Содержание к диссертации
С.
Введение 4
[ 1. Особенности транспортно-эксплуатационного состояния дорог,
'< j обслуживающих рекреационные зоны 11
1.1 Интенсивность движения 11
1.2 Оценка соответствия технического состояния дорог нагрузкам от
движения 20
1.3. Цель и задачи исследования 31
Выводы по главе 1 40
2.Теоретические аспекты эффективности инвестиций в дорожную
отрасль применительно к дорогам, обслуживающим рекреационные зоны 41
* 2.1 Влияние режимов движения автомобилей и транспортно-
J эксплуатационного состояния дорог на скорость движения
автомобилей и транспортного потока. 42
2.2 Согласование критериев эффективности 56
Выводы по главе 2 67
3 Некоторые практические аспекты выбора эпиоптимальных решений 68
Инвестиционный проект «Светоотражатель» 69
Инвестиционный проект «Виадук» 72
Целесообразность инвестиций в комплексную программу усиления дороги Джубга - Дагомыс на участке км81-км170 91
Выводы по главе 3 96
Выводы 97
Литература 100
1 ПРИЛОЖЕНИЯ 114
Приложение 1. Грузовые и пассажирские корреспонденции по внешним
автотранспортным связям с Черноморской рекреационной зоной 114
Приложение 2. Показатели нагрузки от движения за 2002 год на
участке км 81 - км 170 дороги Джубга-Сочи 122
Приложение 3. Основные исходные данные к инвестиционному проекту
устройства световозвращателей 125
Приложение 4. Исходные данные для расчета инвестиционного проекта
«Виадук» 127
Введение к работе
Транспорт, в том числе автомобильный, относится к отраслям инфраструктурного характера, т.е. уровень его развития является одним из факторов, определяющих экономическую привлекательность территории и ее потенциал в целом.
Рост экономики России в последние годы положительным образом повлиял на такую инфраструктурігую подсистему как автомобильный транспорт и дороги. В частности, еще более увеличился уровень моторизации, выросли объемы дорожішх работ.
В настоящее время расходы на дорожное хозяйство в федеральном бюджете занимают 7 место. По состоянию на 01.01.2000 балансовая стоимость федеральных дорог общего пользования составляла 705,4 млрд. руб., в том числе федеральных -193, территориальных - 512,4 млрд. руб.
Вместе с тем, налицо явно недостаточная обеспеченность России автомобильными дорогами, вызванная отставанием их роста от потребностей автомобилизации населения /63/. Разработана и находится в стадии утверждения Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)». Парадигма программы - создание нового спроса на перевозки будет влиять на увеличение валовой стоимости проданных транспортных услуг, а также на рост ВВП на транспорте. Ее подпрограмма -«Автомобильные дороги» примет на себя 97% федеральных бюджетных расходов.
Таким образом, настоятельно требуется инвестирование капиталоемких инфраструктурных объектов, с продолжительными сроками окупаемости и трудным достижением положительного чистого дисконтированного дохода даже при очень продолжительном лаге освоения /63/.
С позиций региональной экономики общероссийское значение имеет курортное хозяйство Сочинского Причерноморья; его роль возросла с потерей других черноморских курортов. Потенциальные возможности рекреационной отрасли на Юге России, где ее учреждения сосредоточивают более трети от общего количества мест в санаториях, домах отдыха, пансионатах, турбазах РФі предопределяются сложившимся в регионе комплексом природно-экологических, историко-культурных и социально-экономических факторов, В конце 80-х годов прошлого века одни только северокавказские курорты посещало в год до 15 миллионов человек.
Природно-ресурсный рекреационный потенциал Юга России
характеризуется разнообразием и в целом весьма емок, что обусловлено
сочетанием равнинных, приморских, предгорных и высокогорных ландшафтов,
наличием различных типов минеральных вод, лечебных грязей, довольно
комфортными климатическими особенностями. Наряду с природно-
рекреационными ресурсами, Южно-Российский регион располагает обширным
и разнообразным культурно-историческим потенциалом, представленным
памятниками разных эпох, материализованными фактами новейшей истории,
литературно-мемориальными и историко-культурными музеями,
природоведческими объектами. /61, 122/.
Рекреационные предприятия распределены по территории региона неравномерно, образуя многочислеьшые локальные курортно-рекреационные комплексы. Среди них наиболее значимыми и перспективными являются Причерноморский, Кавказских Минеральных Вод, Горно-Кавказский.
Причерноморский рекреационный регион простирается вдоль побережья Черного моря от Анапы на северо-западе до границы с Абхазией на юго-востоке. Он структурируем на три специализированных субрегиона: Анапа, Геленджик-Туапсе и Большие Сочи.
Большие Сочи - один из наиболее важных рекреационных субрегионов, характеризуемый наивысшей концентрацией рекреационных предприятий и соответствующей инфраструктуры. В последнее десятилетие динамично развивается рекреационный субрегион на участке побережья между Туапсе и Геленджиком.
Транспорт и транспортно-экономические связи имеют в региональной экономике особое значение, являясь необходимой составной частью всей территориально-экономической системы. В настоящее время пассажирские и грузовые перевозки по побережью осуществляются железнодорожным, автомобильным и морским транспортом.
Основой автодорожной сети, обслуживающей рекреационную черноморскую зону, являются проложенные 70-120 лет назад пути сообщения, предназначенные для движения гужевого транспорта. В довоенное время они обслуживали население многочисленных поселений от Анапы до Батуми. В пределах России численность постоянного населения к концу 30-х годов прошлого века составляла около 150, сейчас - около 900 тыс. человек. Скорость передвижения в предвоенные и первые послевоенные годы на этих дорогах составляла 12-16 км/ч.
«Курортный бум» заставил, начиная с1960г, приступить к масштабной реконструкции дорог. Ее темпы еще более выросли после ввода в эксплуатацию транскавказского маршрута Горячий Ключ - Джубга, обеспечивающего кратчайший выход из краевого центра на побережье. Несмотря на это, условия движения на большинстве перегонов не выдерживают никакой критики; так, в частности; около 40% протяженности Черноморского шоссе приходится на промежуточные населенные пункты. Такое положение в последнее десятилетие усугубляется резким ростом моторизации населения и интенсивности движения. Вместе с тем, имеются примеры локального решения проблемы, например, обход Туапсе, эстакада в Чемитоквадже. Однако беспристрастной
ретроспективной оценки эффективности инвестиций в дорогу ни с точки зрения прежней «затратной», ни современной методик нет.
Особенностью дорожной сети является обслуживание значительного объема внешних автотранспортных связей практически со всеми федеральными округами Российской Федерации. По некоторым оценкам, ежегодно до 6-8 млн. россиян поправляют свое здоровье на побережье^ Значительная часть их прибывает на побережье автотранспортом. Это приводит в летний период к высоким сезонным нагрузкам на фоне в общем-то невысоких значений среднегодовой суточной интенсивности движения.
Между тем, интуитивно реконструкция необходима. К настоящему времени скорость транспортного потока составляет лишь около 50 км/ч, падая на перевальных серпантинах до 3 - 5 км/ч. Себестоимость грузовых перевозок зачастую превышает тариф.
В значительной степени эффективность инвестиций в дорожную сеть реализуется за пределами транспортной сферы. Экономическая привлекательность района тяготения дорог, обслуживающих рекреационные зоны, проявляется, в частности, в количестве «отдыхающих», решивших потратить время и деньги на этой территории. Это напрямую связано с качеством дорог, определяемым в данном случае скоростью, удобством и безопасностью движения на автомобильном транспорте. Так, к примеру, «отдыхающие» пополняют бюджет края на $ 5-7 млн. ежегодно и качество дорог - не последняя причина привлекательности отдыха на побережье.
Целью настоящей диссертационной работы является ретроспективная оценка эффективности инвестиций в развитие и усиление дорог и обоснование решений по рационализации путей развития и усиления автомобильных дорог, обслуживающих Черноморскую рекреационную зону России.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач;
- обзор состояния проблемы;
- определение нагрузки от движения и ее неравномерности на
рассматриваемых дорогах;
- оценка соответствия параметров дорог действующим и ожидаемым на
перспективу размерам и структуре движения;
- разработка методики выбора плановых и проектных решений
применительно к дорогам, обслуживающим рекреационные зоны;
предложения по кардинальному улучшению транспортно-эксплуатационных характеристик черноморского шоссе на самом проблемном участке Туапсе - Дагомыс.
Объектом исследования является сеть федеральных дорог общего пользования Южного федерального округа России, обслуживающих Черноморскую рекреационную зону, в частности, дорога Джубга - Сочи на самом проблемном участке км 80 — км 170.
Методологической и теоретической базой исследования являются:
системный подход к исследуемым процессам;
ключевые положения трудов отечественных и зарубежных ученых в области технико-экономического проектирования дорог;
анализ автомобильного транспорта и дорог как элемента производственной инфраструктуры, т. е. совокупности отраслей, предприятий и видов экономической деятельности, которые, не создавая товаров, идущих непосредственно в потребление, обеспечивают условия или предоставляют услуги, необходимые для производства таких товаров и повышения эффективности производства;
- методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных
проектов и их отбору для финансирования.
Научная новизна характеризуется следующими основными научными результатами, отражающими конкретный личный вклад соискателя в разработку основных положений, выносимых на защиту.
1. Разработана модель средневзвешенной в течение года скорости
движения транспортного потока для дорог с различными сочетаниями
геометрических параметров, характерных для горных дорог, обслуживающих
рекреационную зоны
На основе ретроспективного анализа осуществленных в 1980-2000 г.г. программ реконструкции дорог, обслуживающих рекреационную зону, установлено, что в случае применения современных методов оценки эффективности инвестиций решения существенно отличались от принятых.
Установлены условия, максимизирующие чистый дисконтированный доход при определении очередности и стадийности реконструкции дорог рассматриваемого типа.
Разработана программа развития и усиления дороги Туапсе - Сочи на 2004-2023 годы, базирующаяся на современных концепциях эффективности инвестиций.
5. Разработаны подпрограммы «Виадук» и «Световозвращатель» как
элементы развития и усиления дороги Туапсе - Сочи на 2004-2023 годы.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности применения разработанных в ней теоретических и методических подходов при решении важной народнохозяйственной проблемы - повышения уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих рекреационные зоны ЮФО России.
Результаты исследований, обобщенные в диссертации, использованы в ряде инвестиционных проектов дорог и дорожных сетей Южного федерального округа России; выполненных Севкавгипродорнии^ «Киевсоюздорпроектом»; «Ростовавтодорпроектом», ООО НПФ «АВК».
Соискатель участвовал в ряде научно-практических конференций и семинаров: в конференциях «Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса Юга России» (Ростов-на-Дону, 2001г.), проведенной Ростовским государственным университетом путей сообщения; в международных научно-технических конференциях «Реконструкция-Архангельск-99» Архангельск, 1999; всероссийской научно-технической конференции «актуальные проблемы дорожно-транспортного комплекса России» Краснодар, ТУ КубТТУ-1999; научно-практическом семинаре «Инфраструктура транспорта: состояние и перспективы развития» (Краснодарский край, пос. Лазаревское, 2001г.), в международной научно-практической конференции «Производственная инфраструктура в стационарной и нестационарной экономике» (Санкт-Петербург 2003г.), проведенных ИСАРАН.
По теме диссертации опубликованы 6 научных статей общим объемом 1 п.л. и монография общим объемом 1,5 п.л.
В диссертации рассмотрены следующие основные вопросы:
-оценка соответствия технического состояния дорог существующим и перспективным нагрузкам от движения;
-анализ методов решения задач развития и усиления автомобильных дорог применительно к дорогам, проходящим в горных условиях, применительно к дорогам, обслуживающим рекреационные зоны;
оценка чувствительности критериев эффективности применительно к автомобильным дорогам
влияние транспортно-эксплуатационного состояния дорог на режимы и скорость движения автомобилей;
предложения по реализации инвестиционных проектов по развитию и усилению дорог, обслуживающих Черноморскую рекреационную зону.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, библиографии.
