Содержание к диссертации
Содержание 2
Введение 3
Глава 1. Сущность и специфика услуг электронного обучения 10
Электронное обучение в контексте общих тенденций развития образования 10
Специфика рынка услуг электронного обучения 38
Глава 2. Экономическая эффективность услуг электронного обучения 65
Оценка экономической эффективности услуг электронного обучения 65
Управление ресурсами электронного обучения 98
Глава 3. Совершенствование механизма управления системами электронного обучения.... 117
Методика расчета затрат на проект электронного обучения 117
Расчет затрат на проект электронного обучения 138
Практическое использование организационно-экономического механизма повышения эффективности электронного обучения 152
Заключение 175
Библиография 187
Введение к работе
Актуальность исследования.
Важнейшей составляющей экономики является человеческий интеллектуальный капитал. Для достижения качества человеческих ресурсов требуются большие инвестиции в сферу образования, и со стороны государства, и со стороны бизнеса. Новую форму экономики, основанную на знаниях, называют «экономикой знаний». Появление экономики знаний обусловлено переходом развитых экономик от индустриального к постиндустриальному типу и взаимосвязано с информационно-технологической революцией. В парадигме экономики знаний на смену ограниченным ресурсам приходит новый тип ресурса - информация, который может воспроизводиться многократно и без существенных дополнительных затрат. Соответственно, и потребности в условиях новой экономики меняют свой характер: они качественно безграничны, не утилитарны, но при этом ограничены количественно. Наиболее слабым местом экономики знаний является «информационное неравенство».
Используя понятия и реалии современного этапа развития экономики, можно говорить о появлении двух категорий людей информационного общества: находящиеся в потоке информации и выпадающие из потока информации. С институциональной точки зрения распространение знаний в обществе реализуется через систему образования. Исторически, в России всегда был актуален вопрос доступности качественных образовательных услуг, в силу естественных факторов. Таким образом, именно степень доступности образования для различных социальных слоев общества является предпосылкой информационного неравенства. Существование экономики знаний и преодоление данного неравенства невозможно без смены парадигмы образования. Традиционная парадигма в основном базируется на учебных программах дисциплин с уже устоявшимися, канонизированными знаниями. Парадигма непрерывного образования подразумевает обучение как постоянный
-4-процесс, сопровождающий индивидуума в течение всей профессиональной деятельности.
Практическая реализация концепции образования в течение жизни представляет собой сложную задачу и требует решения целого ряда вопросов разного уровня и содержания: организационных, экономических, материально-технических, педагогических, психологических, методических. Один из подходов реализации концепции образования в течение всей жизни -применение новых технологий в образовании, прежде всего дистанционных образовательных технологий и информационно-коммуникационных технологий.
Электронное обучение - это обучение, основанное на использовании современных информационно-коммуникационных технологий. Актуальность исследования вопросов эффективного применения электронного обучения обусловлена тем, что электронное обучение рассматривается как базовая технология реализации концепции непрерывного образования и, таким образом, ключевая технология с позиции развития экономики знаний.
Степень научной разработанности проблемы.
Исследования проблем экономики знаний, экономики социальной сферы, экономики образования получили определенное освещение в российской и западной экономической литературе, в частности, в работах Г.А.Ахинова, А.В.Бузгалина, Н.А.Восколович, В.И.Дуженкова, Е.В.Егорова, Е.Н.Жильцова, В.М.Зуева, И.В.Ишиной, В.Н.Казакова, С.В.Казанцева, Л.В.Канторовича, В.П.Колесова, П.Н.Ломанова, М.И.Лугачева, В.Л.Макарова, И.Н.Молчанова, К.Г.Скрипкина, а также в работах зарубежных ученых и специалистов М.Кастельса, Д.Киркпатрика, Д.Мунена, Д.Тапскота, Д.Филлипса, Б.Холла. Формирование новой экономики интенсивно продолжается, поэтому не все теоретические положения приобрели завершенную форму. В частности, в силу относительно недавнего появления и высоких темпов развития услуг электронного обучения их место в системе современных экономических и организационных отношений в сфере услуг исследовано недостаточно. Актуальность и недостаточная разработанность вопросов экономической
-5-эффективности услуг электронного обучения определили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка организационно-экономического механизма повышения эффективности электронного обучения.
Достижение поставленной цели осуществлялось посредством постановки и решения следующих задач:
исследовать роль и место услуг электронного обучения на рынке образовательных услуг, состояние и динамику развития рынка услуг электронного обучения;
определить перспективы формирования рынка платных услуг электронного обучения с позиции оценки их экономической эффективности;
выявить особенности оценки экономической эффективности электронного обучения в контексте существующих подходов к оценке экономической эффективности образовательных услуг;
разработать совокупность инструментов управления услугами электронного обучения, нацеленных на оценку и повышение экономической эффективности оказания данных услуг.
Объектом исследования являются образовательные учреждения и организации, внедряющие и использующие услуги электронного обучения.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения в сфере услуг электронного обучения.
Теоретическая и методологическая основа исследования.
Методологической основой диссертационной работы являются аналитический и системный подходы к изучению объекта исследования с применением методов логического и причинно-следственного анализа, экспертных оценок и систематизации данных, математического процессного моделирования. Теоретической основой исследования послужили положения теории управления и экономической информатики, а также результаты фундаментальных исследований кафедры экономической информатики и кафедры экономики социальной сферы экономического факультета МГУ имени
М.В. Ломоносова. В работе использован современный научный инструментарий, применен системный подход к изучаемым процессам и явлениям. Использовались общенаучные методы анализа и синтеза, научной абстракции, группировок, межстранового сравнительного анализа, классификации, статистического и графического анализа.
Информационной базой исследования послужили статистические материалы по вопросам развития сферы электронного обучения в России, данные зарубежной статистики, материалы официальных Интернет-сайтов, самостоятельно собранный автором материал.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических особенностей оказания услуг электронного обучения, организационно-экономического механизма повышения эффективности электронного обучения. На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем, содержащие элементы научной новизны:
Определена специфика рынка услуг электронного обучения, характеризующая состояние и динамику его развития (он имеет смешанные черты рынка услуг и товаров, характеризуется наличием рыночного и общественного секторов услуг). Предложена авторская классификация субъектов рынка услуг электронного обучения (органы управления образованием, образовательные учреждения - поставщики услуг, конечные потребители, производители технологий, производители электронных образовательных ресурсов, исследовательские организации).
Обосновано, что перспектива роста рынка электронных образовательных услуг связана с унификацией используемых технологий электронного обучения, расширением базы электронных образовательных ресурсов, стандартизацией подходов к управлению услугами в области электронного обучения, использованием аутсорсинга. На основе анализа процесса управления услугами электронного обучения разработана четырехуровневая структура услуг электронного обучения: виды деятельности, процессы, дидактические сервисы, информационно-технологические сервисы; уточнено понятие аутсорсинга применительно к рынку электронных образовательных
-7-услуг и выявлены основные его виды: аутсорсинг электронных образовательных ресурсов, инфраструктуры, образовательных услуг.
Уточнено понятие эффективности услуг электронного обучения на основе анализа существующих методик оценки эффективности обучения и обосновано, что их применение не учитывает специфику электронного обучения: непрерывность предоставления услуги и нелинейную зависимость затрат от количества обучающихся. Предложено использовать такую целевую функцию затрат на электронное обучение, которая исключает объемные и рискованные инвестиции на начальном этапе использования электронного обучения и при небольших количествах обучающихся, но позволяет воспользоваться преимуществами экономии затрат при реализации крупных проектов электронного обучения.
Разработаны практические рекомендации по повышению эффективности электронного обучения, в частности, предложены инструменты управления ресурсами и услугами электронного обучения: матрица выбора стратегии привлечения ресурсов, методика расчета затрат на систему электронного обучения. Авторская методика расчета затрат отличается ориентацией на поддержку принятия решения по выбору стратегии привлечения ресурсов. В соответствие с методикой проведены расчеты для различных стратегий использования ресурсов в проектах электронного обучения, при этом обосновано, что показатели эффективности услуг электронного обучения существенно зависят от выбранной стратегии.
Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена разработкой организационно-экономического механизма управления процессами электронного обучения как совокупности организационных, экономических структур, форм и методов хозяйствования, посредством которого обеспечивается эффективное использование электронного обучения в образовательном учреждении. Преимуществом разработанного механизма является простота и универсальность, позволяющие адаптировать полученные результаты к специфике конкретной деятельности. Практическое значение результатов исследования состоит в возможности их применения
-8-консалтинговыми компаниями, внедряющими системы электронного обучения в образовательных учреждениях и организациях.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Разработанный организационно-экономический механизм используется в деятельности НОУДПО «Институт информационных технологий АйТи». За период 2005-2007 г.г. «Институтом информационных технологий АйТи» были выполнены проекты в таких организациях, как ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», ОАО «Аэрофлот», ОАО «Мобильные Телесистемы», ОАО «Росгосстрах», Федеральная служба по надзору в сфере связи и др. Основные результаты исследования докладывались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях «Информационное общество и перспективы международного сотрудничества» (Российская Ассоциация Бизнес-образования, ноябрь 2004), «eLearnExpo Moscow 2005» (Москва, май, 2005), «eLearnExpo Moscow 2007» (Москва, май, 2007).
Публикации по теме диссертации.
Основные положения диссертации отражены в 6 научных статьях и монографии автора общим объемом 10,1 п.л.
Структура диссертации.
Диссертационная работа изложена на 197 страницах печатного текста, включает 24 таблицы, 26 рисунков и имеет следующий вид:
Введение
