Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. Распад СССР в конце 90-х г г двадцатого столетия, повлекший за собой кризис самоиндетификации народов проживающих на его территории, распад социально-экономических связей, явления деградации россиян, переориентация взглядов на жизнь предопределили рост разнообразного количества угроз безопасности как государства, так и его субъектов экономической деятельности
Увеличение количества преступлений против личности и имущества, явная не способность справиться со складывающейся ситуацией государственными силами правопорядка, изменения законодательства, переоценка свобод граждан и развитие частного предпринимательства обусловили появление частных структур безопасности способных оперативно предотвращать угрозы, в первую очередь, экономического характера субъектов экономической деятельности РФ Не секрет, что большое количество предпринимателей, начавших свой бизнес в начале 90-х г г стремились к созданию и развитию собственных охранных структур, позволявших с большей уверенностью предотвращать различные угрозы безопасности Государственные организации в полной мере столкнулись с проблемой обеспечения безопасности хозяйственной деятельности и, в первую очередь, с вопросом сохранности имущества от противоправных посягательств со стороны подростков, больных алкоголизмом и наркоманией [16]
Одним из наиболее приемлемых способов обеспечения охраны имущества государственной или муниципальной организации с небольшими оборотами является прием на работу сторожа Но логика развития экономических взаимоотношений в РФ, упорядочивание предпринимательской деятельности в современных условиях приводит к аутсорсингу, т е передаче несвойственных функций специализированным организациям В качестве специализированных организаций, которым могут быть доверены функции обеспечения безопасности деятельности государственных, муниципальных и частных
4 организаций, выступают частные охранные предприятия Эти организации должны иметь лицензию на осуществление охранной деятельности и действовать в рамках Закона РФ от 11 03 93 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
При взаимодействии субъектов хозяйственной деятельности с частными охранными предприятиями в условиях свободного рынка возможны проявления негативных ситуаций Так, со стороны охранных предприятий возможны случаи занижения себестоимости с последующей попыткой переложить рост стоимости за оказываемые услуги на клиентуру, не соответствие заявленному уровню качества Со стороны клиентуры зачастую проявляется недоверие к заявленному уровню качества работы охранного предприятия, считают необоснованным предлагаемый уровень цены контракта обеспечения безопасности в настоящее время наиболее распространенной формой приобретения услуг охранных предприятий, позволяющий снизить уровень противоречий, выступает тендер, предполагающий формирование наиболее объективной цены за предоставляемые услуги Тем не менее Данная форма взаимодействия частных охранных предприятий (ЧОП) с клиентурой не является совершенной и не способна в полной мере снять вышеизложенные противоречия, что и предопределяет актуальность данного исследования
Целью данного исследования является разработка методических рекомендаций по формированию себестоимости услуг охранного предприятия с учетом запросов клиентуры, что позволит сформировать оптимальную рыночную цену при проведениях торгов на размещение заказов по приобретению охранных услуг с учетом качественных параметров работы
В работах Беспалько А А, Блинниковой СИ, Богданова ИЯ, Бондарчука А А , Бузановой Я В., Валюкова С В, Виноградова Е В , Воронова А М, Гладского Д Г, Градова А.П, Гребенникова В.В, Грунина С О, Гусева В С, Гусева И В , Дюженковой Н В , Егоршина В М , Звягина А А , Измалкова А В, Кузина Б И, Логинова О.И , Матвеева Н В., Медникова М Д, Серова ДГ, Соколицына А С, Степашина С, В,
5 Третьековой Д Г , Федотова А В , Шульца В Л , Шутова II В , Ярочкииа В И и
др изложены отдельные положения оценки рисков безопасности деятельности субъектов экономики РФ, исследуются подходы экономической деятельности охранных предприятий 1ем не менее, прямо вопросы взаимодействия охранных организаций с муниципальными учреждениями не рассматриваются, что определило дальнейшее направление данного исследования
Для достижения цели в работе были поставлены и решены следующие задачи
-
исследованы основные тенденции перспектив развитая охранных предприятий в РФ,
-
классифицированы угрозы субъектам экономической деятельности, в том числе муниципальным учреждениям,
-
проанализирована система взаимоотношений муниципальных учреждений с охранными предприятиями,
-
изучены и классифицированы расходы и доходы охранных предприятий, возникающих в процессе деятельности,
-
предложены методологические подходы прогнозирования затрат частных охранных предприятий,
-
сформированы методологические рекомендации формирования тендерной цены на основе себестоимости основных охранных услуг для муниципальных образований с учетом качественной оценки деятельности
Объектом исследования выступило ООО ЧОП «Регион-С»
Предметом исследования являлись процессы формирования издержек и
доходов организации, финансовых результатов, также система
взаимоотношений с клиентурой
Информационной базой исследования послужили Федеральное
Законодательство РФ, нормативные и инструктивные источники,
бухгалтерская и управленческая отчетность 000 ЧОП «Регион-С», материалы
web-сайтов РФ
Методологической основой исследования выступили методы сравнения, сопоставления, экономической оценки, экономический анализ, математическое моделирование, экспериментальные экономические расчеты, позволяющие осуществлять проверку теоретических положений и выводов практикой
Научная новизна исследования заключается в следующем
обобщен материал ведущих ученых по вопросам безопасности субъектов экономической деятельности в РФ,
уточнена и дополнена классификация угроз субъектам экономической деятельности,
дана схема взаимодействия охранных предприятий с муниципальными образованиями,
исследована структура расходов охранного предприятия,
исследована структура доходов охранного предприятия,
предложены подходы к определению «справедливой» цены на охранные услуги с учетом уровня качества предоставляемых услуг
Практическая значимость работы выражается в возможности использовать полученные результаты при подготовке к тендерным торгам по приобретению услуг охранных предприятий, разработке способов оценки деятельности охранных предприятий муниципальными образованиями
Поставленная цель и задачи определили структуру и содержание работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений Она включает в себя 14 рисунков, 4 таблицы, 27 формул, 3 приложения Количество использованных литературных источника насчитывает 132 записи
В первой главе «Теоретические и правовые аспекты деятельности охранных предприятий» изучены тенденции развития охранного бизнеса в РФ, приведена классификация рисков субъектов экономической деятельности,
исследованы правовая база РФ, определяющая основные аспекты деятельности охранных предприятий
7 Во второй главе «Методические основы и организационные формы обеспечения безопасности предприятия» изучен процесс взаимодействия охранных предприятий с муниципальными учреждениями, исследован процесс формирования издержек, изучены методы калькулирования, наиболее точно дающие возможность оценки себестоимости и выхода на тендерную цену, изучен процесс формирования доходов и определения финансового результата В гретьей главе «Методологические подходы определения оптимального уровня тендерной цены на услуги охранных предприятий» разработаны вопросы оценки качества охранного предприятия, алгоритм выбора контрагента, методическое обеспечение процесса формирования цены, выставляемой на конкурс при заключении контракта на оказание охранных услуг
Апробация її внедрение результатов исследования. Диссертационное исследование является итогом работы, проведенной автором в 2005 - 2006 г г Основные теоретические положения работы на разных этапах подготовки, полученные результаты диссертационного исследования были опубликованы в ряде научных изданий, неоднократно докладывались на научно-практических семинарах СамГАПС
Разработки автора внедрены в хозяйственную деятельность ООО ЧОП «Регион-С», ООО ЧОП «Каскад», которые использовались при подготовке к заключению контрактов Отдельные положения работы внедрены в учебный процесс СамГАПС по дисциплине «Оценка и анализ рисков»
Публикации Основные теоретические положения работы, выводы и рекомендации изложены в 4 научных публикациях общим объемом 3,7 п л
