Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В УГОЛЬНОЙ ПРО
МЫШЛЕННОСТИ МОНГОЛИИ 9
1.1. Методологические основы определения цен в рыночной эконо
мике 9
1.2. Цены и факторы, их определяющие 24
1.3 Методические подходы к регулированию цен на рынке энергетических
ресурсов 37
Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОДХОДОВ К ФОРМИ
РОВАНИЮ КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕН УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИ
ЯТИЙ 56
2.1. Мировые тенденции на рынках энергетических углей 56
2.2. Оценка макроэкономических условий регулирования угледобывающих
компаний Монголии 70
2.3. Проблемы действующей системы государственного регулирования цен
на энергетические угли Монголии 82
Глава 3. МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
МОНГОЛИИ 120
3.1. Методический подход к регулированию цен на энергетические угли
Монголии 121
Направления совершенствования организационной структуры угольной промышленности Монголии 136
Повышение эффективности механизма воздействия государства на объекты регулирования 157
Заключение f 171
Список используемой литературы 173
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформирование экономики Монголии через внедрение рыночных механизмов затронуло все сферы народного хозяйства, в том числе и угольную промышленность как системообразующую отрасль страны.
Уголь является основным энергетическим ресурсом для Монголии. Местные доказанные запасы угля составляют 10 млрд. тонн. Существующие запасы могут долговременно покрывать потребности Монголии в энергоемком топливе. В стране свыше 90% энергии производится на основе угля. При этом в себестоимости электро- и теплоэнергии более 50 процентов приходится на топливную составляющую, то есть уголь. В этой связи уголь можно обозначить как базовый, структурообразующий продукт монгольской экономики.
В общей структуре промышленности горнодобывающее направления берет на себя 53, 8 процентов, что говорит о стратегическом значении горного промысла в экономике страны.
Качественные характеристики монгольских углей характеризуются малой калорийностью (от 2800 до 3700 ккал / кг), что существенно ограничивает экспортные возможности угольной промышленности.
На начальном этапе экономических реформ в Монголии резко снизилась добыча угля. Так в 1988 году добыча составляла 8,6 млн. тонн, в 1994 году уже 4,9 млн. тонн. Существующий уровень добычи соответствует 6 млн. тонн угля в год. Это свидетельствует о постепенном выходе угольной промышленности и экономики Монголии из депрессивного состояния. Тем не менее, угледобывающие предприятия страны характеризуются низким уровнем рентабельности, что обусловлено неэффективной государственной политикой в области регулирования цен на энергетические угли.
Твердые регулируемые цены в сочетании с динамично меняющимся курсом национальной валюты явились одной из объективных причин современного кризисного состояния отрасли.
На современном этапе развития монгольской экономики задачей первостепенной значимости является поиск возможных путей совершенствования государственного воздействия на «выходные параметры» (прежде всего цены) угольных компаний страны. В этом смысле тема диссертационного исследования представляется нам актуальной и значимой.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретической базой диссертационного исследования являются вопросы установления и регулирования цен в рыночной экономике. Исследованием этих проблем уже долгое время занимаются многие отечественные и зарубежные ученые.
К авторам внесшим значительный вклад в разработанность данного направления можно отнести А. Маршалла, А. Смита, Дж. Бейна, X. Демсеца, Р. Коуза, Дж. Милля, К. Маркса, П. Самуэльсон, Э. Чемберлин, Т. Намжим, С. Авдашеву, В. Королькову, А. Лившиц, В. Цапелик, А. Никифорова, С. Никитина, А. Ланскова, С. Маллиникову и др.
Проблемы государственного регулирования цен в условиях рыночной экономики являются качественно новыми для Монголии, поэтому существующий уровень теоретических наработок и предложенных практических решений недостаточно адаптирован к отечественной экономике, что требует продолжения исследований в данной области.
Кроме того, специфика монгольского угольного сектора, выраженная в многообразии факторов с высоким значением влияния на хозяйственную деятельность отрасли, определила необходимость предметной конкретизации исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в поиске оптимальных решений, позволяющих повысить эффективность хозяйственного механизма угольной промышленности Монголии.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
- изучение методологии ценообразования;
- анализ существующих теоретических наработок в области
государственного регулирования цен в условиях рыночной экономики;
выявление основных факторов, которые необходимо учитывать при осуществлении государством эффективной регулирующей функции;
поиск основных недостатков действующих механизмов установления цен на энергетические угли Монголии;
формирование предложений по повышению эффективности политики государства в области установления цен на энергетические угли.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают угольные компании Монголии.
Предмет исследования. Предметом исследования являются механизмы совершенствования процесса установления цен на энергетические угли Монголии.
Теоретическая и методологическая база исследования состоит в использовании диалектического, абстрактно-логического и системного подходов. В частности, системный подход выразился в рассмотрении угледобывающего предприятия, с одной стороны, как совокупности взаимосвязанных элементов, с другой - как части более сложной системы бизнес-структуры, где оно выступает как элемент этой системы.
В диссертационной работе использованись фундаментальные положения теории ценообразования, теории общественных товаров, теории систем.
В исследованиях затронуты труды классиков экономической теории, изучены работы современных авторов, внесших значительный вклад в проработанность данной темы.
Обоснованность и достоверность выводов и результатов. Обоснованность полученных результатов подтверждается расчетами,
сделанными на основе методики факторного анализа, а также традиционными экономико-математическими расчетами.
Достоверность результатов обусловлена применением общепринятых концепций регулирования цен, используемых в зарубежной и отечественной практике. Результаты исследования основываются на использовании нормативно-правовой базы, касающейся темы диссертационной работы, на аналитических статьях опубликованных в отечественных и зарубежных источниках, на информационно-аналитических отчетах министерства инфраструктуры Монголии и прочих материалах.
Научная новизна проведенного исследования состоит в совершенствовании механизмов ценового регулирования предприятий угольной промышленности Монголии, в условиях перехода к рыночной экономике.
К основным элементам новизны относится следующее:
1. Выделены и сгруппированы факторы, оказывающие влияние на рост
или падение цены на энергетические угли монгольских угольных разрезов.
2. Предложен механизм построения бизнес-структуры,
обслуживающей энерго-угольные рынки Монголии, и охватывающей
определенные части угольной промышленности, энергетики, транспортной
инфраструктуры и таможенную политику страны. Логика построения
прелагаемой бизнес-структуры строится на возможности получения
системных эффектов от более тесного межотраслевого взаимодействия.
3. Предложен методический подход, ориентированный на
автоматический пересчет цен, вследствие изменения базовых внешних
факторов. Использование данного метода позволит адекватно реагировать на
изменения во внешней среде, снизит трудоемкость процесса контроля за
ценами со стороны государства, а также позволит угольным компаниям
улучшить свое финансовое состояние.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем:
Результаты диссертационного исследования в части разработанной методики автоматического пересчета цен на энергетические угли на основе весовых характеристик базовых внешних факторов используются министерством инфраструктуры и Правительством Монголии с 1999 года.
Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Она содержит 172 страницы машинописного текста, иллюстрируется 12 рисунками и 14 таблицами.
Во введении описывается актуальность выбранной автором темы, обозначаются объект, предмет, цель и задачи, а также теоретическая и методологическая база, необходимая для проведения исследования. Формулируется личный вклад автора в разработанность данной проблемы и практическая значимость результатов диссертационного исследования.
В первой главе рассматриваются фундаментальные основы теории установления и регулирования цен в рыночных условиях хозяйствования. Изучаются различные теоретические варианты взаимодействия государства и фирмы в плане выработки ценовых решений. Особое внимание уделяется характеристике ценового пространства Монголии.
Во второй главе исследуются вопросы, связанные с процедурами установления цен на энергетические угли, анализируются особенности хозяйственной деятельности угледобывающего предприятия в административных границах Монголии. Анализируются основные макроэкономические показатели экономики страны. Выделяются факторы, оказывающие воздействие на цены угольных компаний. Кроме того, во второй главе обосновывается необходимость учета базовых внешних факторов при выработке ценовых решений.
В третьей главе дается обоснование необходимости создания механизма эффективного взаимодействия угольных, энергетических и транспортных предприятий, а также государства. Предлагается использование метода автоматического пересчета цен на энергетические
угли основанного на учете изменений во внешней среде. Проводятся экономико-математические расчеты, позволяющие определить вес каждого базового (для экономики Монголии) фактора внешней среды.
В заключении сформулированы основные выводы и обобщены результаты диссертационного исследования, обладающие признаком научной новизны.
