Содержание к диссертации
Введение З
1 .Теоретические основы формирования и развития сферы производственно-
технического обслуживания сельскохозяйственного производства 10
1.1 .Сущность и структура сферы производственно-технического обслуживания 10
1.2.Развитие экономических отношений в сфере производственно-
технического обслуживания агропромышленного комплекса 50
П.Анализ и оценка сложившегося положения в сфере производственно-
технического обслуживания сельскохозяйственного производства 67
2.1.Современные тенденции развития форм производственно-технического
обслуживания сельскохозяйственного производства в АПК Российской
Федерации 67
2.2.Особенности развития сферы производственно-технического
обслуживания в Свердловской области 81
2.3.Методика оценки эффективности функционирования предприятий по
производственно-техническому обслуживанию 111
III.Государственное регулирование экономических отношений в сфере
производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного
производства 124
3.1.Государственное регулирование экономических отношений в сфере
производственно-технического обслуживания как фактор повышения её
эффективности 124
3.2.Пути совершенствования экономических отношений между партнерами
сферы производственно-технического обслуживания 143
Заключение 159
Выводы 160
Предложения 166
Список использованной литературы 169
Приложения 180
Введение к работе
Актуальность темы
Становление многоукладное экономики и появление различных форм собственности сельскохозяйственных предприятий является закономерностью перехода АПК Российской Федерации от плановой к рыночной экономике, которая являет собой закрепление и развитие общественного разделения труда, формирующие рыночное поле и новые формы хозяйствования.
В данных условиях особенно остро встаёт вопрос о необходимости формирования и развития сферы производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства.
В процессе реорганизации колхозов и совхозов образовалось в основном три типа сельхозпредприятий: предприятия, сменившие форму собственности, но сохранившие свои прежние границы; предприятия, прошедшие разукрупнение; крестьянские фермерские хозяйства. В данных видах предприятий проблема производственно-технического обслуживания рассматривается по-разному. Если в мелких сельскохозяйственных предприятиях, как фермерские хозяйства или разукрупненные колхозы, совхозы, основная проблема - отсутствие собственной производственно-технической базы и производственной инфраструктуры, то в более крупных -это проблема обновления машинно-тракторного парка.
Между тем как в крупных, так и в мелких сельскохозяйственных предприятиях физический износ техники перешагнул критический порог. В большинстве предприятий 80% тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники превышает нормативный срок амортизации. Почти вся техника и оборудование устарели морально. Их технико-экономические показатели не соответствуют современным требованиям и значительно отстают от лучших зарубежных аналогов.
Технический потенциал постоянно снижается, вместе с этим происходит сокращение посевных площадей и уменьшение объёмов производства сельхозпродукции. Кроме этого сокращается численность квалифицированных кадров. При остром дефиците техники, её интенсивном старении, снижении показателей надежности существенное значение приобретает максимальное использование имеющихся резервов для интенсивной эксплуатации машинно-тракторного парка.
Одним из основных резервов является создание машинно-технологических станций, обеспечивающих производственно-техническое обслуживание сельхозтоваропроизводителей различной формы собственности.
Формирование и развитие производственно-технического обслуживания рассматривается в основном с позиций: концентрации капитала и техники; кооперации сельскохозяйственного товаропроизводителя и производственно-технического предприятия, как основы гарантированного равноправия между ними; более полной загруженности имеющейся техники и рабочей силы (персонала), как способа снижения издержек производства. Не смотря на это, предприятия производственно-технического обслуживания как созданные ранее, так и создаваемые в последнее время (МТС) работают с неполной загрузкой производственного потенциала.
Создалась ситуация, когда производственно-технические работы стали выполняться в самих хозяйствах, при отсутствии необходимой сельхозтехники, оборудования и квалифицированного персонала. С другой стороны, обслуживающие предприятия остаются с незагруженными производственными мощностями и несут убытки и переходят на другие виды деятельности, как правило, с сельским хозяйством не связанные.
Таким образом, в сфере производственно-технического обслуживания возникла актуальная проблема анализа организационно-экономических основ формирования и развития как приема улучшения отношений между потребителем и производителем услуг, основанных на взаимовыгодности и конкурентоспособности.
Исследования, касающиеся проблем развития сельскохозяйственного производства, проблем аграрной экономической теории, производственно- технического обслуживания, а также проблем, касающихся основных экономических категорий, проводили: Абалкин Л.И., Вольский А., Конкин Ю.А., Кормнов Ю., Краснощекое Н.В., Леонтьев В., Маевский В., Мильнер Б.З., Милосердое В.В., Михлин В.М., Норт Д., Осинов В.И., Пустуев А.Л., Раменский Л.Г., Сизенко Е.И., Сёмин А.Н., Сомов В., Халфин М.А., Черепанов С.С., Щербаков В.М., Юданов Ю.А., и другие.
Отражение вопросов производственно-технического обслуживания находит место в работах: Алферова В.П., Баутина В.М., Дорофеевой Н.А., Кузнецова А.С., Норина И.А., Рогожиной О.В., Сухановой Р.С., Тимченко Н., Цыганова Ю.В., Шпилько А.В., Яковчука Н. и других.
Вместе с тем в научной литературе результаты исследований в области производственно-технического обслуживания и области конкурентоспособности товаров и услуг остаются разрозненными. Пока малоизученны вопросы формирования и развития сферы производственно-технического обслуживания, которые обеспечивают конкурентоспособность сельхозпродукции и услуг, а также основывались на инновационном использовании интенсивных технологий в сельском хозяйстве.
Изложенные положения и определили тему диссертационной работы.
Цель и задачи исследования
Основная цель диссертационного исследования заключалась в разработке научно-обоснованных методологических подходов по формированию и дальнейшему развитию сферы производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства.
Цель работы предопределила необходимость решения в процессе исследования следующих основных задач: І.Проанализировать и обобщить теоретические основы формирования и развития сферы производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства.
2.Рассмотреть развитие экономических отношений в сфере производственно-технического обслуживания агропромышленного комплекса.
3.Проанализировать современные тенденции развития форм производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства в АПК Российской Федерации и особенности развития сферы производственно-технического обслуживания в Свердловской области.
5.Разработать и апробировать методику оценки эффективности функционирования предприятий по производственно-техническому обслуживанию.
6.Рассмотреть государственное регулирование экономических отношений в сфере производственно-технического обслуживания как фактор повышения её эффективности.
7.Выявить пути совершенствования экономических отношений между партнерами сферы производственно-технического обслуживания.
Предмет исследования - тенденции развития экономических взаимоотношений между предприятиями производственно-технического обслуживания и сельхозтоваропроизводителями.
Объект исследования - предприятия производственно-технического обслуживания и сельхозтоваропроизводители Свердловской области.
Методология и методика исследования
Теоретической и методологической основой исследования послужили общенаучные методы исследования. Разработка теоретических вопросов базировалась на научных трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам аграрной экономической теории, производственно-технического обслуживания, а также основных категорий рыночной экономики. В работе использованы монографии, периодическая литература по исследуемой теме, материалы научных и научно-практических конференций, методические и инструктивные материалы, касающиеся этой проблемы.
Для достижения цели исследования при решении поставленных конкретных задач применялись различные методы и приёмы. При решении первой и второй задачи: монографический метод с приемами аналитической обработки данных (группировка, построение таблиц), сравнения анализируемых данных, обощения результатов; абстрактно-логический метод с приемами анализа и синтеза, аналогии, сопоставлений, системно-структурный приём. Решение третьей задачи: монографический метод с использованием приемов сравнения анализируемых данных и обобщения результатов; статистико-экономический метод с приёмами экономического сравнения. Решение четвертой задачи: статистико-экономический метод с приемами экономических сравнений, косвенных группировок, сопоставления параллельных рядов; монографический метод с приёмами аналитической обработки данных (группировка, построение таблиц), сравнения анализируемых данных, обобщения результатов; метод включённого наблюдения и социологический, включающий интервьюирование и анкетирование. Решение пятой задачи: статистико-экономический метод с приёмами экономических сравнений, группировок, сопоставления параллельных рядов. Решение шестой и седьмой задачи: монографический метод с приёмами аналитической обработки данных (построение таблиц), сравнения анализируемых данных, обобщения результатов; статистико-экономический с приёмами экономических сравнений, группировок.
Исходной информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ и Свердловской области, материалы Минсельхозпрода Свердловской области, научные отчеты ВНИГОТУСХ РЬссельхозакадемии, УрГСХА, годовые отчеты сельскохозяйственных, обслуживающих предприятий, другие данные отчетности хозяйств, а также данные оперативного учета и финансовой отчетности.
Научная новизна исследования
Научная новизна диссертационного исследования заключается в определении перспективных направлений и путей повышения эффективности производственно-технического обслуживания в условиях реформирования. Проведенные исследования позволили вынести на защиту следующие положения, содержащие элементы научной новизны:
1. Уточнено и расширено понятие "производственно-техническое обслуживание сельхозпроизводства", раскрыта его структура.
2.Проведено теоретическое исследование функционирования, обобщены причины негативного состояния сферы производственно-технического обслуживания сельхозпроизводства.
3.Рассмотрены положения эффективного функционирования сферы производственно-технического обслуживания, основанные на закономерности развития экономических отношений в этой сфере.
4.Разработана методика оценки эффективности функционирования предприятий по производственно-техническому обслуживанию сельскохозяйственного производства.
5.Обоснована необходимость государственного регулирования экономических взаимоотношений в сфере производственно-технического обслуживания сельхозпроизводства в условиях его реформирования.
Практическая значимость исследования
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные теоретические результаты доведены до уровня конкретных предложений по формированию и развитию производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства АПК Свердловской области и используются субъектами рынка при разработке и выборе альтернатив развития предприятий производственно-технического обслуживания. Разработанные автором принципы и предложения по формированию и развитию системы производственно-технического обслуживания использованы в концепции бизнес-проекта развития муниципального образования "Артинский район" на 1998-2000 годы (Хоздоговор № 198).
Авторские подходы, связанные с особенностями размещения машинно-технологических станций для индустриальных аграрных территорий, использовались при разработке программы развития кооперации на территории Свердловской области (раздел "Развитие машинно-технологических станций").
Методика, инструментарий и выводы исследований используются при чтении спецкурса лекций "Рыночно ориентированный агросервис".
Реализация и апробация работы
Разработаны и приняты к внедрению практические рекомендации: І.При разработке бизнес-проекта развития муниципальных образований. С участием автора разработан бизнес-план развития муниципального образования "Артинский район" на 1998-2000 годы, где предусмотрено и обосновано взаимодействие машинно-технологической станции с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
2. Методика оценки эффективности функционирования системы производственно-технического обслуживания сельскохозяйственного производства принята к внедрению в Пышминском территориальном управлении сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области.
Основные положения диссертации использовались и получили положительную оценку в научных докладах: на межрегиональной научно-практической конференции "Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства" (г.Екатеринбург, май 1998 г.); региональной научно-практической конференции ученых и специалистов АПК "Региональная стратегия антикризисного развития АПК" (г.Екатеринбург, декабрь 1998 г.); на всероссийской научно-технической конференции "Пищевая промышленность, продовольственная безопасность - XXI век" (г.Екатеринбург, июнь 1999 г.).
Публикации
По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликовано 5 печатных работ общим объёмом 1.3 п.л.
Структура и объём работы
Диссертация состоит из введения, заключения и трех глав, изложенных на 179 страницах машинописного текста, 28 таблиц, 2 рисунков, списка использованной литературы из 118 наименований и 3 приложений.
