям рынка.
Выдвинутая цель исследования предполагает постановку и решение следующих задач:
раскрыть особенности и роль организации российской системы газоснабжения для социально-экономического развития современной России;
исследовать воздействие факторов научно-технического прогресса на повышение эффективности использования газа в народном хозяйстве, на формирование оптимальной системы газораспределения;
Z показать динамику становления и развития этапов рынка газоснабжения в Российской Федерации;
раскрыть и обосновать необходимость использования тех форм экономических связей поставщиков и потребителей на рынке газоснабжения, которые будут способствовать экономии газовых ресурсов, рациональному использованию ценного энергетического сырья;
? исследовать роль и значение ООО «Межрегионгаз» в процессе развития эффективной системы реализации газа и газораспределения;
? показать, каким образом должны формироваться цены на природный газ, какие факторы и обстоятельства необходимо учесть в структуре цены на газ;
? обосновать условия создания двухсекторной модели рынка природного газа, раскрыть преимущества и механизм функционирования такой модели, доказать необходимость сохранения в ценообразовании на газ значительной роли государственного воздействия;
! доказать необходимость создания сектора торговли газом по свободным ценам, выявить основные формы экономических отношений в этой области, каким образом и в какой последовательности необходимо внедрять свободное ценообразование, как внутренние цены на газ должны соотноситься с мировыми.
Степень разработки проблемы
Вопросы формирования рыночных отношений в газоснабжении народного хозяйства России не нашли пока всестороннего и целостного освещения в российской экономической литературе. Но отдельные аспекты отражены в работах ученых и практических руководителей отрасли. Среди них следует упомянуть: А.Ф.Андреева, Ю.И.Боксермана, Р.И.Вяхирева, А.И.Грищенко, О.Ф.Жилина, Г.П.Кутового, А.А.Макарова, К.Н.Миловидова, В.В.Ремизова, А.В.Сивкова, Ю.Н.Шафраника и другие.
В процессе своего исследования автор обращался к работам зарубежных авторов, которые были посвящены теоретическим основам маркетинга и сбытовой политики. Кроме того, диссертант обратился к работам некоторых зарубежных специалистов, посвященных экономическим вопросам функционирования энергетических рынков. Выделим работы А.Бурсье, А.Голдстайна, П.Диксона, И.Т.Йенсена, А.Хеберлина, Р.Д.Хисрика и других.
Большое количество работ опубликовано в периодической печати России, которые посвящены различным аспектам организации газоснабжения и энергетической политики.
Информационная база исследования
Основу информационной базы диссертационной работы составляют данные российской и зарубежной статистики, материалы российских и зарубежных научных периодических изданий, исследования ученых в области экономики газовой промышленности, отчеты о деятельности российских газовых компаний, результаты обследований, проведенных рядом государственных организаций и научными учреждениями, первичные материалы хозяйственной деятельности ООО «Межрегионгаз».
Теоретические и методологические основы исследования
Теоретической основой данного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области управления экономическими системами и экономики газовой промышленности, ценообразования, корпоративного управления. При написании своей работы автор опирался на нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие процессы газоснабжения в стране, деятельность естественных монополий.
Методологическую основу представленного исследования составили принципы системного и сравнительного анализа, изучение рассматриваемых явлений на российском рынке газоснабжения с помощью аналогий и сопоставлений, выявления причинно-следственных взаимосвязей.
Научная новизна исследования
Сформулированные в представленной диссертационной работе выводы, обобщения и оценки позволяют обосновать теоретические положения, раскрывающие специфику и особенности рыночных отношений в сфере газоснабжения, перспективы развития рынка газоснабжения в Российской Федерации.
Научной новизной характеризуется авторский подход, рассматривающий проблемы газовой промышленности как с позиций рыночных критериев эффективности функционирования, так и с макроэкономических и общегосударственных позиций роли отрасли как важной структурообразующей вертикали и социально значимого явления.
К наиболее существенным результатам, содержащим, по мнению автора, научную новизну, относятся:
1) раскрыты специфика и особенности российского рынка газоснабжения, выявлены основные этапы его развития, показаны противоречия современной его организации в наличии ажиотажного спроса на газ в условиях необоснованно низких директивных цен на него и вытекающем отсюда дефиците финансовых средств для поддержания добычи газа;
2) раскрыты основные черты стратегии развития рынка газоснабжения; будущее этого рынка связывается с всемерным расширением и углублением конкурентных отношений, с развитием подлинно рыночных отношений поставщиков и потребителей;
3) доказано определяющее воздействие цен как важнейшего средства управления газоснабжением; показаны приоритеты и последовательность внедрения договорного ценообразования, выявлена те принципы, которые должны определить в ближайшей перспективе реальное соотношение свободных цен и регулируемых государством цен на газ;
4) выявлены существенные резервы, использование которых обеспечит эффективную организацию газоснабжения; среди них организационные меры, дающие существенную экономию в потреблении ресурсов газа; экономические меры, направленные на преодоление платежного кризиса в отношениях поставщиков и потребителей и стимулирующие рациональное использование энергетического сырья;
5) предложены и обоснованы эффективные формы связей поставщиков газа и потребителей сегодня и в ближайшей перспективе; среди них выделим проведенную на практике форму соучастия поставщика в производстве продукции из поставляемого им сырья, подготавливаемую схему реализации газа в сфере биржевой торговли через центральную газовую биржу и региональные биржи.
Практическая значимость выполненного исследования
Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, позволяют широко и всесторонне их использовать в практической деятельности по управлению газовыми компаниями, в деятельности государственных органов, ответственных за регулирование рынка газоснабжения (Минэнерго Российской Федерации, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации). Многие положения работы нашли свое отражение в выработке ряда нормативных документов, в практике управления деятельностью ООО «Межрегионгаз».
Реализация положений и выводов, сформированных лично автором, позволяет их использовать в практике хозяйственной деятельности на российском рынке газоснабжения, а также как материал, полезный в учебном процессе в вузах при чтении курсов «Управление нефтегазовыми компаниями», «Организация российского рынка газоснабжения» и др.
