Введение к работе
Актуальность работы. Определяющую роль в экономике России играет минерально-сырьевой комплекс.
Золотодобыча является важной отраслью промышленности в России – стране, столь богатой различными природными ресурсами. Одним из главных преимуществ отрасли является широкий охват месторождений на территории страны, что положительно влияет на развитие отдаленных регионов, большинство из которых отличается суровыми климатическими условиями.
По количеству запасов золота Россия находится на втором месте в мире, уступая лишь ЮАР, в ее недрах заключено почти 12% его мировых запасов. За последние 20 лет средний уровень производства золота в РФ находился в диапазоне 140-160 т в год, что ставило Россию на 5-7 места в рейтинге стран-продуцентов золота. Различные программы 2000-х годов по увеличению объема добычи золота не дали должных результатов – Россия продолжает добывать 175-185 т золота в год. Вся золотодобыча в стране находится в частной собственности.
Тенденция последних лет показывает, что количество золотодобывающих предприятий России снижается с каждым годом, сократившись с более чем 540 до 395 т в 2010 году. Снижается доля небольших компаний, добывающих до 500 кг золота в год. В то же время доля крупных предприятий увеличивается: пять компаний обеспечили более половины российского производства драгоценного металла.
В экономически развитых странах более 70% рудников разрабатывают маломасштабные месторождения золота, в общих объемах добычи их доля составляет 15-30%. В России доля добычи золота из маломасштабных месторождений не превышает 2-4%. Упускается потенциальная возможность увеличения объемов добычи золота в целом по стране, а также потенциальная возможность экономического развития регионов, преимущественно Сибири и Дальнего Востока, испытывающих социально-экономические трудности.
В этом аспекте перед золотодобывающей отраслью стоят две проблемы: повышенные риски вложения средств в разработку маломасштабных месторождений золота и сложность привлечения высококвалифицированных кадров в слаборазвитые регионы Сибири и Дальнего Востока без дополнительного стимулирования.
Таким образом, исследование, направленное на организационно-экономическое обоснование государственно-частного партнерства в освоении маломасштабных месторождений золота, является весьма актуальной научной и практической задачей.
Цель диссертационного исследования заключается в экономическом обосновании преимуществ освоения маломасштабных месторождений золота в России за счет установления государственно-частного партнерства, направленного на повышение эффективности использования минерально-сырьевой базы.
Идея работы состоит в формализации отношений между государством и частным бизнесом в совместных проектах освоения маломасштабных месторождений золота, а также в определении зависимостей между факторами, обеспечивающими эффективную добычу.
Объект исследования – маломасштабные месторождения золота в России.
Предмет исследования – экономические и горно-геологические показатели хозяйственной деятельности предприятий по разработке маломасштабных месторождений золота.
Научные положения, выносимые на защиту:
-
Увеличение добычи золота за счет использования потенциала маломасштабных месторождений возможно при развитии государственно-частного партнерства в организации золотодобывающих холдинговых компаний, объединяющих производственные, вспомогательные и обслуживающие структуры золотодобычи, включая индивидуальных предпринимателей, где логистические отношения между структурами должны строиться на основе лизинга с использованием добытого золота в качестве оплаты, а также на основе аутсорсинга.
-
Повышение эффективности разработки маломасштабных месторождений золота должно базироваться на использовании методики экономико-математического моделирования производственных функций на основе маржинальной теории предельной полезности, позволяющей анализировать взаимодействие факторов производства золотодобывающих структур холдинга, и определения условий согласованной оптимизации расхода постоянных и переменных ресурсов, включая трудовые.
-
Моделирование процесса взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства по множеству возможных сценариев разработки каждого отдельного месторождения в группе необходимо осуществлять с использованием разработанного инструментария, обеспечивающего оценку изменения показателей, характеризующих взаимодействие и эффективность партнерства.
Новизна исследований:
- обосновано государственно-частное партнерство в освоении групп маломасштабных месторождений золота, позволяющее обеспечить повышение эффективности использования сырьевой базы золота и увеличение его добычи;
- представлено применение производственных функций на основе маржинальной теории предельной полезности для анализа взаимодействия факторов производства холдинга и определения условий оптимизации расхода постоянных и переменных ресурсов, включая трудовые;
- исследовано влияние государственного стимулирования на экономические показатели одновременной разработки нескольких маломасштабных месторождений золота, позволяющее повысить к ним интерес инвесторов за счет существенного снижения горно-геологических рисков;
- разработана экономико-математическая модель оценки эффективности освоения группы маломасштабных месторождений золота, учитывающая факторы государственного участия.
Обоснованность и достоверность научных положений, результатов и выводов подтверждаются:
использованием научно обоснованных подходов и методов оценки экономической эффективности реализации проектов освоения маломасштабных месторождений золота;
корректным применением экономического анализа, имитационного моделирования, а также использования актуальных статистических данных;
использованием представительного объема статистического материала золотодобывающей отрасли России;
положительными результатами апробации рекомендаций и выводов диссертационного исследования в условиях золоторудных провинций регионов Сибири и Дальнего Востока.
Научное значение работы заключается в обосновании методического подхода к экономической оценке государственно-частного партнерства при освоении маломасштабных месторождений золота.
Практическое значение работы состоит в разработке рекомендаций по обеспечению устойчивого и эффективного развития региональных холдинговых компаний по освоению маломасштабных месторождений золота в соответствии с корпоративными и государственными интересами на долгосрочную перспективу.
Реализация выводов и рекомендаций работы. Научные и практические результаты, полученные в ходе исследований, использованы при разработке программы освоения группы месторождений золота: Ручей Светлый, Неназ, Индус, Толгычан, - расположенных в Тенькинском районе Магаданской области ООО «Колымский старатель».
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на научных семинарах кафедры ЭПГП МГГУ (2010-2013 гг.), научных симпозиумах «Неделя горняка» (2011-2013 гг.), международных конференциях (г. Междуреченск – 2011г., г. Москва – 2011 г.)
Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 7 научных работ, в том числе 3 статьи в журналах, включенных в перечень ВАК Минобрнауки России.
Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы из 110 наименований, содержит 29 рисунков и 32.таблицы.
Похожие диссертации на Организационно-экономическое обоснование государственно-частного партнерства в освоении маломасштабных месторождений золота
