Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ПАРК МАШИН МЕЛИОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА 11
1.1. Мелиоративные организации в системе агропромышленного комплекса (АПК) страны 11
1.2. Система машин в мелиоративных организациях, вопросы формирования парка машин и интенсификации их использования 30
1.3. Эколого-экономический фактор формирования и развития мелиоративной сферы АПК 45
1.4. Методические основы оценки эффективности хозяйственной деятельности и использования машин в мелиоративных организациях 58
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ МЕЛИОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕГИОНА 84
2.1. Межхозяйственное сотрудничество мелиоративных организаций при формировании и использовании парка машин , 84
2.2. Организационно-экономические основы различных форм привлечения техники предприятиями АПК 89
2.3.Организационное проектирование межхозяйственных связей мелиоративных организаций. 105
2.4. Механизм экономических отношений мелиоративных организаций с предприятиями различных сфер АПК 114
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ МЕЛИОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ЛИЗИНГЕ МАШИН 136
3.1. Организационные основы лизинга машин...13б
3.2. Особенности механизма осуществления лизинговых операций в экономических условиях РФ 15 3
3.3. Вопросы выбора техники, предназначенной для приобретения в лизинг 168
Введение к работе
Актуальность темы исследования
Серьезные проблемы в АПК РФ, связанные с развитием в стране рыночных экономических отношений, в полной мере сказываются и на мелиоративной отрасли. Так, только за первые три года реформ капитальные вложения в отрасли снизились с 6.1 млрд.руб до 400 млн.руб. (в сметных ценах 1991 г.).
Резко снизилось поступление техники для мелиоративных работ. Например, поступление тракторов снизилось с 64.5 тыс.шт. в 1992 г. до 8.8 тыс.шт. в 1996 г., бульдозеров - с 1.4 тыс.шт до 0.3 тыс.шт., экскаваторов - с 1.2 тыс.шт. до 0.3 тыс.шт. Треть машин отработала свыше 2-х амортизационных сроков, степень износа основных технических средств к середине 1998 г. составила 76 %. Это приводит к повышенным затратам на ремонт и эксплуатацию техники, а в результате к удорожанию стоимости мелиоративных работ в сельском хозяйстве.
Низкая техническая оснащенность мелиоративных организаций АПК, физический и моральный износ машинного парка , его несбалансированность - основные причины того, что оказались сорванными государственные программы водохозяйственного строительства, осушительных, культуртехнических и других мелиоративных работ. Это самым негативным образом отражается на результатах сельскохозяйственного производства, поскольку в мелиорации нуждается большинство сельскохозяйственных угодий. В условиях избыточного увлажнения в РФ находится более 85 % всех сельскохозяйственных земель, в том числе 16.1 млн.га. переувлажнены, а 2.3 млн.га - заболочены.
Таким образом, одно из основных направлений приведения мелиоративной отрасли АПК в соответствие с потребностями сельскохозяйственного производства - это разработка и практическая реализация организационных и экономических мер по формированию машинного парка мелиоративных организаций, входящих в систему региональных АПК. Должна быть создана соответствующая научно-методическая база решения этой проблемы, учитывающая особенности рыночной экономики и переходного периода.
Существенный вклад в теорию и методологию формирования и использования машинного парка предприятий АПК ( в том числе мелиоративных организаций), з решение вопросов экономики, организации и управления производственными структурами внесли В.П-Алферьев, В.И.Анискин, И.Н.Буробкин, Г.А.Баклаженко, М.И.Горячкин, В.А.Добрынин, Н.А.Дорофеева, В.И.Драгальцев, В.А.Евграфов, Ю.А.Конкин, Л.Ф.Кормаков, В.Н.Краснощекое, Э.Н-Крылатых, В.В.Лазовский, В.В.Милосердое, Н.М.Морозов, К.И.Панкова, Д.Н.Письменная, В.В.Регуш, М.И.Синюков, А.Б.Соскиев, В.И.Сыроватка, М.П.Тушканов, В.И.Фролов, Р.Ш.Хабатов, Л.А.Шомахов, А.А.Шутьков и др.
Теоретические и методические разработки названных и других исследователей являются хорошей базой для решения проблем формирования машинного парка мелиоративных предприятий АПК.
Однако ранее разработанные методики формирования парка машин предприятий АПК не учитывали ряд обстоятельств, связанных как с развитием в стране рыночных отношений, так и с особенностями мелиоративной отрасли, а именно:
- появление новых (для РФ) организационных форм межхозяйственных связей при привлечении и использовании техники (в частности, лизинга машин);
- необходимость обеспечения паритетности экономических интересов всех взаимодействующих сторон в условиях рыночной экономики;
- существенные отличия мелиоративной сферы АПК от сферы сельскохозяйственного производства;
- сложности переходного периода от плановой к рыночной экономике и обуславливающие возникновение ряда проблем, связанных с возможностью для мелиоративных организаций комплектовать парк машин в соответствии с потребностями заказчиков, в первую очередь, с потребностями сельскохозяйственных предприятий;
- наличие межхозяйственных связей предприятии мелиоративной сферы агропромышленного комплекса как одного из важнейших факторов, влияющих на формирование состава парка машин и его технико-экономические показатели.
Планирование материально-технической базы предприятий агропромышленного комплекса страны значительно усложнилось в последние годы, так как возникли разнообразные формы использования машин, которые различаются по эффективности и требуют применения современных методов принятия экономически оправданных решений, обеспечивающих наибольшую эффективность не отдельно взятой мелиоративной организации, а системы АПК в целом.
Необходимость исследований в области методологии моделирования и организации мелиоративных организаций (МО) в системе регионального АПК исходит также из потребностей практики, в первую очередь, интенсификации сельскохозяйственного производства, которое, учитывая природные условия России, остро нуждается в проведении мелиоративных мероприятий.
Сказанное выше определяет актуальность и народно-хозяйственное значение исследований, направленных на совершенствование организационно-экономических основ формирования парка машин мелиоративных организаций регионального АПК.
Цель к задачи исследований. Целью исследований является обоснование методологии формирования и использования парка машин мелиоративных организаций регионального АПК в условиях рыночной экономики.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
- раскрыты закономерности формирования и функционирования мелиоративной отрасли в рамках системы более высокого порядка -АПК страны;
- исследованы тенденции и закономерности формирования парка машин и эффективного их использования в мелиоративной сфере АПК;
- разработаны организационно-экономические основы планирования и организационного проектирования межхозяйственных связей мелиоративных организаций при привлечении и использовании техники, а также комплектования парка машин с учетом этих связей;
- разработан механизм экономических отношений мелиоративных организаций с сельскими товаропроизводителями и другими предприятиями мелиоративной сферы АПК;
- разработаны предложения по совершенствованию экономических отношений мелиоративных организаций при лизинге машин;
- разработана экономико-математическая модель оптимизации парка машин мелиоративных организаций в регионе и рекомендации по его формированию;
- разработана методика формирования парка машин предприятий мелиоративной сферы АПК в регионе с учетом их межхозяйственных связей.
Объект, предмет и информационное обеспечение исследований.
Объектами исследований являлись предприятия мелиоративной сферы АПК различных регионов страны, углубленные разработки положений диссертационной работы проводились на основании материалов первичной и периодической (квартальной, годовой) отчетности.
Предмет исследований - процессы формирования системы мелиоративных организаций в регионе и процессы формирования парка рабочих машин в производственных организациях.
В качестве информационного обеспечения использовались научные труды по исследуемым и смежным вопросам, материалы статистических органов, научные отчеты, официальные законодательные и нормативные документы, отчетные данные мелиоративных организаций, действующие нормы и нормативы, цены, тарифы и др.
Методы исследований. Теоретической и методологической основой исследования явились диалектический метод, труды классиков экономической теории, известных учёных, работающих в области экономики и организации производства в АПК.
Общеметодической основой исследований служил системный анализ.
При проведении исследований применялись различные методы раскрытия сущности изучаемых организационно-экономических и технико-экономических явлений и процессов, а также закономерностей их протекания: расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, методы экономико-математического моделирования и др.
Для практических расчетов применялись нормативные, экспериментальные и расчетные данные по технико-экономическим показателям и техническим характеристикам используемых машин.
Научная новизна исследований заключается в том, что теоретические и методологические положения по созданию системы мелиоративных организаций регионального АПК, формированию и использованию их машинного парка разработаны с учетом межхозяйственных связей, новых форм комплектования машинного парка и особенностей переходной экономики.
Элементы научной новизны содержат следующие положения диссертации:
- методические положения по организационному проектированию системы мелиоративных организаций регионального АПК, которые, в отличие от разработанных ранее, учитывают складывающиеся в стране рыночные отношения и предусматривают новые формы привлечения и использования машин (в первую очередь, лизинг техники);
- методические подходы к моделированию, обоснованию и проектированию механизма межхозяйственных связей при формировании парка машин МО, учитывающего особенности мелиоративной сферы АПК;
- принципы формирования механизма экономических отношений и методические подходы к определению эффективности взаимодействия мелиоративных организаций при лизинге техники;
- экономико-математическая модель нелинейного целочисленного программирования, позволяющая получить более точные по сравнению с ранее применявшимися методиками результаты, а значит, и больший эффект при формировании и использовании парка машин;
- разработанные положения по совместной оптимизации парка машин мелиоративной организации и межхозяйственного объединения, позволяющие находить равновыгодный уровень эффективности формирования парка машин в системе мелиоративных организаций в регионе, избежать ценового диспаритета и обеспечивающие для производственной организации оптимальный уровень затрат на покупку машины или привлечение ее в рамках межхозяйственных связей;
- методика определения парка машин мелиоративных организаций, позволяющая принять экономически обоснованное решение об организационных формах создания и функционирования системы мелиоративных организаций в регионе в условиях многоукладной экономики, в которой эффективно решаются вопросы комплектования и эксплуатации парка машин.
Практическая ценность исследования обусловлена тем, что разработанная в ней система методологических положений по решению вопросов формирования парка машин предприятий мелиоративной сферы АПК в регионе позволяют учесть влияние принципиальных изменений, происходящих в связи с переходом к рыночным отношениям. В связи с этим реализация выработанных практических рекомендаций обеспечит больший эффект по сравнению с разработанными ранее методами формирования машин. Применение предложенных методов экономико-математического моделирования существенно облегчит и уточнит решение практических вопросов, связанных с формированием парка машин мелиоративных организаций и определением целесообразности межхозяйственного использования техники.
Реализация прикладных результатов исследования позволит удешевить стоимость мелиоративных работ, сократить потребность в капиталовложениях. Это, в конечном итоге, положительно скажется на эффективности сельскохозяйственного производства.
Реализация результатов исследования. Разработанная и изложенная в работе методика расчета парка машин мелиоративных предприятий АПК рекомендована Департаментом мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Минсельхозпрода РФ (Депмелиоводхозом РФ) для внедрения на практике.
Разработанная методика и экономико-математическая модель формирования парка машин мелиоративных организаций в регионе переданы в Депмелиоводхоз РФ для внедрения в производственных организациях.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-технических конференциях МГУП (1990-1999 гг.), ТИИИМСХ (1991г.), ТСХА (1993, 1997, 1998 гг.), 3-м международном конгрессе "Вода: экология и технология" (Москва, 1998 г.), международной научно-технической конференции "Энергосбережение в сельском хозяйстве" ( Москва, 1998 г.), международной научно-технической конференции "Агротехиспытания-98" (Солнечногорск, 1998) и т.д.
Основные положения диссертации опубликованы в 31 работе общим объемом 3 3.б п.л., в том числе в 4 книгах, написанных лично и в соавторстве.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 5 глав, основных выводов и рекомендаций, списка литературы. Основное содержание диссертации изложено на 295 стр. текста, включает 32 таблицы и список литературы из 309
наименований.