Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Анализ методологических подходов к оценке развития жилищ
ного комплекса 9
1.1. Анализ тенденций развития реформы жилья и назначение жилищного
комплекса города в современных условиях рынка 9
1.2.Анализ методологии оценки показателей жилищной обеспеченности.... 19
Разработка классификации показателей жилищной обеспеченности населения 27
Анализ прогнозных моделей жилищного комплекса 31
1.6. Задачи исследования/. 37
Глава 2. Исследование методологических основ определения жилищной
обеспеченности 40
2.1. Исследование территориальных и конъюнктурообразующих факторов.40
Классификация факторов 40
Ранжирование и оценка факторов 45
Исследование структуры спроса 49
Анализ структуры предложения 63
Оценка качества городской среды 70
Глава 3. Разработка методических основ совершенствования оценки
развития жилищного комплекса 75
Разработка методических основ определения состава показателей жилищной обеспеченности 75
Разработка модели оценки перспектив развития жилищного комплекса 78
Р асчет модели 88
Разработка рекомендаций по организации информационно - аналитического центра в управленческой структуре города 90
Заключение 97
Список литературы Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проводимая жилищная реформа в нашей стране предопределила необходимость формирования новой рыночной системы хозяйствования жилищного комплекса. Жилищный комплекс представляет собой территориальную совокупность производственных предприятий и организаций, характеризующихся тесными организационно-экономическими, техническими и технологическими связями.
В централизованной системе государственного управления основным заказчиком строительной продукции являлось государство. Проблема удовлетворения потребностей в качестве жилищных условий населения решалась исходя из отраслевых интересов, по остаточному принципу.
При переходе к рыночной экономике произошло смещение экономических интересов. В новой системе хозяйствования одной из движущих сил рынка является жилищный спрос, на который и ориентировано производство жилищного комплекса. В условиях конкурентной среды возрастает роль качества жилья, требования к его эколого-гигиеническим, инженерно-техническим показателям. Это обуславливает необходимость постоянного развития жилищного комплекса, приведения уровня его производства в соответствие с социальными потребностями спроса и меняющимися внешними условиями. Выбор основных направлений развития жилищного комплекса обусловлен оценкой степени удовлетворенности индивидуальных потребностей населения в качестве жилья на определенной территории. В связи с этим возрастает роль государственного регулирования, которая заключается в определении современных показателей жилищной обеспеченности населения на своей территории со стороны органов местного управления. В то же время в современных условиях функционирование жилищного комплекса продолжает базироваться на количественных показателях жилищной обеспеченности населения и данных статистической отчетности, ориентированных на экономику дореформенного периода. Это, в свою очередь, не позволяет ана-
лизировать происходящие процессы на рынке, оценивать перспективы развития жилищного комплекса.
Совершенствование оценки развития жилищного комплекса города является актуальной проблемой. Ее решение требует комплексного подхода, методических разработок и практических рекомендаций по формированию показателей жилищной обеспеченности населения, способствующих определению основных направлений развития жилищного комплекса, что определяет актуальность диссертационного исследования.
Проблемы реформирования жилищного комплекса нашли отражение в трудах российских ученых (Т.Д. Белкиной, A.EL Кирилловой, Н.Б. Косаревой, В.М. Локтионова, О.С. Пчелинцева, В.И. Ресина, Е.Б. Смирнова, СР. Хачатрян, В.З. Черняка и -др). Зарубежными и российскими учеными исследовались различные аспекты формирования и регулирования рынка жилья (О.Г. Позднеевой, Е.В. Кабаевой, Н. Ноздриной, B.C. Мхитаряна, И.В. Пьян-ковой, Eric A. Hanushek, John М. Quigley, и др.), разрабатывались методики оценки жилой недвижимости (Б.Л. Шлюммера, СВ. Смирновой, Г.Г. Азгаль-дова, О.М. Сендеровой).
При наличии большого числа научных трудов в данной области до настоящего времени недостаточно изучены вопросы, посвященные разработке научно - обоснованной методики определения состава показателей жилищной обеспеченности населения с учетом территориальных условий и потребностей населения. На современном этапе развития экономики необходимость решения указанных проблем, их научная актуальность и значимость результатов исследования для практики городского управления обусловили выбор темы диссертации, определили цели и задачи работы.
Цель работы. Разработка методических основ совершенствования оценки развития жилищного комплекса города, способствующих эффективности его функционирования.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
проведение анализа методологических подходов реализации жилищной реформы, ее влияния на изменение показателей жилищной обеспеченности населения на основе отечественного и зарубежного опыта и определения сущности жилищного комплекса города;
исследование территориальных факторов, оказывающих влияние на состояние и развитие рынка жилья (на примере г. Владивостока);
исследование состояния структуры спроса, предложения жилья и городской среды с целью выявления показателей жилищной обеспеченности (на примере г. Владивостока);
разработка методических основ определения состава показателей жилищной обеспеченности населения;
формирование методических подходов к оценке перспектив развития жилищного комплекса города и предложений по созданию информационно-аналитического центра в структуре управления города.
Объектом исследования являются жилищный комплекс города и потребители жилья.
Предметом исследования являются методология и методы оценки развития жилищного комплекса города.
Методы исследования. Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют научные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области преобразования жилищного комплекса, а также федеральные программы, решения и постановления правительства в области жилищной политики.
Методической и информационной базой исследования послужили справочные, методические материалы по нормативным показателям жилищного фонда, территориальному планированию, данные Госкомстата РФ, управления статистики Приморского края, результаты, полученные в ходе анкетного опроса населения. В диссертации использованы методы системного анализа, математической статистики, экспертных оценок и экономико-математического моделирования.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
Разработана классификация показателей жилищной обеспеченности населения.
Сформулировано определение термина «жилищная обеспеченность» в условиях экономики переходного периода.
Предложена классификация территориальных факторов, характеризующих специфику рынка жилья.
Разработаны методические основы определения состава показателей жилищной обеспеченности населения города.
Разработана организационная схема информационного обеспечения системы управления жилищного комплекса города.
На защиту выносятся:
Классификации показателей жилищной обеспеченности населения и территориальных факторов, оказывающих влияние на развитие рынка жилья.
Основы методики определения состава показателей жилищной обеспеченности населения города.
Организационная схема информационного обеспечения системы управления жилищным комплексом города.
Практическая значимость диссертации заключается в предложении органам местного самоуправления, проектным организациям и предприятиям промышленности методических основ по определению состава показателей жилищной обеспеченности, формировании рекомендаций по оценке перспектив развития жилищного комплекса с целью совершенствования его эффективности.
Реализация и апробация работы. Научные результаты, теоретические положения, выводы и рекомендации использованы в социальной программе городского развития муниципального образования г.Владивостока, ЗАТО Большой Камень.
Результаты работы докладывались и обсуждались на научно-технических конференциях: «Вологдинские чтения» в г. Владивостоке (в 1998, 1999, 2000,
*
2001 гг.); всероссийской конференции «Концепция маркетинга и рациональное использование ресурсов региона» в ДВГАЭУ (в 2000 г.); международной конференции «Современные вопросы менеджмента в России и США. Аспекты преподавания и исследования» в г. Владивостоке (в 1999 г.); на международном научно-практическом семинаре «Внутригосударственные денежные отношения и местное самоуправление» (г. Будапешт, Центрально-европейский университет, 2000 г.); «Будущая роль городов» (г. Будапешт, Центрально-европейский университет, 2001 г.), на научных семинарах кафедры экономики и управления производством Института экономики и управления ДВГТУ.
Подготовленные автором проекты индивидуальных исследований были отмечены грантами Губернатора Приморского края в открытом конкурсе работ молодых ученых по экономическим наукам - «Формирование рынка жилья во Владивостоке" (в 2000 г.) и экономико-математическому моделированию и информационным системам в экономике - «Формирование модели спроса на жилье в г. Владивостоке» (в 2001 г.).
Основные положения диссертации и результаты проведенного исследования изложены в 10 публикациях общим объемом 3,43 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 166 наименований и 12 приложений. Общий объем работы 117 страниц машинописного текста, включая 18 рисунков и 25 таблиц.