Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТШЕСЖЕ ПРЕЩПОСЫЛШ ФОРМИРОВАНИЯ ОЇТАНИЗА-
ЩОНШ-ЗЮГОМИЧЕСЙЭГО МЕХАНИЗМА ДОРОЖНОГО ОБСЛУ
ЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 10
1.1. Организация внутрихозяйственных и межхозяйственных экономических отношений в системе дорожного обслуживания 10
1.2. Основные принципы формирования организационно-экономического механизма 27
ГЛАВА 2. ЭШНОММЕСМЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ОБСЛУ
ЖИВАНИЯ 41
2.1. Состояние внутрихозяйственных дорог и их влияние на экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий 41
2.2. Хозрасчетные отношения в системе дорожного обслуживания 57
2.3. Система цен и взаиморасчетов между участниками 81
2.4. Материальное стимулирование качества дорожного обслуживания 96
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТШЫ ДОРОЖНОГО
ОБСЛУШВАНИЯ В СЕЛЬСГОМ ХОЗЯЙСТВЕ 115
3.1. Совершенствование рыночных отношений в системе дорожного обслуживания 115
3.2. Организация кооперативных формирований в системе дорожного обслуживания 128
3.3. Организация ассоциации акционеров в системе дорожного обслуживания 141
3.4. Источники финансирования внутрихозяйственного дорожного обслуживания 160
ВЫВОДЫ И ПРВДЗЮЖЕНЙЯ . . - 176
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ 179
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Актуальность дроблены. Тенденция социально-экономического развитая села заключается в усилении производственных связей сельского хозяйства с остальными отраслями агропромышленного комплекса, его интеграции с промышленностью, оптимальном развитии отраслей инфраструктуры с целью долного обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственны?! сырьем, удовлетворения возрастающих потребностей населения в качественном строительстве внутрихозяйственных дорог и благоустройстве территорий в сельской местности.
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанншс с производством продовольствия и предметов широкого потребления из сельскохозяйственного сырья и снабжением ими населения. В соответствии с функциями выделяемыми внутри агропромышленного комплекса, условно выделяют группы отраслей» осуществляющие производство средств производства для АПК, непосредственно сельскохозяйственное производство, переработку продукции сельского хозяйства.
Кроме них система АПК располагает производственной и социальной инфраструктурами. Инфраструктура состоит из хозяйственно самостоятельных звеньев, не входящих в состав производственных подразделений, организационно отделенных от них, обслуживающих собственно производство (производственная инфраструктура) ж обеспечивающих общие условия жизнедеятельности людей (социально-бытовая инфраструктура).
Неотъемлемой и важнейшей составной частью инфраструктура, обесжечивавдей передвижение продукта и условия жизнедеятельности людей, выступает автотранспорт, обеспечивающий производственно-хозяйственные связи в системе АПК России.
Важнейшим условием выполнения автотранспортом стоящих перед ним задач является состояние и развитие сети автомобильных дорог. Современное состояние дорожной сети - одно из слабше мест развития села Нечерноземной зоны РОССИИ. В общем количестве автодорог общего пользования значителен удельный вес грунтовых дорог, внутрихозяйственная дорожная сеть состоит в основном из них. В целом до стране на 1000 га пашни приходится всего лишь 0,6 км внутрихозяйственных автодорог с твердим покрытием, которые в общем количестве составляют 80,4 процента.
Состояние дорожной сети через сферу транспортного обслуживания непосредственно влияет на экономическое и социальное развитие села. Является фактором роста национального дохода общества, способствует улучшению условий жизнедеятельности, оптимизации миграционных процессов сельского населения, предотвращения преждевременного износа подвижного состава, экономии энергоресурсов, сокращения сроков выполнения производственных процессов.
В настоящее время строительство внутрихозяйственных дорог,в Чувашии ведут организации Дорожно-дередвижной механизированной колонны СДТШК) и Дорожно-ремонтно строительное управление (дрсу), В этих организациях себестоимость строительно-монтажных работ очень высокая при низком качестве автодорог. Отсутствует материальное стимулирование отраслей и инвестиционной активности заказчиков. А самое главное нет связи между хозяйствами и организациями дорожного строительства.
В условиях рынка и изменения структуры сельскохозяйственного производства (создание фермерских, кооперативных формирований, а также ассоциации акционеров) экономические отношения хозяйств и с организациями дорожного строительства играют решающую роль в сельской местности.
Связывающим звеном между хозяйствами и организациями дорожного строительства является создание ассоциации акционеров й кооперативных формирований, которые способствуют планированию экономического прогноза и усилению воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности дорожно-строительного производства и качество работ.
С переходом на новые условия хозяйствования и созданием ассоциации акционеров и кооперативных формирований экономические отношения их с хозяйствами требуют детального исследования с целью выработки научно-практических предложений и рекомендаций по организации строительства внутрихозяйственных дорог и объектов в сельской местности.
Вышеизложенное отражает актуальность данной проблемы и предопределяет выбор темы диссертации.
Состояние изученности вопроса. Ускорение научно-технического прогресса в сельском хозяйстве и промышленности возмошю путем повышения темпов развития сети и качества внутрихозяйственных дорог, являющихся важной частью инфраструктуры народного хозяйства. Одним из важнейших направлений в этом плане является совершенствование организации производства дорожного строительства в сельской местности, что будет способствовать снижению себестоимости строительных работ и повышению качества дорог с твердым покрытием. Наиболее существенный вклад в решение проблемы ускорения научно-технического прогресса на теоретическом уровне внесли видные советские ученые В.М.Могилевич, Т.В.Боброва, О.Т.Батраков, В.М.Си-денко и другие.
Совершенствование методов организации строительства дорог в сельской местности исследовано в трудах OL Богданова, Д.Т.Страхова, Й.Т.Кравченко, В.В.Комарова. В их работах предложены
методические подходы к определению потребности в трудовых и материально-технических ресурсах, порядка использования и перемещения их в процессе строительства, а также системы управления ими. Все эти мероприятия в своей совокупности направлены на обеспечение сооружения объектов в заданные сроки и в соответствии с проектами.
Вместе с тем, с переходом на рыночные отношения и изменением структуры сельскохозяйственного производства экономические отношения между хозяйствами и организациями дорожного строительства в сельской местности существенно ослабли и требуют определенного совершенствования. Поэтому возникла необходимость проведения данного исследования.
Целью диссертации является совершенствование организационно-экономического механизма внутрихозяйственного дорожно-строитель-ного производства и разработка практических предложений до повышению эффективности деятельностж дорожво-строительных организаций.
Для достижения намеченной цели решены следующие задача:
- обоснованы основные направления повышения эффективности внутрихозяйственного дорожно-строительного производства;
- разработаны предложения по совершенствованию внутрихозяйственных и межхозяйственных экономических отношений в системе до-рожно-строительного производства;
- определено влияние состояния внутрихозяйственных дорог на экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий;
- разработаны предложения по совершенствованию хозрасчетных отношений в системе дорояшо-етроительяого производства;
- обоснованы система цен и порядок взаиморасчетов между строителями и заказчиками (потребителями);
- разработаны положения до материальному стимулированию труда и инвестиций хозяйств в дорожное производство;
- усовершенствован механизм экономического регулирования взаимодействия участников в системе дорожного строительства;
- выявлены резервы и пути повышения производительности труда работников строительно-монтажных формирований.
Объектами исследования взяты ДТЖК "Канашская", колхозы, совхозы Канашского и Янтиковского районов Чувашской республики.
Предметом исследования явилась экономическая и хозяйственная деятельность дорожных предприятий, колхозов, совхозов за период Г390-І994 гг., а по отдельным показателям - за 1997 год.
Изучение форм перевода дорожно-строительных организаций в акционерные общества проводились в Марий-Зль, Тверской области.
Исходными материалами для исследования служили данные годовых отчетов организаций дорожного строительства, трестов, научных учреждений, статистических управлений отдельных краев и областей, сборники Госкомстата, литературные источники и результаты собственных наблюдений.
Теоретическую и методологическую основу диссертации составили труды ученых экономистов по вопросам перевода предприятий в акционерные общества и в кооперативные формирования, организационно-экономическому механизму в системе внутрихозяйственного до-рожно-строительного производства.
В процессе работы над диссертацией применялись следующие методы исследования: статистико-экономический, монографический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический и экспериментальный. На различных этапах исследований применены следующие приемы обработки данных: аналитический, графический, статистические группировки и фотохронометражные наблюдения.
Обработка исходных данных и решение математических задач проведены в ПЭВМ.
Научную новизну работы составляют следующие результаты, выносимые на защиту:
- обоснование путей перехода на рыночные отношения участников внутрихозяйственного дорожно-строительного производства;
- организация кооперативных формирований в системе дорожностроительного производства;
- организация ассоциации акционеров в системе дорожно-строительного производства;
- предложения до установлению рациональных экономических взаимоотношений в системе дорожного строительства;
- предложения и практические рекомендации по созданию ассоциации акционеров и кооперативных формирований в системе внутрихозяйственного дорожно-строительного производства.
Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке рекомендаций по созданию льготных условий (кредитованию налогообложению) для строительства внутрихозяйственных дорог и объектов сельским товаропроизводителям и дорожно-строительным предприятиям, научно-методических рекомендаций по установлению рациональных экономических взаимоотношений между хозяйствами и подразделениями внутрихозяйственного дорожного строительства, которые обеспечивают оперативное и качественное строительство внутрихозяйственных дорог и объектов.
Кроме того разработаны предложения по созданию кооперативных формирований и ассоциации акционеров в сфере дорожного строительства в сельской местности, а также совершенствованию внутрихозяйственных и межхозяиственных производственных связей в них.
Полученные результаты по теме диссертации апробированы в
производственных условиях дорожно-строительных организаций» а также в хозяйствах Канашского и Янтиковского районов Чувашской республики.
Автор принимал участие в разработке:
- системы дорожного строительства в сельской местности в условиях рыночных отношений и договорных цен;
- предложений по установлению рациональных экономических взаимоотношений хозяйств с организациями дорожного строительства, созданию ассоциации акционеров в условиях рыночных отношений.
При участии автора дороЕно-строитедьное предприятие ЛДМК "Канашская" в 1993 г. было преобразовано из кооперативно-государственного в акционерное общество. Автором были разработаны методические указания по приватизации имущества предприятия и Устав акционерного общества.
От внедрения новых Форм организации строительного производства (реорганизации старых Форм и создания ассоциации акционеров, установления рациональных экономических взаимоотношений хозяйств с организациями дорожного строительства) снизилась себестоимость строитеяьно-монтахных работ, улучшилось материальное стимулирование труда работников. При этом средства дорожно-строительного производства переданы в собственность коллективу предприятия. В основу деятельности коллектива ставятся самостоятельность и ответственность за результаты труда.
Основные результаты диссертации опубликованы в печатных работах.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Объем работы составляет 178 страниц., 22 таблицы, 4 рисунка, 5 приложений.