Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1 Теоретическое обоснование роли и места малого предпринимательства в социально-экономическом развитии России
Малое предпринимательство как фактор современного экономического развития: подходы к определению и общие структурные характеристики 10
Предпосылки, этапы и специфика формирования российского малого предпринимательства 27
Государственная поддержка малого предпринимательства как необходимое условие современного социально-экономического развития 40
Глава 2 Региональный характер развития российского малого предпринимательства (на примере Южного федерального округа)
Особенности становления, динамика развития и отраслевая структура малого предпринимательства в российских регионах 52
Анализ условий и факторов межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации малого предпринимательства (на примере Южного федерального округа) 67
Оценка институциональных условий функционирования малого предпринимательства (на примере Краснодарского края) 85
Глава 3 Направления развития малого предпринимательства в российских регионах
Обоснование перспективы регионального развития малого предпринимательства в национальной экономике .... 100
Совершенствование системы взаимодействия региональной администрации и малого предпринимательства ИЗ
Развитие современных форм интеграции малых и крупных предпринимательских структур 127
Заключение 141
Библиография 152
Приложения 169
Введение к работе
В ряду актуальных направлений научных исследований современного развития российских регионов находится проблематика особенностей формирования конкурентоспособного малого предпринимательства. Назрела необходимость выделить малое предпринимательство в качестве сущностной компоненты регионального экономического организма, жизнеспособность которого в значительной степени определяется пространственными условиями и факторами. Это связано, главным образом, с двумя обстоятельствами.
С одной стороны, малое предпринимательство как сложный и многообразный феномен современного мира, по-разному воздействует на региональную экономику. Но от характера, механизма и последствий этого влияния в значительной мере зависят перспективы выживания и развития российских регионов в современном сложноорганизованном и сложноструктурированном экономическом пространстве. В реализации идеи регионального экономического развития российскому малому предпринимательству принадлежит важная роль.
С другой стороны, пространственная картина распространения малого предпринимательства свидетельствует о крайней неравномерности его развития по регионам России. При этом, региональное разнообразие условий функционирования малых предприятий привело к тому, что сформировалось два типа малого предпринимательства: центральный и провинциальный. Если малые предприятия, находящиеся в экономически активных регионах имеют большую свободу выбора видов предпринимательской деятельности, и соответственно форм их реализации, то положение провинциального малого предпринимательства очень сильно зависит от субъективных факторов регионального и локального значения.
Эти особенности позволяют говорить об особом региональном характере российского малого предпринимательства, требуют глубокого и всестороннего научного анализа, объективной оценки и разработки на этой основе эффективной политики развития конкурентоспособных малых предприятий с учетом региональных условий и факторов. Выбор эффективных путей реформирования экономики России ставит перед научной теорией и практикой большое количество сложных задач, для которых не существует готовых и однозначных решений. Разработка теоретических вопросов формирования и развития конкурентоспособного малого предпринимательства в российских регионах значительно расширяет круг проблем экономической науки.
В этой связи теоретические и прикладные аспекты повышения конкурентоспособности регионов на основе активизации предпринимательской составляющей находятся в центре внимания ученых. Несомненно, региональное развитие в каждой стране имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, роли и места предпринимательской деятельности в общественном производстве, а также от целей, стоящих перед региональными и местными органами власти в конкретных социально-экономических условиях.
Необходимость творческого осмысления и поиска возможностей малого предпринимательства в повышении конкурентоспособности российских регионов определяют актуальность темы, теоретическую и практическую значимость исследования.
Комплексный характер проблематики, исследуемой в диссертационной работе, обусловлен не только ее актуальностью, но и недостаточной разработанностью ряда методологических и методических вопросов освоения регионального экономического пространства малым предпринимательством, особенно в формате усиливающейся доминанты влияния различных субъектов на характер протекания региональных хозяйственных процессов.
Объектом настоящего исследования является малое предпринимательство и деятельность органов государственной власти регионального уровня в области регулирования малого предпринимательства.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия малого предпринимательства, крупного бизнеса и органов государственной власти регионального уровня.
Целью исследования является выявление возможностей малого предпринимательства в повышении конкурентоспособности региональной экономики.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
рассмотреть малое предпринимательство в качестве сущностной компоненты региональной экономики, обеспечивающей ее эффективное развитие;
исследовать специфику становления и развития отечественной модели малого предпринимательства и обосновать ее региональные особенности;
проанализировать особенности становления, динамику развития и отраслевую структуру малого предпринимательства в российских регионах;
выделить условия и факторы нарастающей межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации малого предпринимательства (на примере регионов Южного федерального округа);
оценить институциональные условия функционирования малого предпринимательства (на примере Краснодарского края);
- обосновать перспективы регионального развития малого предприни
мательства в национальной экономике;
- определить направления развития конкурентоспособного малого
предпринимательства в российских регионах.
Степень разработанности проблемы. Исследование малого предпринимательства, как элемента системы производственных отношений переходного типа, предполагает рассмотрение его внутренней природы, уяснение его места и роли в экономических процессах, а также его возможностей в осуществлении социально-экономического развития регионов, как основы хозяйственных реформ в России.
В отечественной экономической литературе исследование проблем рынка и малого предпринимательства получило развитие со второй половины 80-х годов XX века. Общеметодологические проблемы становления и развития малого предпринимательства нашли отражение в работах О.Ю. Акимова, Е.Р. Балацкого, А.О. Блинова, А.В. Орлова, В.А. Рубе и других.1
С начала 90-х годов российская экономическая наука начала рассматривать проблематику государственной поддержки малого предпринимательства. Этим вопросам посвящены работы А.В. Виленского, Л.А. Колесниковой, Чепуренко А.В. и других.2
Значительное число работ российских экономистов посвящено рассмотрению регионального аспекта развития малого предпринимательства. В первую очередь это исследования О.П. Андреевой, Н.Ф. Апариной, В.Г. Ба-саревой, А.О. Блинова, Е.В. Брагиной, А.Б. Духон, М.Л. Еваленко, О.В. Ин-
Андреева О.П., Кирсанов А.О. Региональные особенности развития малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае // Научная мысль Кавказа. 1998. № 2; Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. -М.: Финансы и статистика. 2003; Балацкий Е. Малый и крупный бизнес - тенденции становления и специфика функционирования // Е.Р. Балацкий Е., А.Т.Потапова. Экономист. -2001.-№ 4; Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. -М.:Ось-89. 1997; Блинов А.О. Условия регулирования малого бизнеса / Экономист, 1999. № 2; Орлов А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1999 г.) // Вопросы экономики. - 2000.- № 12; Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. № 7; Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России: Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М, 2004; Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. -М.: ТЕИС, 2000; и др. " Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей // Вопросы экономики. 2003. №11; Виленский А.В. Особенности российского малого предпринимательства // Экономический журнал ВШЭ. 2004. № 2 ; Виленский А., Чепуренко А. Малый бизнес Москвы в 2000 г.: трудности, потребности в поддержке, поиск путей выхода из теневой экономики (по результатам обследования) // Проблемы прогнозирования. 2002. № 1; Колесникова Л.А. Пердпринимательство и малый бизне с своременном государстве: управление развитием. -М.: Новый Логос, 2000; Колесникова Л.А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике. -М.: Эдиториал УРСС, 2001; Малый бизнес Москвы на рубеже столетий / Под ред А. Виленского, Е. Егорова.-М.: ГУ ВШЭ, 2002 и др.
7 шакова, А.О. Кирсанова, М.В. Курбатовой, Н. В. Моргуновой, Н. М. Филимоновой и др.3
Теоретической и методологической основой проведенного исследования являются соответствующие законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации по вопросам развития малого предпринимательства, труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме малого предпринимательства как инструмента освоения современного экономического пространства.
Поставленные в работе задачи решались с использованием методов сравнительного, логического и статистического анализа, экспертных оценок, концептуального моделирования.
Эмпирическую базу исследования составили: материалы официальных статистических органов, данные специальных исследований отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, ресурсов Internet, органов регионального управления по вопросам поддержки малого предпринимательства.
Научная новизна исследования заключается:
уточнено определение малого предпринимательства, как сущностной компоненты современного регионального хозяйственного организма, обеспечивающей его экономическое развитие;
определены особенности становления, динамика развития и отраслевая структура малого предпринимательства в российских регионах;
J Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики. 2003. №11; Басарева В.Г. Институциональные особенности развития малого бизнеса в регионах России. - М.: Консорциум экономических исследований и образования. Серия "Научные доклады" Научный доклад № 02/02; Брагина Е. Малое предпринимательство в переходной экономике Юга// Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 1; Духон А.Б. Доклад «О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез». - М.: Московский гос. стат. ун-т, 2002; Духон А.Б. Проблема международных сопоставлений степени развития малого бизнеса // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск I) / Под общей ред. проф. Пилипенко Н.Н. - М.: Изд-во «Дашков и К0», 2004; Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал. 2003. № 2; Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Российский экономический журнал. 2003. № 9-Ю; Иншаков О.В. О стратегии развития Южного макрорегиона России: (Методологические и методические проблемы формирования). - Волгоград: Издательство Волгоградский гос. ун-т, 2003; Филимонова Н. М., Моргунова Н. В., Блинов А.О., Гулеева В. В. Развитие малого предпринимательства и системы его поддержки в регионе. - Владимир, 2001 и др.
выделены условия и факторы нарастающей межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации малого предпринимательства;
определены основные направления развития конкурентоспособного малого предпринимательства в российских регионах;
обоснована необходимость совершенствования системы взаимодействия региональной администрации и малого предпринимательства;
доказана необходимость и возможность экономической интеграции малых и крупных предпринимательских структур.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
