Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1 Организация деятельности пассажирского транспорта в разви- 9 тии инфраструктуры города
Пассажирский транспорт в системе социальной и производственной инфраструктуры урбанизированной территории 9
Факторы формирования спроса на услуги городского пассажирского транспорта 28
Система организации в управлении пассажирскими перевозками 42
1А Зарубежный опыт организации функционирования городского
пассажирского транспорта 51
Глава 2 Современное состояние и проблемы социально-экономичес
кого развития пассажирского транспорта г. Хабаровска 69
Общие тенденции развития пассажирского транспорта в городской инфраструктуре 69
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий муниципального пассажирского транспорта 81
Основные противоречия в организационно-экономическом механизме управления городским пассажирским транспортом 90 Глава 3 Формирование эффективной системы организации городского пассажирского транспорта 98
Методические подходы к разработке эффективной системы организации обслуживания пассажиров услугами городского транспорта 98
Информационное обеспечение системы организации работы городского пассажирского транспорта 106 Заключение 120 Список литературы 123 Приложения 137
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Городской пассажирский транспорт является одним из важнейших факторов, обеспечивающих жизнеспособность города, эффективность и нормальное функционирование, объединяя разрозненные части города в единый сложный организм.
Пассажирский транспорт является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры города. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием стабилизации и подъема экономики города, ее структурной перестройки, обеспечения целостности, улучшения условий и уровня жизни населения.
В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития пассажирского транспорта с развитием других отраслей хозяйства и социальной сферы города, которая предъявляет особые требования к организации функционирования городского пассажирского транспорта в отношении направлений, объемов и качества перевозок пассажиров. А это в свою очередь приводит к расширению транспортно-экономических связей, росту подвижности населения и улучшению условий его жизни.
Уровень развития городского пассажирского транспорта имеет, по мнению большинства авторов, занимающихся вопросами эффективности его организации, одновременно экономическое и социальное значение в их органическом единстве и взаимосвязи.
К экономическим значениям относится эффект, полученный за счет снижения потерь рабочего времени в отраслях материального производства и непроизводственной сфере из-за уменьшения опозданий на работу, роста производительности общественного труда, повышения качества продукции вследствие снижения транспортной усталости трудящихся.
К социальным результатам совершенствования обслуживания населения крупного города пассажирскими перевозками можно отнести расширение возможностей для пользования услугами культурно-просветительных учреж-
дений, увеличение рекреационных возможностей населения, улучшение здоровья людей и другие.
Таким образом, развитие и модернизация городского пассажирского транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие города, укрепляющими его территориальную целостность.
Значительные ресурсы, привлекаемые для выполнения перевозок городским пассажирским транспортом, концентрация подвижного состава на специализированных предприятиях и специфичная технология перевозок требуют научно обоснованных решений и методов организации перевозок.
Несмотря на передовые позиции отечественной прикладной науки практические вопросы организации перевозок городским пассажирским транспортом, как правило, отстают от современных требований. Причинами этого являются объективные и субъективные обстоятельства. К ним относится недостаточное внимание в прошлом к проблемам технического перевооружения транспорта, обеспечения его производственно-технической базы, социального развития трудовых коллективов и пр. Во многом преодоление возникшего отставания обеспечивается проводимой реформой социально-экономических отношений в городском хозяйстве.
В настоящее время городской пассажирский транспорт оказывается не в состоянии эффективно выполнять свою важнейшую функцию - качественно обслуживать население, обеспечивая минимальные затраты времени на поездки.
В этой связи исследование проблемы организации функционирования пассажирского транспорта в инфраструктуре города путем разработки организационно-экономического механизма регулирования элементов транспортного процесса представляется своевременным и актуальным.
Состояние изученности проблемы. Среди наиболее значимых научных исследований в данной сфере, проведенных в последние годы, следует упомянуть работы российских и зарубежных ученых Л.Л. Афанасьева, В.И. Бережного, С.А. Ваксмана, П.П. Володькина, А.В. Вельможина, В.Д. Герами, А.В.
Губенко, В.А. Гудкова, В.Н. Ембулаева, И.С. Ефремова, Ю.С. Кирзнера, Р.Г. Леонтьева, B.C. Лосева, B.C. Лукинского, Е.С. Москвичева, П.А. Минакира, Л.Б. Миротина, В.А. Персианова, О.Г. Порошиной, А.С. Приходько, ЕЛО. Семчуговой, И.В. Спирина, Ы. Ташбаева, Ю.А. Урманцева, ЯМ. Шефтера, Дж. Форрестера.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по организации эффективного функционирования городского пассажирского транспорта в условиях инфраструктуры города.
При этом поставлены следующие задачи:
рассмотреть теоретические особенности организации функционирования и управления системой городского пассажирского транспорта в условиях рыночной конкуренции;
выявить основные противоречия в организационно-экономическом механизме функционирования городского пассажирского транспорта и пути их преодоления;
проанализировать принципы организации и управления городским пассажирским транспортом зарубежных стран;
провести анализ существующей системы пассажирского транспорта г. Хабаровска;
- разработать методические подходы по повышению эффективности ор
ганизации деятельности городского пассажирского транспорта.
Объектом исследования служит система организации пассажирского транспорта на территории городского муниципального образования.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе предоставления услуг городского пассажирского транспорте населению крупного города.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологическая основа исследования базируется на элементах теории управления,
системном анализе, экономико-математических методах, комплексе методов маркетинга в сфере рынка транспортных услуг, статистических методах.
Источником информации служат результаты наблюдения, анализ статистических данных, экспертные оценки, обследования пассажиропотоков на маршрутах Хабаровска, группировка и сравнение данных, информация органов государственной статистики по вопросам городского пассажирского транспорта, отчеты о хозяйственной деятельности предприятий, осуществляющих предоставление транспортных услуг населению Хабаровска, результаты научно-исследовательских работ в сфере управления городским транспортом, труды отечественных и зарубежных ученых, нормативно-правовые акты РФ, связанные с темой исследования.
Основными результатами исследований являются:
проведена сегментация рынка транспортных услуг, что позволяет более полно учитывать пассажиропотоки и потребности отдельных групп;
систематизированы основные принципы управления пассажирскими перевозками в инфраструктуре города;
выполнена оценка состояния и работы пассажирского транспорта в крупном городе;
определены тенденции развития системы организации городского пассажирского транспорта;
предложена эффективная система организации работы городского муниципального и коммерческого транспорта;
- разработана схема информационного обеспечения работы городского
пассажирского транспорта.
Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:
предложена ситуационная модель организации пассажирского обслуживания, которая дает возможность принимать адекватные управленческие решения;
в целях городского планирования обоснован перечень факторов формирования спроса на услуги городского пассажирского транспорта;
сформулированы приоритетные направления и основные принципы эффективного функционирования городского пассажирского транспорта;
предложены методические подходы к разработке эффективной системы организации обслуживания пассажиров услугами городского транспорта.
Практическая значимость результатов исследования. Результаты исследования предполагается использовать при принятии управленческих решений в целях развития городского пассажирского транспорта г. Хабаровска, при организации конкурса на обслуживание маршрутов, изменении тарифов на проезд в городском пассажирском транспорте, формировании системы планирования, контроля и учета транспортной работы муниципального унитарного предприятия ХПАТП № 1 г. Хабаровска, а также в учебном процессе при чтении дисциплин «Эффективность организационных проектов», «Управление социальным развитием в организации».
Апробация результатов исследования осуществлена в публикациях по теме исследования, докладах и выступлениях на Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс» в Сибирской академии государственной службы (г. Новосибирск, 2002 г.), на Международной очно-заочной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых исследователей «Интеллектуальный потенциал вузов -на развитие Дальневосточного региона России» в Владивостокском государственном университете экономики и сервиса (г. Владивосток, 2003 г.), на III Межрегиональной научно-практической конференции «Технические науки, технологии и экономика» в Читинском государственном университете (г. Чита, 2003 г.), на II Международной научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития Российской Федерации» в межотраслевом научно-информационном центре (г. Пенза, 2003 г.), в периодическом сборнике научных работ «Актуальные вопросы экономической политики в современных условиях» Дальневосточного института менеджмента, бизнеса и права (г. Хабаровск, 2003 г.), на 19-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы России и проблемы управления» в
Государственном университете управления (г. Москва, 2004 г.), на VII Международном симпозиуме «Проблемы устойчивого развития регионов в XXI веке» в Институте комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН (г. Биробиджан, 2004 г.).
Публикации. По теме исследования опубликовано 8 работ, общим авторским объемом 1,4 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложения. Основной текст изложен на 136 страницах, содержит 12 таблиц, 21 рисунок и список литературы, включающий 155 наименований.