Введение к работе
Актуальность темы исследования. За последние годы произошли позитивные перемены в АПК благодаря улучшению ценовой коньюктуры, совершенствованию финансово-кредитного механизма, усилению внимания государства к стабилизации сельскохозяйственного производства, реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Осуществление данного комплекса мер в сочетании с дополнительной поддержкой регионов позволило не только приостановить спад сельскохозяйственного производства, но и увеличить производство многих видов сельскохозяйственной продукции. Усилился приток инвестиций в отрасль. Однако восстановительный экономический рост не завершен, стабилизация не достигнута по ряду важных отраслей сельского хозяйства, особенно животноводства. Растет себестоимость сельскохозяйственной продукции, ассигнования из бюджетов всех уровней не адекватны роли сельского хозяйства, увеличивается кредиторская задолженность сельхозорганизаций.
За последние годы заметно возрос интерес к исследованию проблем малого агробизнеса, развития малых форм хозяйствования, в том числе малых предприятий. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1.07.2006г. на долю малых предприятий приходилось уже 18,4% площади сельхозугодий во всех сельскохозяйственных организациях России. Их развитие сдерживает процесс сокращения обрабатываемых земель, способствует созданию новых рабочих мест, увеличению занятости на селе и росту доходов сельского населения. Однако потенциал малого агробизнеса используется еще недостаточно, так как имеются проблемы, которые требуют решения. Правовая база не обеспечивает четкое разграничение малых форм хозяйствования, отсутствуют стартовая поддержка и налоговые льготы для вновь созданных малых предприятий, имеют место «невидимые» барьеры для вхождения их на рынок, в использовании на селе ранее сложившейся производственной и социальной инфраструктуры.
Степень изученности проблемы. В современных условиях расширились исследования процессов становления и развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе. Содержательные результаты исследований по данной проблеме опубликованы в трудах известных российских ученых Арашукова В.П., Буздалова И.Н., Вермеля Д.Ф., Емельянова A.M., Клюкача В.А., Никонова А.А., Лысенко Е.Г., Миндрина А.С., Парамонова П.Ф., Петрикова А.В., Суслова И.Ф., Тихонова В.А., Трубилина И.Т., Узуна В.Я., Шмелева Г.И. и других. Не утратили ценности для аграрной экономической науки труды по исследуемой проблеме Кондратьева Н.Д., Макарова Н.П., Огановского Н.П., Студенского Г.А., Туган-Барановского М.И., Чаянова А.В., Челинцева А.И, а также зарубежных ученых Тюнена И, Гольца Т., Аэробоэ Ф., Бринкмана Т., Баккета М., Трейси М. и других.
Однако недостаточно исследованы организационные и экономические аспекты развития малых сельскохозяйственных предприятий, а научная разработка этой формы хозяйствования на селе практически только начинается.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в теоретической и методической разработке проблем, выявлении организационно-экономических факторов и направлений эффективного развития малых предприятий в сельском хозяйстве.
Для ее достижения были поставлены и решались следующие задачи:
изучить теоретические аспекты институциональных изменений в структуре и соотношении социально-экономических укладов, формах хозяйствования в аграрном секторе, провести ретроспективный анализ их становления и развития;
установить взаимосвязь рыночной трансформации сельского хозяйства и адекватных изменений в развитии малых форм хозяйствования, объективные предпосылки гармоничного соотношения крупного, среднего и мелкого производства в сельском хозяйстве;
выявить экономические и социальные функции, способы организации малых сельскохозяйственных предприятий, организационно-экономические факторы, оказывающие влияние на их создание и функционирование;
изучить роль, тенденции развития малых предприятий в аграрном секторе Краснодарского края, их организационно-правовые формы, размещение, размеры, специализацию, фондооснащенность, их место в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции;
осуществить оценку экономической эффективности деятельности и финансового состояния малых сельскохозяйственных предприятий;
обосновать приоритетные направления эффективного развития малых сельскохозяйственных предприятий как субъекта малого агробизнеса (формирование инфраструктуры поддержки, развитие системы межхозяйственной кооперации субъектов малого предпринимательства, совершенствование финансово-кредитного механизма), систему государственной поддержки малых сельскохозяйственных предприятий, других малых форм хозяйствования.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические отношения и процессы, связанные с образованием и функционированием малых сельскохозяйственных предприятий в условиях конкурентной рыночной среды. Объектом исследования являются малые предприятия в сельском хозяйстве Краснодарского края. Исследования проводились в основном за период 2001-2006гг.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили
экономическая теория, концепции научных организаций, труды отечественных и
зарубежных ученых по проблемам аграрного предпринимательства, малых форм
хозяйствования. Научные результаты диссертационной работы получены с
использованием абстрактно-логического, экономико-статистического,
монографического, графического методов исследования. Их использование позволило обеспечить достоверность полученных результатов и рекомендаций, содержащихся в работе. Информационной базой исследования послужили законодательство и нормативные документы РФ и региона, официальные материалы Росстата, Краснодарстата, материалы отчетности крупных, средних и
малых сельскохозяйственных предприятий, выборочные обследования, научные публикации.
Научная новизна результатов исследования, полученные автором, заключается в постановке, теоретическом обосновании и прикладном решении комплекса вопросов по выявлению организационно-экономических факторов и направлений, обеспечивающих становление и эффективное развитие малых предприятий в сельском хозяйстве, что является предметом защиты:
расширена научная классификация социально-экономических укладов, формирующихся в процессе институциональных преобразований в аграрном секторе: кроме государственного, крестьянско-фермерского и хозяйств населения, выделены кооперативный и частно-предпринимательский;
уточнена структура субъектов малого предпринимательства: малые сельскохозяйственные предприятия рассматриваются как одна из малых форм хозяйствования в аграрном секторе с учетом их размеров, ресурсообеспечения, развития производственной инфраструктуры, характера взаимодействия с рынками продукции и ресурсов;
предложены методические подходы к определению организационно-экономических границ между малыми формами агробизнеса - крестьянскими хозяйствами и малыми предприятиями на основе законодательного введения ограничений на применение наемного труда в крестьянских хозяйствах;
выявлены основные организационно-экономические факторы, сдерживающие и стимулирующие становление малых сельскохозяйственных предприятий, для разработки обоснованных мер по совершенствованию управления их развитием;
предложена и использована методика сравнительного анализа и оценки эффективности деятельности малых сельскохозяйственных предприятий, система показателей, исходя из имеющейся отчетности и материалов выборочных обследований;
обоснован комплекс мер по совершенствованию экономического механизма и системы регулирования деятельности малых сельскохозяйственных
предприятий, включающей перспективную модель развития системы межхозяйственной кооперации, государственную поддержку субъектов малого аграрного предпринимательства (принципы, функции, инструменты);
Теоретическая и практическая значимость, апробация результатов исследования. На основе системного подхода и предложенных автором концептуальных положений сформулированы рекомендации по эффективному развитию малых предприятий в сельском хозяйстве, системы кооперации субъектов малых форм хозяйствования, системы государственной поддержки малого агробизнеса. Предложенные методические подходы по разграничению малых форм хозяйствования могут быть использованы при совершенствовании законодательства, разработке программ (проектов) развития малого агробизнеса.
Результаты исследования опубликованы в 8 научных работах общим объемом 3,4 п.л. Основные положения диссертационной работы представлены в докладах и сообщениях на международных, региональных, межвузовских научных, научно-практических конференциях, ежегодных научных конференциях Кубанского ГАУ в 2005-2008гг., использованы при реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в регионе.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с тематическим планом НИР ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» по теме №18 «Разработать предложения по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК» (государственный регистрационный № 0196009014).
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, изложена на 181 странице компьютерного текста, содержит 28 таблиц, 5 рисунков. Список использованной литературы включает 130 источников.
