Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОВРЕМЕННАЯ ТЕОРИЯ ПОЛЮСОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНЕ 8
1.1. Основы теории полюсов развития в регионе 8
1.2. Эволюция теории полюсов развития 20
1.2.1. Теории и модели регионального развития 20
1.2.2. Тенденции и проблемы теории полюсов развития 28
1.3. Производственно-коммерческие зоны как полюса развития в регионе 39
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ КАК СРЕДЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛЮСОВ РАЗВИТИЯ 51
2.1. Анализ динамики экономического развития Калининградской области за период 1992-2002 гг 51
2.2. Анализ экономико-правовых факторов развития Калининградской области 64
2.3. Экономические предпосылки и проблемы формирования полюсов развития в Калининградской области 75
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЙ ЗОНЫ КАК ПОЛЮСА РАЗВИТИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ; 92
3.1. Концепция формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития в регионе 92
3.2. Совершенствование методологии формирования производственно- коммерческой зоны 106
3.2.1. Проект методики прогнозирования потребности в объектах производственно-коммерческой зоны 106
3.2.2. Типовая модель создания производственно-коммерческой зоны 117
3.3. Экспериментальное моделирование производственно-коммерческой зоны в Калининградской области 125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ 136
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 141
ПРИЛОЖЕНИЯ 157
Введение к работе
На современном этапе развития экономики России значительно возросла роль регионов в обеспечении ускоренного экономического роста и повышении благосостояния населения. В этих условиях региональная поддержка реализации крупномасштабных проектов, способных вызывать кумулятивные эффекты развития в экономической среде, приобретает особую значимость.
Мировая практика свидетельствует, что в данной ситуации общий подход к управлению крупномасштабными проектами развития в регионе должен ориентироваться на формирование полюсов развития. Поэтому исследование организационно-экономических аспектов формирования полюсов развития, предполагающих активное сотрудничество предпринимательского сектора, органов государственной власти и местного самоуправления, является чрезвычайно актуальной задачей на региональном и муниципальном уровнях. і Теоретические и научно-практические исследования по региональной экономике слабо затрагивают ряд проблем, требующих детальной разработки, среди которых можно выделить, например, следующие:
- теория полюсов развития подробно не рассматривается в современной отечественной науке и потому осложнена рядом несогласованностей;
- практически не исследованы перспективы создания производственно-коммерческих зон как полюсов развития в региональной экономике;
- как правило, недостаточно учитывается инновационный характер полюсов развития и эффект усиления деловой активности в результате комплексной реализации крупномасштабных проектов развития в регионе.
Из всего многообразия проблем теории полюсов развития в региональной экономике выбрана тема диссертации, в которой предприняты усилия по исследованию процессов формирования производственно-коммерческих зон как полюсов развития в Калининградской области.
Целью исследования является совершенствование методологии формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития в регионе.
Цель исследования позволила сформулировать следующие задачи:
1) анализ эволюции теории полюсов развития в экономической науке, ее связи со смежными теориями и моделями;
2) разработка типологии локальных производственных систем, лежащих в основе полюсов развития, и анализ производственно-коммерческих зон как современного механизма формирования полюсов развития в регионе;
3) анализ состояния и динамики развития экономики Калининградской области для обоснования предпосылок и проблем создания производственно-коммерческих зон как полюсов развития в регионе;
4) совершенствование процесса формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития в регионе;
5) разработка методики прогнозирования потребности в объектах производственно-коммерческой зоны;
6) разработка типовой модели формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития.
Объект исследования — полюса развития в регионе.
Предмет исследования — методология формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития в регионе.
Основные термины и определения
Под полюсом развития понимается структурно значимая для региона локальная производственная система, проявляющая устойчивые признаки сбалансированного роста и реализующая стратегическую идею развития региона за счет генерации и распространения комплекса социально-экономических эффектов.
Под термином «производственно-коммерческая зона» понимается часть производственно-делового района с подготовленной инфраструктурой и системой сервиса, сочетающая различные варианты использования стандартных участков и типовых модулей, предполагающая кооперацию предприятий и организаций резидентов зоны и управляемая как единый комплекс (как правило, на основе ассоциации).
По значению данный термин близок распространенным в международной теории и практике терминам industrial and commercial estate или district.
В качестве теоретической и методологической основы исследования были использованы:
- классические работы по региональной экономике и теории полюсов развития Ф. Перру, Г. Мюрдаля, Ж. Будвиля, Д. Норта, Дж. Фридмана, Г. Ричардсона, Т. Хермансена, Б. Хиггинса, А. Куклински и других;
- развитие и критика этих работ исследователями в области территориального развития и локальных производственных систем Дж. Парром, Р. Кулкарни, Ф. Чен Ло, П. Кругманом, П. Шармой, Л.Н. Карповым, В.М. Гофманом, П. Боуи, М. Руссо, С. Мэрдоном, П. Нийкампом, Ч. Фонгом, О. Амосом, Л. де Проприс, П. Рэйнсом, Л. Бигтиеро, М. Клара и многими другими;
- работы, посвященные проблеме развития Калининградской области, отечественных ученых и практиков B.C. Бильчака, Ю.С. Маточкина, В.В. Ивченко, Г.М. Федорова, Л.И. Сергеева, В.П. Жданова и других;
- современные отечественные исследования по смежной тематике В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, М.Г. Завельского, Г.В. Гутмана, В.И. Ресина, Н.П. Кузнецовой, В.А. Смирнова, А.С. Котикова, М.Ч. Ионова, Д.В. Терехина, П.С. Салмина, Е.А. Лыковой, Л.Л. Прокудиной, Н.Г. Колесникова, Ю.М. Зверева и многих других.
Информационную базу исследования составили законы РФ и подзаконные акты, законы Калининградской области и других субъектов РФ, методические рекомендации министерств и ведомств, официальные статистические справочники России, Калининградской области, статистические материалы сопредельных стран. Ее дополнили источники консалтинговых, риэлтерских и информационных служб, в том числе доступные в Интернете; результаты экспертных опросов и маркетинговых исследований; проектно-сметная документация коммерческих организаций; результаты НИР Балтийского межрегионального института общественных наук (БалтМИОН), Балтийского центра стратегических исследований и инноваций (Балцес).
Методы исследования
В работе используются структурно-логические методы, сравнительно-хронологический анализ; методы типологии и классификации; методы статистического анализа; программно-целевой метод управления; разработанный метод сценарного прогнозирования потребности в объектах производственно-коммерческой зоны на основе интерполяции; дескриптивные маркетинговые исследования рынка производственно-коммерческой недвижимости; анализ чувствительности инвестиционного проекта; экономико-математическая модель оптимизации целевой функции по критерию максимизации чистого дисконтированного дохода; экспертные методы.
Новые результаты, полученные автором:
1. Уточнено определение полюса экономического развития в регионе на основе анализа различных теорий и моделей регионального развития.
2. Разработана типология локальных производственных систем, образующих полюса развития в регионе.
3. Обоснована концепция и информационно-логическая модель процесса формирования производственно-коммерческой зоны как полюса развития в Калининградской области.
4. Разработана методика сценарного прогнозирования потребности в объектах производственно-коммерческой зоны на основе интерполяции.
5. Разработана оптимизационная экономико-математическая модель формирования производственно-коммерческой зоны по критерию максимизации чистого дисконтированного дохода.
Обобщены результаты исследований зарубежных авторов по проблемам теории полюсов и центров роста, теории полюсов развития, по ряду смежных теорий. Некоторые результаты впервые вводятся в отечественный научный оборот. В частности, предложено теоретическое обоснование общности теории полюсов развития с современными теориями и моделями регионального развития.
Показана связь теории полюсов развития с практикой реализации региональной политики в ряде зарубежных стран.
На основе проведенного диссертационного исследования автором был выполнен этап научно-исследовательской работы по заказу Главного управления экономического развития и торговли администрации Калининградской области, в результате которого был разработан методический подход к моделированию создания производственно-коммерческой зоны в Калининградской области. Представляется, что элементы усовершенствованной методологии могут использоваться как в совокупности, так и по отдельности при обосновании социально-экономической эффективности проектов развития на региональном и муниципальном уровне (в том числе, проектов создания локальных свободных экономических зон).
Результаты исследования прошли апробацию при подготовке проекта «Торгово-промышленная зона в пос. Большое Исаково», включенного в Федеральную целевую программу «Развитие Калининградской области на период до 2010 года» (О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2010 г. - Постановление Правительства РФ №866 от 7 декабря 2001 г., приложение 1, п. 85). Практические результаты исследования одобрены Главным управлением экономического развития и торговли администрации Калининградской области, а также генеральным подрядчиком проекта «Торгово-промышленная зона в пос. Большое Исаково» ЗАО «Корпорация «ПиК», что подтверждено справками об использовании и внедрении результатов.
Результаты исследования был опубликованы в 11 научных статьях общим объемом 9,6 п.л. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и выводов, списка использованных источников и приложений. Объем работы без приложений -156 страниц машинописного текста. Библиография состоит из 179 названий (124 отечественных и 55 зарубежных). Работа содержит 21 таблицу и 20 рисунков (без учета 22 приложений).
