Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ОБЪЕКТИВНЕЙ: ПРЕДПОСЫЛКИ ПОВЫШЕНИЯ ОРГАНИ
ЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 16
1.1. Военно-строительное предприятие как производственная система. ...16
1.2. Особенности функционирования строительных предприятий
капитального строительства МО РФ в условиях рыночных
отношений 24
1.3. Существующие исследования по совершенствованию организацион
ных структур управления предприятий 33
1.4. Структурно-логическая постановка проблемы, решаемой в ходе
исследования 39
Выводы по главе 1 45
Глава 2. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ВОЕННО-
СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 47
2.1. Основные направления повышения устойчивости военно-
строительных предприятий 47
2.2. Факторы, влияющие на организационно-экономическую устойчивость
военно-строительных предприятий 55
2.3. Концепция управления процессом повышения организационно-
экономической устойчивости военно-строительных предприятий 63
2.4. Экономическая и финансовая устойчивость военно-строительных
предприятий в изменчивой внешней среде 70
2.5. Повышение организационно-экономической устойчивости военно-
строительных предприятий путем их адаптации к изменяющимся
условиям функционирования 79
Выводы по главе 2 84
Глава 3. ТЕОРЕТИЧЕСККИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ
ПОВЫШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
УСТОЙЧИВОСТИ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИ
ЯТИЙ 87
3.1. Организационные формы управления инвестиционно-
производственной деятельностью военно-строительных
предприятий 87
3.2. Оценка организационно-экономической устойчивости военно-
строительных предприятий 95
3.3. Принципы управления процессом повышения организационно-
экономической устойчивости военно-строительных предприятий 105
3.4. Особенности процесса управления повышением организационно-
экономической устойчивости военно-строительных предприятий
в регионе 109
3.5. Модель управления процессом повышения организационно-
экономической устойчивости военно-строительных предприятий 118
Выводы по главе 3 123
Глава 4. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВ
ЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ 125
4.1. Функциональная модель управления производственной деятельностью
военно-строительных предприятий 125
4.2. Методы рационализации управленческой деятельности
с использованием информационной модели 132
4.3. Методы оценки компетенции управленческого персонала военно-
строительных предприятий 140
4.4. Совершенствование непрерывной подготовки управленческого
персонала военно-строительных предприятий 145
4.5. Методика рационализации деятельности управленческого персонала
военно-строительных предприятий 150
Выводы по главе 4 157
Глава 5. РАЗВИТИЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ФОРМИРОВАНИЕ АДАПТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
СТРУКТУР ИХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПОДСИСТЕМ 159
5.1. Самоорганизационные процессы в развитии военно-строительных
предприятий 159
< 5.2. Оптимизация модели развития управляющих подсистем военно-
строительных предприятий на основе методов эвристической самоор
ганизации 164
5.3.Формирование обобщенной организационной модели управляющей
подсистемы военно-строительных предприятий 170
5.4. Методика формирования адаптивных организационных структур
управляющих подсистем военно-строительных предприятий 175
Выводы по главе 5 182
'*
Глава 6. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ
РАЗРАБОТОК ПО ПОВЫШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ВОЕННО-
СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 184
6.1. Методология повышения организационно-экономической устойчиво
сти военно-строительных предприятий как интеллектуальный инстру
мент при их оргпроектировании 184
6.2.0пределение эффективности реализации полученных результатов в хо
де проведенных исследований 191
Выводы по главе 6 195
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 196
ЛИТЕРАТУРА 202
ПРИЛОЖЕНИЯ 228
Введение к работе
Актуальность исследования определяется тем, что деятельность военно-строительных предприятий в рыночных условиях хозяйствования должна осуществляться с учетом стратегии их развития. В данных условиях получают развитие новые формы и методы хозяйствования. Одним из существенных элементов стратегии развития военно-строительных предприятий является повышение их организационно-экономической устойчивости. Обеспечить эффективное функционирование военно-строительных предприятий возможно на основе повышения их организационно-экономической устойчивости. Практический опыт показывает, что процесс повышения организационно-экономической устойчивости должен иметь структурированный и всеобъемлющий характер.
В том случае, когда производственная система военно-строительных предприятий структурно отлажена и обладает большой организованностью ее адаптивные свойства значительно повышаются.
Однако совершенствование производственных систем, какими являются военно-строительные предприятия, традиционными методами не может дать нужных результатов, поэтому необходимо кардинальные подходы, направленные на создание новой структуры военно-строительных предприятий и строительно-квартирных органов Министерства обороны в целом. В настоящее время большинство военно-строительных предприятий организационно-экономически неустойчивы, что сказывается на низкой эффективности деятельности строительно-квартирного комплекса Министерства обороны. Это характеризуется, прежде всего, снижением объемов строительного производства, высокой продолжительностью инвестиционного цикла, низким уровнем рентабельности, задерживанием выплаты заработной платы, невысоким техническим уровнем производства, несбалансированностью между собой управляющей и управляемой подсистемами и др. В таком случае необходимы научно обоснованные программы повышения организационно-
экономической устойчивости военно-строительных предприятий. В основу исследований легла гипотеза о том, что повышение организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий на базе комплексного подхода обеспечения эффективной экономической их деятельности обусловлено необходимостью рационального развития структур управляющих подсистем. При этом под организационно-экономической устойчивостью военно-строительного предприятия понимается способность обеспечения и поддержания такого организационного состояния, при котором достигается его эффективное функционирование и развитие в установленных пределах на основе полного и рационального использования потенциала военно-строительного предприятия в рыночных условиях.
В настоящее время вопросы повышения организационно- экономической устойчивости военно-строительных предприятий решаются некомплексно, без взаимоувязки их на всех уровнях начиная от развития технологии управления и заканчивая достижением цели. Такой подход приводит к диспропорции в структуре военно-строительных предприятий, что снижает общую эффективность их деятельности.
Учитывая данные особенности функционирования и ограниченность методической базы по данной проблеме, задача состоит в разработке интеграционного механизма повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий, способного обеспечить их адаптацию к внешним и внутренним возмущениям. Указанный механизм основывается: на сочетание двух подходов по алгоритмированию содержания управленческой деятельности и эвристической самоорганизации возникающий в процессе управления строительным производством. Данный механизм позволит учитывать динамику функционирования военно-строительных предприятий^ а также закономерности развития и взаимосвязь с повышением их организационно-экономической устойчивости.
Таким образом, создание научно обоснованных методов повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий^ обеспечивающих эффективность их функционирования и рациональность развития, обуславливают актуальность данной диссертационной работы.
Связь работы с научными программами, планами, темами и тематикой исследований,
Диссертационная работа выполнена в соответствии с научными направлениями деятельности Пушкинского высшего военного инженерного строительного училища, Военного инженерно-технического университета, ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский Государственный архитектурно-строительный университет» в соответствии с темами «Структура 93 — 97», «Стратегия», «Прогнозирование рынка труда и систем подготовки специалистов для отраслей Санкт-Петербурга»
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических основ повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий, а также практических рекомендаций по адаптации их структур управления в условиях изменяющейся внешней среды. Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:
Анализ существующей практики функционирования военно-строительных предприятий КС МО и выявление тенденций их развития в условиях рыночной экономики.
Анализ современных методологических подходов к формированию структур управления производственной деятельностью военно-строительных предприятий.
Дополнение и уточнение категорий, характеризующих организационно-экономическую устойчивость военно-строительных предприятий с позиции рационального их развития.
Выделение и классификация факторов, влияющих на организационно-экономическую устойчивость военно-строительных предприятий.
Разработку концепции управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Обоснование системы показателей эффективности деятельности военно-строительных предприятий на базе повышения их организационно-экономической устойчивости.
Разработка теоретических основ управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий, а также выделение принципов и исследование методов управления данным процессом.
Разработка методических основ развития управляющей подсистемы на основе сочетания методов рационализации и эвристической самоорганизации.
Формирование обобщенной организационной модели управляющей подсистемы военно-строительного предприятия и разработка методологических основ адаптации их организационной структуры управления к условиям изменяющейся внешней среды.
Разработка рекомендаций по прикладным аспектам повышения организационно-экономической устойчивости и их апробация в обследуемых строительных предприятиях РФ.
Объектом исследования является процесс повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Предметом исследования являются методы повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий и адаптации их организационных структур управления в условиях изменяющейся внешней среды.
Теоретической и методологической основой исследования явились:
системный и морфологический подход к процессам повышения ор
ганизационно-экономической устойчивости военно-строительных предпри
ятиях и адаптации их структур управления в условиях изменяющейся внеш
ней среды, а также методы математической статистики, теории сложных сис
тем, устойчивости, декомпозиции, метод экспертных оценок;
теоретической базой послужили труды отечественных ученых А.Г.
Аганбегяна, Н.А. Асаула, В.В. Бузырева, В.М. Васильева, Н.В. Варламова,
В.И. Гончарова, А.А. Горбунова, В.А. Заренкова, Л.И. Евенко, В.В. Исаева,
Ю.Н. Казанского, AJC Казанцева, JLM. Каштана, О.В. Козловой, Э.М. Корот-
кова, B.C. Кулибанова, Б.З. Мильнера, A.M. Немчина, Ю.П Панибратова,
Ю.В. Пашкуса, МЛ. Разу, В.Ш. Ропопорта, В.М. Серова, Г.Э. Слезингера,
Е.М. Смирнова, В.В. Томилова, Н.А. Фалькевича, Е.В. Шатровой, А.К.
Шрейбера, а также труды зарубежных авторов Р.Л. Акоффа, И. Ансоффа, Г.
Минцберга, И. Пригожина, М. Портера, Г. Стейнера, А.Д. Чандлера, Ф. Хе-
доури, Р. Холла.
основополагающие тенденции отечественного и зарубежного практического опыта по проблеме повышения организационно-экономической устойчивости предприятий и адаптации их структур управления;
концептуальные положения, содержащиеся в законодательных и нормативных актах (российских и зарубежных) по проблеме повышения организационно-экономической устойчивости предприятий и адаптации их организационных структур управления.
Исходную фактологическую и статистическую основу диссертации составили официальные материалы федеральных органов исполнительной власти, Министерства обороны РФ и капитального строительства МО, обеспечивающих регламентацию развития и функционирования военно-строительных предприятий. Статистическая отчетность по результатам производственно-хозяйственной деятельности Главного управления специального строительства МО РФ и входящих в его структуру государственных уни-
тарных предприятий, дочерних предприятий и филиалов, данные организационных проектов реформирования государственных унитарных предприятий, а также бизнес-планов и. технико-экономических обоснований формирования корпоративных структур.
Научная новизна полученных результатов заключается в разработке методологии оценки и управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий и создании методических положений по выявлению и управлению резервами по их развитию.
К основным научным результатам относятся следующее:
Развитие теории и методологии управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Дополнены и уточнены критерии и показатели, характеризующие организационно-экономическую устойчивость военно-строительных предприятий с позиции рационального их развития.
Выделены и классифицированы факторы, влияющие на организационно-экономическую устойчивость военно-строительных предприятий.
Разработана концепция управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Обоснована система показателей эффективности деятельности военно-строительных предприятий на базе повышения их организационно-экономической устойчивости.
Обоснованы принципы управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Разработана модель управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий на основе обобщенного показателя эффективности их функционирования.
Выявлены и систематизированы функции управления производственной деятельностью военно-строительных предприятий с использованием функциональной модели.
Оптимизирована модель развития управляющей подсистемы военно-строительного предприятия на основе сочетания методов рационализации и эвристической самоорганизации.
Сформирована обобщенная организационная модель управляющей подсистемы военно-строительного предприятия и разработаны методические рекомендации по адаптации их организационных структур управления к условиям изменяющейся внешней среды.
Теоретическая ценность полученных результатов заключается в обобщении и дальнейшем развитии теории устойчивого функционирования военно-строительных предприятий в условиях рыночных отношений.
Практическая ценность полученных результатов состоит в том, что разработанные автором теоретические и методологические основы, выносимые на защиту, доведены до уровня практических методик, предложений и рекомендаций, с целью:
научно обосновать направления повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий;
повысить эффективность управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
получить такие организационные изменения военно-строительного предприятия, при которых обеспечивалось эффективность его функционирования и развитие.
Результаты исследований реализованы в практической деятельности строительных предприятий: «СУ МВО ПВО ВВС»; «Двадцатый трест»; «Гид-рокор», «Растро».
Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались и получили положительную оценку на научно-практическом семинаре «Проблемы материально-технического обеспечения военно-строительного комплекса на современном этапе» (Военный инженерно-строительный университет (ВИТУ), октябрь 1999г.), двух научно-практических семинарах «Современные направления технологии строительного производства» (ВИТУ, май 2002, апрель 2003) , научно-практической конференции «Научные проблемы совершенствования управления строительством в Министерстве обороны Российской Федерации» (ВИТУ, октябрь 2002), 4-й научно-практической конференции по качеству строительства «Через качество - к бизнесу» (ВИГУ, ноябрь 2002), 58-й, 59-й, 60-й научных конференциях профессоров, преподавателей, научных работников, инженеров и аспирантов университета (Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, февраль 2001 - 2003гг.), четырех научно-теоретических межвузовских конференциях с международным участием «ПІ - VII Царскосельские чтения» (Ленинградский государственный университет им А.С. Пушкина, апрель 1999 — 2003г.), международной научно-практической конференции «Градостроительные проблемы на современном этапе» (Санкт-Петербург, май 2000г.), международной научно-практической конференции «Постсоветское градостроительство. Проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург, апрель 2001г.), межрегиональном симпозиуме «Методы обнаружения краткосрочных предвестников землетрясений и спорадических естественных и антропогенных выбросов в атмосферу (АЭС)» (Санкт-петербургский государственный университет, Российская академия наук, ноябрь 2000г.), трех научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов (Санкт-Петербургский государст-
венный аграрный университет, февраль 2001 — 2003гг.), XI Всероссийской научной конференции с международным участием «Состояние и перспективы развития медицинской и военно-медицинской географии» (Военно-медицинская академия им. СМ. Кирова, март 2003г.), всероссийской научно-практической конференции молодых ученых Северо-Западного Федерального округа (Санкт-Петербургский государственный аграрный университет, февраль 2003г.).
Основные положения диссертации отражены более чем в 60 научных трудах общим объемом 42 авторских печатных листов, в том числе 1 монография.
Решение указанных выше задач исследования позволило вынести на защиту следующие результаты:
Концепцию управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Систему показателей эффективности деятельности военно-строительных предприятий на базе повышения их организационно-экономической устойчивости.
Методические основы и принципы управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий.
Модель управления процессом повышения организационно-экономической устойчивости военно-строительных предприятий на основе обобщенного показателя эффективности их функционирования.
Модель развития управляющей подсистемы военно-строительного предприятия на основе сочетания методов рационализации и эвристической самоорганизации.
Методологический подход формирования обобщенной организационной модели управляющей подсистемы военно-строительного предприятия.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, списка литературы из 286 наименований и содержит 227 страниц основного текста, в том числе 25 рисунков, 22 таблиц и 11 приложений.
