Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 8
1.1. Особенности формирования рыночных отношений в аграрной сфере
экономики Юга России 8
1.2. Сущность экономической эффективности сельскохозяйственного
производства и факторы, влияющие на нее 20
1.3. Методические аспекты определения эффективности
сельскохозяйственного производства и его организационно-
экономического механизма 38
Глава П. СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ЮГАРОССИИ 65
Особенности развития сельского хозяйства юга России 65
Материально-техническое обеспечение сельского хозяйства 88
Уровень экономической эффективности
сельскохозяйственного производства 95
Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ
МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ, КООПЕРАЦИИ И
ИНТЕГРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА 115
3.1. Развитие новых организационно-производственных структур.
Кооперация и агропромышленная интеграция 115
Формирование рыночной инфраструктуры 149
Совершенствование организационного механизма хозяйствования 155
Научно-технический прогресс и уровень интенсификации
сельскохозяйственного производства 174
Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 191
Ценовой механизм в системе товарно-денежных отношений ;.. 191
Регулирование системы налогообложения 219
Совершенствование финансово-кредитного механизма и системы
страхования 228
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 243
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 249
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Радикальные социально-экономические преобразования аграрного сектора, формирование новой системы производственных отношений на Юге России вызвали спад производства, снижение производительности труда, ухудшение материального положения крестьян. Критическое стало финансовое состояние сельских товаропроизводителей всех форм собственности и хозяйствования. В 1990 г. удельный вес убыточных хозяйств к их общему числу составлял 2%, а в 2001 г. он увеличился до 31%. Просроченную задолженность по кредитам имели более 70% сельскохозяйственных предприятий. Значительная часть из них не имеют достаточного количества средств для ведения расширенного воспроизводства.
В ходе аграрной реформы плановая система обеспечения продовольствием сменилась рыночными, произошло смещение ее акцентов с федерального на региональный уровень. Перераспределение правовых и бюджетных полномочий существенно расширило обязанности регионов в решении проблем экономики и организации сельскохозяйственного производства.
Вместе с тем отсутствие единой национальной политики в области продовольственного обеспечения вызывает необходимость учета особенностей экономики и организации производства в вопросах научно обоснованного формирования новых форм хозяйствования, развития кооперации и интеграции, совершенствования системы управления, экономических отношений.
Исходя из этого требуется разработка организационно-экономических мер, обеспечивающих вывод сельского хозяйства из кризиса на основе комплексного подхода с учетом особенностей региона. Все это явилось основанием выбора темы диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Учитывая народнохозяйственную
значимость сельскохозяйственного производства, как жизненно важного зве
на в социально-экономической структуре общества, исследованию орга
низационно-экономических основ развития сельского хозяйства и повыше
ния его эффективности посвящено много работ. Большой вклад в формиро
вание теоретических основ и практических рекомендаций по различным ас
пектам совершенствования организационно-экономического механизма хо
зяйствования внесли: А.И.Алтухов, В.Р.Боев, Н.А. Борхунов,
Л.В.Бондаренко, Г.В.Беспахотный, И.Н.Буздалов, Д.Ф.Вермель,
В.А.Добрынин, А.М.Емельянов, А.П.Зинченко, Р.В.Илюхина, В.А.Клюкач,
Н.Я.Коваленко, В.В.Кузнецов, В.И.Новичков, Е.С.Оглоблин, А.И.Панченко,
Н.Н.Пилипенко, В.Д.Руднев, Э.А.Сагайдак, В.А.Свободин, А.Ф.Серков,
А.А.Степанов, Н.Г.Тарасов, А.В.Ткач, И.Г.Ушачев, Ф.К.Шакиров,
А.А.Шутьков, В.Н.Щербаков и ряд других исследователей.
Однако, применительно к современным условиям, когда произошло реформирование традиционных форм хозяйствования и созданы новые организационно-производственные структуры на селе, сформирован частный сектор собственников товаропроизводителей, осуществляющих экономическую деятельность все в большей степени на принципах рыночных отношений, многие положения требуют дальнейшего изучения.
Возникла необходимость, применительно к особенностям Юга России, дополнительных исследований в области: формирования многоукладной экономики; кооперации и агропромышленной интеграции; совершенствования системы управления; использования достижений науки и техники в практике. Требуются более глубокого изучения проблемы экономических отношений сельского хозяйство со сферой его обслуживания.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических, методических и методологических организационно-
экономических основ и практических рекомендаций по совершенствованию механизма хозяйствования, направленного на устойчивое и эффективное развитие сельскохозяйственного производства.
В соответствии с целью, в работе были поставлены и решены следующие основные задачи:
исследованы теоретические, методологические и методические положения экономической эффективности сельскохозяйственного производства с учетом новых условий хозяйствования;
выявлена экономическая сущность и определены основные организационно-экономические факторы, влияющие на повышение эффективности сельскохозяйственного производства в условиях рынка и многоукладной экономики в региональном аспекте;
уточнена система показателей экономической эффективности производства и его организационно-экономического механизма;
определены региональные особенности функционирования сельскохозяйственного производства Юга России;
оценены структурные изменения в аграрном секторе экономики в процессе реформы;
определены приоритетные направления развития кооперации и интеграции производства;
разработаны предложения по совершенствованию организационного механизма хозяйствования
обоснованы направления развития научно-технического прогресса, обеспечивающие интенсификацию производства;
определены основные направления государственного регулирования социально-экономическими процессами в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, обоснованы меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;
- предложены новые направления по совершенствованию финансово-кредитного механизма, налоговой системы и системы страхования.
Предмет исследования — организационно-экономические отношения, совокупность теоретических, методических и практических вопросов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, с учетом развития рыночной экономики.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия различных форм хозяйствования и собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, органы хозяйственного и государственного управления Юга России.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой проведенных исследований явились разработки экономистов-аграрников по организационно-экономическим основам развития сельского хозяйства, результаты научных исследований МГСУ, ТСХА, ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ и ряда других научно-исследовательских учреждений.
В процессе исследования использовались данные Госкомстата России, Минсельхоза России, комитетов по статистике Юга России, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, рекомендации научных учреждений, справочные и нормативные материалы. Использовались также законодательные акты, документы органов исполнительной власти.
Для решения поставленных задач применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
Научная новизна исследований. Теоретически обоснована сущность эффективности сельскохозяйственного производства и организационно-экономического механизма хозяйствования в условиях рынка.
Расширена система показателей, характеризующая 'экономическую эффективность сельскохозяйственного производства и его организационно-
экономического механизма с учетом многоаспектности экономических интересов работников.
Предложены формы воздействия инновационных процессов на интенсификацию сельскохозяйственного производства.
Разработан механизм новых направлений в развитии продовольственной и потребительской кооперации, предусматривающие создание крупных формирований — союзов, ассоциаций, агрохолдингов, агропромышленных финансовых групп.
Сформулированы направления по совершенствованию организационного механизма управления, уточнены функции хозяйственного и государственного управления.
Обоснованы меры по повышению роли государства в финансовом оздоровлении экономики сельскохозяйственных предприятий.
Предложен механизм регулирования экономических отношений между сельскими товаропроизводителями со сферами переработки * и реализации сельскохозяйственной продукции, а также системой обслуживания.
Разработаны принципы и формы государственного регулирования экономических отношений через ценовой, финансово-кредитный механизм и систему страхования.
Практическое значение и апробация результатов исследований. Исследование является итогом многолетней научно-исследовательской деятельности автора. Практическое значение работы состоит в теоретическом, методологическом и методическом обосновании совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования, прошедших производственную проверку.
Результаты исследований нашли отражение при разработке организационно-экономического механизма сельского хозяйства Краснодарского и Ставропольского краев, Республики Дагестан, Чеченской Республики, Рос-
товской области при обосновании основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, специализации и коопе-рации, совершенствовании системы экономических отношений.
Результаты исследований докладывались на международных, республиканских, зональных, областных, районных конференциях и совещаниях. Ряд из них вошли в рекомендации для использования в практике, а также для подготовке и переподготовке кадров.
Наиболее важные разработки представлялись в виде рекомендаций и предложений в федеральные, республиканские, краевые, областные, государственные и хозяйственные органы управления Юга России.
Основные положения диссертации нашли отражение в 77 научных работах, общим объемом 165 печатных листов, в том числе в 15 книгах рекомендациях и брошюрах.
