Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ , 4
1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА
КАК ОСНОВА ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАМЕРЕНИЙ 10
1.1.Оценка состояния экономики региона с позиций
обеспечения его экономической безопасности 10
1.2.Методологические основы обеспечения экономической
безопасности региона: кашггалообразуїощий инвестицион
ный аспект ,.. 30
2.КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ 47
2.1 .Методические основы определения инвестиционных параметров по приоритету обеспечения струзстурных
пропорций в процессе общественного производства 47
2.2.Инвестнционная политика как фактор структуризации
капитального строіїтельства...... 63
2.3.Состояние строительного комплекса Дагестана в аспекте
реализации мер инвестиционного прогноза 77
З.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПАТЕЛЬНОГО РАЗБИТИЯ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 91
3.1 Активизация инвестиционного процесса как основа
развития капитального строительства 91
3.2.Развитие организационно-хозяйственных структур в
капитальном строіпельстве.. 103 ,
3.2.1 Адаптация строительного производства как фактор
развития строительных формировании 104 -
3.2.2.Демократизация организации сгроігтельства, развитие
корпоративной культуры 111 -'.;
3.3.Продолжение экономических реформ в строительстве:
аспект усиления государственного регулирования „ 121 .:„<
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 140
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 144 *
Введение к работе
Инвестиционный провал, который длится уже более семи лет, привел к катастрофическим последствиям во всех сферах народного хозяйства страны и ее территорий. Годовой объем инвестиций в основной кашгпшв 1997 году сократился в Республике Дагестан по сравненшо с 1991 годом в 3 раза, в результате чего резко возрос физический износ основных фондов, превысивший 40%. Этот уровень износа является критическим и ставит под прямое сомнение возможность выхода предприятий из депрессивного состояния, используя свои ресурсные возможности. Многие здания и сооружения обветшали и требуются большие объемы строительных работ по их восстановлению. Но в еще более значительных объемах требуется капитальное строительство, связанное с переоснащением производства, с его ростом и развитием на новых технологических основах, с преодолением Республикой Дагестан отставания в уровне социально-экономического развития.
Таким образом, значимость и необходимость решения проблемы определения организационных основ инвестиционного процесса и осуществления опираясь на них управления этим процессом не вызывает сомнении.
Однако следует обратить внимание на следующий нюанс. Говоря о настоящем времени, мы вынуждены акцентировать внимание на решения проблемы в связи с нынешним кризисным состоянием экономики и необходимостью вывода ее из этого состояния. Но значимость проблемы не связана только с кризисным состоянием экономики, хотя последнее и усиливает значение решения проблемы. Значимость и важность решения проблемы выбора организационных основ управления капи-талообразующим процессом обусловлены тем, что рост инвестшшон-
5 ной активности является главной составляющей решеніш более общей
проблемы - повышения экономической активности в стране и ее регионах. Без кашггалообразующей инвестиционной активности не может быть речи о развитии и поддержании реальных секторов экономики -основы социально-экономического развития. Но и это отражает только прикладное значение темы исследования. Не менее важное значение имеет ее теоретический аспект - методологические вопросы управления одной из сфер народнохозяйственной деятельности с ярко выраженными особенностями в организации производства, обусловленные наибольшей "региональностью" строительной продукции.
Таким образом, актуальность темы диссертации определяется важ
ностью исследования организационных основ управления инвестици
онной деятельности в экономике России и ее территорий с целью выра
ботки концепции вывода экономики из кризиса затяжного характера,
повышения экономической активности, а также важностью методоло
гических разработок по решению проблемы управления сферой народ
ного хозяйства, имеющей свои ярко выраженные особенности. _
Cmenatb изученности проблемы организации капиталообразую-щего инвестиционного процесса достаточно высока. Узловые вопросы проблемы рассматриваются в трудах ЛАбалкина, СБулгшсова, МЛСа^ого, Л.Рек.4,, Р—, «*_ и яр. Ояиако в нынешний период интенсивных экономических трансформаций ситуация в экономике России меняется очень быстро и зачастую непредсказуемо. Это определяет необходимость постоянного обновления научной информации по рассматриваемой проблеме, ее осмысления и выработки методологических установок, учитывающих процесс изменения экономической среды.
Предметом диссертационного исследования являются организаци-
онно-экономические отношения, возникающие при реализации капита-лообразующего инвестиционного процесса.
Объект исследования: строительное производство региона]
(Республика Дагестан), рассматриваемое как основной вид народнохо-у
зяйственной деятельности по реализации капиталообразующих инве-\
стаций. __J
Методом исследования послужили принципы диалектической логики, научные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам, рассматриваемым в работе. В процессе исследования автором были проанализированы действующие законодательные акты, нормативы, постановления Правительства России и Правительства Республики Дагестан, относящиеся к теме исследования.
Большое внимание было уделено исследованию и обобщению пу
бликаций в ведущих периодических изданиях России, изучению мате-,
риалов научно-практических конференций. В работе использованы
различные способы и приемы исследования: статистические наблюде- \
ния, анализ и синтез; системный подход и другие. _ /
Цели и задачи исследоєшшя. Дельюіісследованіш является разработка теоретических и методических положений активизации развития капиталовбразующего инвестиционного пррцесса_в_р_епюне, находящемся в состоянии рыночных экономических трансформаций, проводимых при неблагоприятных стартовых условиях.
В соответствие с целью исследования в работе поставлены и реше-ны следующие задачи:
- формулировка и использование понятия экономической безопасности и социальной стабильности региона в качестве концептуальной установки в решении проблемы развития инвестиционного процесса в регионе;
- разработка основных критериев инвестиционной структурной"
политики в трудоизбыточном регионе;
развитие методических основ структурного и количественного развития строительного производства, обеспечивающего реализацию инвестиционной политики в регионе;
классификация факторов, пропшодействующих активизации инвестиционного процесса в регионе, определение способов их і нейтрализации;
разработка основных направлений и мер по обеспечению поступательного развития строительного производства в регионе как основной составляющей решения проблемы активизации капи-талообразующего инвестиционного процесса;
обоснование необходимости изменения роли государственного управления капитальным строительством на современном этапе проведения экономических реформ.
Сщруктураработы:
Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, за-ключения и списка литературы.
. В первой главе "Экономическая" безопасность региона как основа , инвестиционных намерений" исследуется и дается оценка состояния ' экономики Республики Дагестан, определяются "пороговые"-значения экономических показателей за пределами, которых чревата нарушениями в социальной стабильности. Вторая глава "Концептуальные основы инвестиционной политики и развігшя капитального строительства" посвящена вопросам определения количественных и качественных параметров развития инвестиционного процесса, а также строительного производства в соответствии в целями, задачами и критериями социального и экономического развития региона. А в третьей
8 главе "Основные направления и меры по обеспечению поступательного
развития капитального строительства" рассматриваются меры по обес- .
печению развития строительного производства с позиций обеспечения
реализации инвестиционных установок в трудоизбыточном регионе. >
Содержание диссертации изложено на 143 страницах компьютерного текста; работа проиллюстрирована 18 таблицами и 1 схемой. Список литературы содержит 106 наименовании.
Научная новизна работы заключается в следующем:
впервые методологически обоснована возможность и необходи-мость принятия в качестве одной из важных концептуальных основ инвестиционной политики депрессивного региона обеспечения его ЭКОНО- ч мической безопасности и социальной стабильности;
исходя из приоритетов обеспечения экономической безопасности ., региона, разработаны методические основы определения количественных и структурных параметров инвестиционного процесса и соответственно строительного производства;
разработан методический подход к составлению программы улучшения инвестиционного климата и инвестиционной активности в регионе, который включает выявление всей совокупности негативных факторов, с одной стороны, и определение нейтрагаїзующіїх их мер, с другой стороны;
определены основные направления и предложены меры по обеспечению эффективного развития строительного производства, учитывающие региональные особенности и условия воспроизводства.
Апробация и практическая значимость исследования: Основные положения диссертации были апробированы на научно-практических конференциях и научных сессиях, проводившиеся на республиканском уровне, в высших учебных заведениях и Дагестанском
9 научном центре РАН в 1996, 1997 и 1993 годах. Теоретические предложения и выводы, полученные в результате исследований, позволили разработать концептуальные основы и конкретные рекомендации по составлешпо программ развішш инвестиционного процесса. Основные положения диссертации могут быть использованы также и в пракпже преподавания в ВУЗах учебных курсов по специальности экономика и управление народным хозяйством.