Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Анализ современного состояния инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа 8
§ 1. Методологические основы исследования межрегиональной дифференциации инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа 8
§ 2. Региональные особенности формирования структуры источников финансирования инвестиций в основной капитал в республиках Северного Кавказа 26
§ 3. Анализ современных технологий реализации инвестиционной деятельности в республиках Северного Кавказа (на примере Республики Северная Осетия-Алания) 36
Глава 2. Теоретические основы исследования конкурентной значимости факторов формирования инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа 52
§ 1. Методология измерения и анализа инвестиционной привлекательности, в том числе инвестиционного потенциала и региональных инвестиционных рисков, как факторов формирования инвестиционной активности 52
§ 2. Методы анализа и оценка конкурентной значимости факторов инвестиционного потенциала северокавказских республик 65
§ 3. Методы анализа и оценка конкурентной значимости факторов инвестиционных некоммерческих рисков в республиках Северного Кавказа 77
Глава 3. Стратегия повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа 89
§ 1. Основные направления стратегии повышения инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в северокавказских республиках 89
§ 2. Совершенствование системы методов трансформации инвестиционных ресурсов в инвестиции в основной капитал республик Северного Кавказа 104
§ 3. Роль и задачи органов государственной власти в реализации стратегии повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа 118
Выводы и предложения 131
Список литературы 137
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Масштабные преобразования, происходящие в настоящее время в экономике России, не могут не затрагивать такого важного аспекта, как инвестирование в реальные активы. Поскольку инвестиции представляют собой источник развития, то, очевидно, что от степени интенсивности инвестиционных процессов во многом зависит и степень интенсивности развития страны в целом, и степень интенсивности развития каждого из российских регионов.
В условиях, когда политика государства в инвестиционной сфере коренным образом изменилась, то есть, взят курс на сокращение безвозмездного финансирования региональных программ и проектов из федерального центра и постепенное замещение государственных средств различными негосударственными источниками финансирования инвестиций, все субъекты РФ поставлены перед жесткой необходимостью искать самостоятельные, независимые источники развития.
Для республик Северного Кавказа, экономика которых на сегодняшний день, безусловно, находится в очень сильной зависимости от поступлений из федерального бюджета, процесс поиска стабильных, масштабных и, при этом независимых источников финансирования реальных инвестиций, приобретает особую значимость. Безотлагательное и адекватное решение вопросов изыскания таких источников инвестиционных ресурсов, разработка действенных региональных механизмов их трансформации в инвестиции в основной капитал, а также эффективное размещение инвестиций в реальном секторе экономики представляются для данных регионов непременными условиями, базовыми предпосылками формирования первоначального импульса активизации региональных инвестиционных процессов, и, соответственно, для динамичного социально-экономического развития республик Северного Кавказа.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по формированию стратегии повышения инвестиционной активности в северокавказских республиках, основанной на повышении их инвестиционной привлекательности, создании в них благоприятного инвестиционного климата, а также на совершенствовании системы методов трансформации различных видов инвестиционных ресурсов в инвестиции в основной капитал республик Северного Кавказа.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
исследование межрегиональной дифференциации инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа;
выявление региональных особенностей формирования структуры источников финансирования инвестиций в основной капитал в рассматриваемых регионах; анализ современных технологий реализации инвестиционной деятельности в республиках Северного Кавказа, в том числе анализ опыта привлечения различных источников финансирования при реализации крупных региональных инвестиционных проектов;
исследование конкурентной значимости факторов формирования инвестиционной активности в северокавказских республиках, включающий выявление состава и конкурентной значимости факторов инвестиционного потенциала республик Северного Кавказа, а также выявление состава и оценку степени конкурентной значимости (опасности) основных факторов инвестиционного некоммерческого риска в республиках Северного Кавказа;
разработка рекомендаций по повышению инвестиционной привлекательности, по созданию благоприятного инвестиционного климата в северокавказских республиках; разработка предложений по совершенствованию методов трансформации различных видов инвестиционных ресурсов в источники финансирования инвестиций в основной капитал республик Северного Кавказа;
выявление роли и задач органов власти республик Северного Кавказа в реализации стратегии повышения инвестиционной активности в своих регионах. Предмет и объект исследования. Объектом исследования являются инвестиционные процессы, происходящие в республиках Северного Кавказа.
Предметом исследования является проблема разработки методов повышения инвестиционной активности в северокавказских республиках на основе использования их инвестиционнозначимых конкурентных преимуществ для привлечения частных инвесторов к финансированию инвестиций в основной капитал.
Теоретической и методологической основой диссертационной паботы являются труды ученых-экономистов, посвященные проблемам разработки и реализации инвестиционной политики на региональном уровне, активизации региональных процессов инвестирования, а также изучению различных аспектов инвестиционной привлекательности регионов: О.И. Боткина, Е.М. Бухвальда, С.С. Гузнера, Н.И. Климовой, Е.А. Коломак, Н.А. Кравченко, И.И. Ройзмана, В.Н. Харитоновой, А.И. Чистобаева, А.Г. Шахназарова и др.
В качестве информационной основы исследования использованы официальные статистические материалы Госкомстата РФ, Министерства Финансов РФ, региональных комитетов государственной статистики субъектов РФ, информация Министерства экономики РСО-Алания, Комитета по поддержке инвестиционной деятельности при Правительстве РСО-Алания, нормативно-законодательная база субъектов РФ, касающаяся регулирования инвестиционной сферы в регионах, экспертные оценки российских и зарубежных институтов и отдельных ученых - специалистов в области инвестиционной и региональной проблематики.
При подготовке работы использованы методы статистического анализа, а также методики оценки инвестиционного климата, инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности регионов, разработанные в отделе регионального развития инвестиционной сферы СОПС.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в исследовании предлагается новый методологический подход к определению приоритетных направлений и методов привлечения негосударственных (частных) инвестиций в основной капитал субъектов РФ, базирующийся на выявлении степени конкурентной значимости факторов их инвестиционной привлекательности. На основе такого методологического подхода впервые осуществлено многомерное инвестиционное позиционирование республик Северного Кавказа, то есть, проведена всесторонняя оценка современных и перспективных позиций северокавказских республик с точки зрения возможности повышения активности частных инвесторов в них.
В связи с необходимостью учета в практике осуществления региональной инвестиционной политики выявленных конкурентных преимуществ и «проблемных точек» республик Северного Кавказа, автором разработаны некоторые подходы к реализации региональной инвестиционной политики, акцентированные на замещении федерального бюджетного финансирования расширяющимся притоком частных инвестиций в основной капитал каждого из рассматриваемых регионов РФ, что позволило, в итоге, определить состав наиболее предпочтительных методов повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа в современных условиях.
Предмет защиты составляют:
методические приемы осуществления многомерного инвестиционного позиционирования регионов РФ, представляющего собой исследование степени конкурентной значимости факторов формирования инвестиционной активности в субъектах РФ;
результаты анализа и оценки конкурентной значимости частных составляющих инвестиционного потенциала, а также степени остроты различных видов региональных г некоммерческих инвестиционных рисков республик Северного Кавказа;
У - результаты межрегионального сопоставления северокавказских республик по динамическим и структурным характеристикам инвестиционной активности;
О - результаты исследования влияния современных технологий и методов реализации инвестициоішоїГдеятельности в республиках Северного Кавказа на параметры инвестиционной активности в них;
предложения по повышению инвестиционной привлекательности, по созданию благоприятного инвестиционного климата и по формированию регионального механизма трансформации инвестиционных ресурсов в инвестиции в основной капитал республик Северного Кавказа;
рекомендации по разработке и реализации эффективной региональной стратегии повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования предложенного в диссертации методологического подхода к определению приоритетных направлений и методов повышения инвестиционной активности, а также системы методов трансформации инвестиционных ресурсов в инвестиции в основной капитал регионов при разработке и реализации инвестиционной политики региональных администраций и программ социально-экономического развития республик Северного Кавказа. Предлагаемый методологический подход применим также для многомерного (многофакторного) инвестиционного позиционирования других субъектов РФ. Полученные автором результаты исследования влияния масштабов и методов осуществления федеральной инвестиционной помощи северокавказским республикам на инвестиционную активность в них, позволят повысить научную обоснованность осуществления такой помощи различным регионам РФ, окажут положительное воздействие на превращение федеральных инвестиций из основного источника финансирования в катализатор региональных инвестиционных процессов.
Апробация її реализация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в научных отчетах отдела развития инвестиционной сферы СОПС: "Инвестиционная привлекательность Республики Мордовия. Активизация привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в республику" (2001 г.); отчет по НИР 3.12.2 "Мониторинг данных социально-экономических особенностей развития субъектов Российской Федерации и оценка возможностей реализации региональных инвестиционных проектов с привлечением различных источников финансирования" (2002 г.). Результаты диссертационной работы в 2001-2003 гг. ежегодно обсуждались на конференциях молодых ученых "Региональная наука" (СОПС, Москва).
Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Диссертация содержит 144 страницы машинописного текста, включая 31 таблицу, 10 рисунков и список литературы из 109 наименований.
В первой главе определены методические подходы к исследованию межрегиональной дифференциации инвестиционной активности в рассматриваемых регионах, выполнен сопоставительный анализ динамических и структурных характеристик инвестиционной активности в северокавказских республиках, в частности выявлены региональные особенности формирования структуры источников финансирования инвестиций в основной капитал в каждой из них. Проведено обобщение современной практики и анализ применения различных технологий реализации инвестиционной деятельности в республиках Северного Кавказа (на примере Республики Северная Осетия-Алания).
Вторая глава посвящена разработке методических подходов к осуществлению многомерного инвестиционного позиционирования регионов РФ, представляющего собой выявление степени конкурентной значимости множества частных факторов формирования инвестиционной активности в субъектах РФ. Для каждой из рассматриваемых республик Северного Кавказа выполнены анализ и оценка конкурентной значимости основных факторов их инвестиционного потенциала, а также выявлен состав и проведена оценка наиболее существенных факторов региональных инвестиционных некоммерческих рисков в данных регионах, степень остроты которых необходимо учитывать при разработке и реализации региональной инвестиционной политики.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по формированию стратегии повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа, основанной на повышении их инвестиционной привлекательности, на создании благоприятного инвестиционного климата в них и на совершенствовании системы методов трансформации инвестиционных ресурсов в инвестиции в основной капитал северокавказских республик. Выявлены роль и задачи органов государственной власти рассматриваемых регионов в реализации стратегии повышения инвестиционной активности в республиках Северного Кавказа.