Содержание к диссертации
Введени е 3
Глава 1. Развитие налогообложения как элемента земельных отношений 6
Роль и место налогообложения земель в системе рентных отношений 6
Развитие налогообложения землепользования в России 15
Экономические основы ценообразования на землю 25
Глава 2. Организационно-экономические основы налогообложения
сельскохозяйственных земель 36
Налогообложение землепользования в зарубежных странах 36
Состояние сельскохозяйственных земель как объекта налогообложения (на примере Владимирской области) 50
2.3. Система налогообложения сельскохозяйственных земель 60
Глава 3. Методические основы системы налогообложения сельскохозяйственных
земель 72
Механизм налогообложения сельскохозяйственных земель 72
Совершенствование системы налогообложения сельскохозяйственных земель 82
Выводы и предложения 94
Список использованной литературы 97
Приложения _ 108
Введение к работе
В условиях осуществления современных аграрных преобразований в Российской Федерации все большую значимость приобретает государственное регулирование платного землепользования. Особенно актуально совершенствование экономического механизма регулирования рационального использования земельного фонда в сельском хозяйстве.
Опыт формирования экономической системы земельных отношений показывает, что налогообложение оказывает эффективное воздействие на землепользователей с точки зрения сохранности и рационального использования земельных ресурсов. Владение или пользование земельным участком налагает экономическую ответственность, измеряемую налогом.
Проблемам платности пользования землей посвящены работы таких исследователей прошлого и нынешнего столетия, как Г. Джордж, С. Корд, Н. Тидеман, Н. Суханов и др. В последнее время эту проблему изучали МЛ. Бронштейн, А.А. Калныньш, БИ. Пошкус, В.Р. Беленький, А.Э, Сагайдак и другие.
Современная концепция налогообложения земель в РФ создавалась в 1990 г. Она построена на введении земельного налога, который служит основой для определения арендной платы и нормативной цены земли. При этом расчет земельного налога производился на основании показателей, характеризующих социально-экономические условия неадекватного периода. В основу были положены твердые закупочные цены, дифференцированные по зонам и отражающие средние затраты.
Поэтому на переходном к рыночным отношениям этапе необходимо совершенствование налогообложения сельскохозяйственных земель. Так, дальнейшее его применение требует разработки научно обоснованной методики определения базы налогообложения и расчета земельного налога, что и обусловило
выбор темы исследования, которое ограничено землями сельскохозяйственного назначения.
Целью данного исследования является обоснование научно-методических положений и разработка практических предложений по совершенствованию налогообложения сельскохозяйственных земель. В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
изучены теоретические и методические основы налогообложения земель сельскохозяйственного назначения,
обобщены основные тенденции развития системы налогообложения в отечественной практике;
- выявлены особенности налогообложения земель в зарубежных странах;
разработаны методические подходы к налогообложению сельскохозяйственных земель.
Предметом исследования явились экономические отношения по поводу платности землепользования в сельском хозяйстве. Объектом исследования выступили предприятия и организации, являющиеся пользователями категорией земель сельскохозяйственного назначения Владимирской области.
Методы исследования. В основу исследования положен комплексный подход. Теоретической базой послужили труды ученых и экономистов в области рентных отношений, земельного обложения и ценообразования, законодательные акты и нормативные документы, разработки научно-исследовательских институтов, справочная отечественная и зарубежная литература.
В процессе выполнения работы были использованы следующие методы: абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-статистический.
Новизна научного исследования состоит в следующем:
- обоснован метод определения рентных доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей в натуральном эквиваленте, который облегчает учет
инфляционной составляющей в кадастровых оценках стоимости земельных участков, и механизм взимания земельного налога;
- разработаны предложения по совершенствованию элементов системы налогообложения, которые предусматривают принципы ведения земельного кадастра, санкции за нарушение земельного законодательства, цели использования средств от земельного налога;
определены основные направления развития налогообложения сельскохозяйственных земель.
Практвческая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней методические разработки и предложения используются органами государственного управления в целях проведения кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и расчета ставок земельного налога. Отдельные методические разработки и материалы по обобщению практики земельного налогообложения могут применяться для учебных пособий в системе повышения квалификации кадров в АПК.
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ВНИЭТУСХ по теме: "Разработать научно-методические основы регулирования земельных отношений в РФ" (№ государственной регистрации 01.960.007309).
