Содержание к диссертации
Введение 4
Глава I. Общая характеристика реформирования Единой
энергетической системы России (ЕЭС России) 8
1.1. Модель оптового рынка электроэнергии в ЕЭС
России 8
Теоретический анализ влияния рентного дохода субъектов электроэнергетики на режим функционирования оптового рынка электроэнергии 23
Единая система оперативно-диспетчерского управления
ЕЭС России 36
Глава 2. Зарубежный опыт реализации системных
(вспомогательных) услуг в диспетчеризации
электроэнергетики 51
Характеристика и классификация системных (вспомогательных) услуг в диспетчеризации электроэнергетики зарубежных стран 51
Системные (вспомогательные) услуги диспетчеризации элсктроэнергетикн Австралии 54
Обзор системных (вспомогательных) услуг диспетчеризации электроэнергетики Англии и Уэльса, Германии, Голландии и Норвегии 62
Системные (вспомогательные) услуги диспетчеризации электроэнергетики США 78
Сравнительный анализ реализации системных (вспомогательных) услуг диспетчеризации электроэнергетики в зарубежных странах 86
Глава 3. Методические основы оптимизации и формирования
организационно-экономического механизма системных
услуг оперативно-диспетчерского управления в ЕЭС 92
России
3.1. Методические основы оптимизации и эффективной
организации оперативно-диспетчерского управления в
ЕЭС России 102
3.2. Организационно-экономические отношения реализации
системных услуг п оперативно-диспетчерском
управлении ЕЭС России 118
3.3. Методические основы установления тарифов и
ценообразования на рынке системных услуг в
оперативно-диспетчерском управлении ЕЭС России 141
Заключение 160
Литература 163
Приложение 174
Введение к работе
Важная роль в формировании оптимального режима функционирования
Единой энергетической системы (ЕЭС) России на основе сбалансированного
взаимодействия и взаимосогласованного учета общественных
(народнохозяйственных) и коммерческих интересов всех хозяйствующих субъектов электроэнергетики принадлежит эффективной организации и реализации системных услуг в оперативно-диспетчерском управлении (ОДУ) ЕЭС России, обеспечивающих надежность энергосистем и качество электроснабжения потребителей при сохранении технологического и экономического единства ЕЭС России. В этой связи становится особо значимым создание эффективного организационно-экономического механизма системных услуг в ОДУ ЕЭС России, направленного па формирование экономических стимулов для всех субъектов электроэнергетики в реализации ими этих услуг при минимальной их стоимости и в конкурентных условиях функционирования рынка данных услуг при ведущей и координирующей роли в создании и реализации этого механизма субъектов ОДУ.
В настоящее время не только недостаточно накоплен отечественный и зарубежный опыт создания эффективною организационно-экономического механизма системных услуг в ОДУ электроэнергетики (в силу сравнительно недавнего п пока в незначительных масштабах запуска рыночных отношений в зарубежной и отечественной электроэнергетике), но и не в полном объеме исследованы вопросы научно-методического обеспечения формирования и реализации этого механизма.
Актуальность диссертационного исследования заключается в необходимости разработки методического обеспечения формирования и реализации организационно-экономического механизма системных услуг в ОДУ ЕЭС России в условиях реформирования российской электроэнергетики, и предполагаемого запуска рынка этих услуг в 2007 году.
Цель диссертационной работы состоит в разработке организацпоппо-экопомического механизма эффективных и взаимовыгодных отношений между
всеми субъектами электроэнергетики в реализации системных услуг в ОДУ ЕЭС России в новых условиях функционирования этой отрасли с учетом зарубежного и отечественного научного и практического опыта в области диспетчеризации электроэнергетики. В соответствии с основной целью диссертационной работы определены следующие задачи исследования:
идентификация основных свойств модели оптового рынка электроэнергии в период реформирования ЕЭС России;
теоретический анализ влияния рентного дохода субъектов отечественной электроэнергетики на режим функционирования оптового рынка электроэнергии;
общая характеристика функционирования Единой системы оперативно-диспетчерского управления ЕЭС России;
изучение зарубежного опыта реализации системных (вспомогательных) услуг диспетчеризации электроэнергетики для последующего его использования в российских условиях;
разработка методических основ оптимизации и эффективной организации ОДУ в ЕЭС России и определение роли Системного оператора (СО) в этом процессе управления;
классификация и определение характеристик системных услуг в ОДУ ЕЭС России и формирование основных видов организационно-экономических отношений между СО и субъектами электроэнергетики с привлечением рыночного механизма реализации системных услуг;
разработка методических основ установления тарифов и ценообразования на рынке системных услуг в ОДУ ЕЭС России.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения реализации системных услуг в ОДУ ЕЭС России между субъектами ОДУ и субъектами электроэнергетики для обеспечения стандарта надежности энергосистем и качества электроснабжения потребителей.
Объектом исследования в работе выступает процесс ОДУ ЕЭС России как совокупность функционирования всех видов его систем, обеспечивающих технологическое и экономическое единство ЕЭС России.
Методология и методика исследования. Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды российских и зарубежных ученых и специалистов в области экономики и организации электроэнергетики, оптимального управления большими системами, законодательные акты, регламентирующие нормативные документы.
В работе были использованы основные положения общесистемного, сравнительного экономического и экономико-математического анализа, комплексный и системный подходы.
Информационной базой исследования послужили материалы ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» и НИ «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС» (АТС) по подготовке и проведению реформирования российской электроэнергетики и рабочие материалы ряда отечественных и зарубежных консалтинговых фирм по организации системных услуг диспетчеризации электроэнергетики в условиях поэтапного становления рыночных отношений в этой отрасли.
Научную новизну диссертационной работы по полученным основным результатам можно определить следующим образом:
сформулированы и формально обоснованы методические основы оптимизации ОДУ и определены основные направления эффективной организации ОДУ в ЕЭС России;
разработаны методы и алгоритмы реализации СО (совместно с АТС) механизма распределения издержек (платы) дисбалансов энергосистем по субъектам электроэнергетики на основе принципа «платит виновный» и установления клиринговой цепы системной услуги в режиме краткосрочного и реального времени функционирования рынка системных услуг;
разработаны методические основы установления тарифов и ценообразования па рынке системных услуг ОДУ ЕЭС России и трехэтапного формирования механизма регулирования тарифов на эти услуги, ориентирующего СО на определение размера тарифов в соответствии с объективно обусловленным их уровнем.
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма системных услуг в ОДУ ЕЭС России при поэтапном реформировании отечественной электроэнергетики, создапиго сегмента рынка этих услуг и определению координирующей и регулирующей роли СО как основного инфраструктурного хозяйствующего субъекта, ответственного за сохранение технологического и экономического единства ЕЭС России.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практической конференции «Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России» (Москва, май 2005 г.), на семинаре «Тарифные реформы Системного оператора в России» (Москва, март 2005 г.), а также па ряде совещаний ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС». Полученные в диссертации результаты и практические рекомендации учтены при подготовке проектов нормативных документов ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» для создания рынка системных услуг в ОДУ ЕЭС России.