Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ОЦЕНКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА 11
Понятие и сущность инвестиций и инвестиционной деятельности 11
Государственная инвестиционная политика в Российской Федерации и её роль в развитии регионов „ 18
Государственное регулирование инвестиционной
деятельности в Российской Федерации 27
1.4 Обоснование необходимости оценки инвестиционной
привлекательности региона 32
2 МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА 36
Современные методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности региона 36
Методы и критерии оценки инвестиционной привлекательности региона 49
Методика интегральной оценки инвестиционной привлекательности региона 60
3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ 74
3.1 Анализ социально-экономического развития Алтайского
краяв2001-2005гг 74
3.2, Анализ основных показателей для оценки инвестиционной
привлекательности Алтайского края 102
3.3 Интегральная оценка инвестиционной привлекательности
Алтайского края 117
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 134
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 139
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Примерный состав инвестиционнозначимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной
привлекательности регионов РФ 150
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Динамика соотношения объёма выброшенных в атмосферу вредных веществ в расчёте на 1 жителя края и индекса
физического объёма промышленного производства в Алтайском крае 154
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Значения ИЗВ для некоторых рек Алтайского края 155
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Образование, использование и обезвреживание отходов производства и потребления по классам опасности
в Алтайском крае, тыс. тонн , , , 156
ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Уровень качества модели оценки инвестиционной
привлекательности региона 157
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие России, повышение её конкурентоспособности на мировой арене невозможно без проведения эффективной государственной инвестиционной политики, направленной на повышение уровня инвестиционной привлекательности субъектов всех уровней: страны, отраслей, регионов и отдельных организаций. Развитие предпринимательской деятельности в России, наметившийся экономический рост, интерес иностранных инвесторов к российскому рынку активизируют инвестиционные процессы в стране и, в первую очередь, в секторе реальной экономики. Вместе с тем, исключительно высокая неоднородность инвестиционного пространства России является признанной и широко освещаемой особенностью и проблемой современной российской экономики. Существующие значительные различия в уровне социально-экономического развития российских регионов диктуют необходимость проведения теоретических и практических исследований в этой области с целью формирования эффективной государственной инвестиционной политики.
В работах, посвященных проблемам оценки инвестиционного климата в регионах России, до сегодняшнего дня остаются недостаточно изученными ряд таких важных вопросов, как:
научное обоснование методических положений анализа и прогнозирования инвестиционной привлекательности регионов как одной из интегральных характеристик инвестиционного климата, складывающегося в различных субъектах РФ;
исчисление на основе целостной методики количественных уровней интегральной текущей и прогнозной инвестиционной привлекательности регионов России;
определение критерия обоснованности применяемых методик;
комплексная количественная оценка инвестиционной активности в регионах РФ.
Подробный сравнительный анализ существующих методик оценки ин-
* вестиционной привлекательности регионов (ИПР) и результатов их примене
ния показал, что, несмотря на определенные позитивные сдвиги, достигнутые
за последние годы, большинству из этих разработок присущи определенные
ограничения, следствием чего является недостаточная точность и достовер
ность полученных результатов.
Применение на сегодняшний день различных методик оценки инвести-
Ф ционной привлекательности привело к тому, что один и тот же субъект феде-
рации по одной методике может быть лидером по инвестиционной привлекательности, а по другим - аутсайдером.
Косвенным подтверждением недостаточной научной и практической проработки вопросов оценки инвестиционной привлекательности регионов РФ является полное отсутствие каких-либо попыток осуществить переход от констатации текущего положения дел к прогнозированию. Необходимо учитывать, что инвестиционные решения относят к числу наиболее сложных, в
* том числе и по процедуре выбора, а, следовательно, они должны основы
ваться на многокритериальной сравнительной оценке определенного ряда
факторов и тенденций, использовать научно обоснованные и практически
апробированные подходы и методы.
Всё вышеперечисленное обуславливает актуальность темы данного исследования, посвященного методическим и практическим аспектам оценки инвестиционной привлекательности регионов.
Степень разработанности проблемы. Исследования теоретических, методологических и практических вопросов в области оценки инвестиционной привлекательности субъектов проводились зарубежными и российскими исследователями и учёными Н. Агеенко, Е. Ананькиной, А. Андреевым, К. Балдиным, О. Быстровым, И. Гришиной, К. Гусевой, И. Зулькарнаевым, Д. Кейнсом, 3. Котляром, Т. Лукьяненко, Г. Марченко, О. Мачульской, Е. Орловой, П. Самуэльсоном, А. Стеценко, Б. Стобаутом, И. Ройзманом, Н. Фадей-киной, А. Шахназаровым и др.
Несмотря на достаточно большое количество исследований по данной теме, остаются недостаточно изученными ряд вопросов: взаимосвязь крите-
риев оценки инвестиционной привлекательности; проблемы влияния одного критерия на другой (другие); принципы выбора критериев для оценки инвестиционной привлекательности регионов и др. И хотя на сегодняшний день в России отсутствует объективная и комплексная информация, необходимая для принятия инвесторами обоснованных решений, перед учеными и практиками не ставился вопрос об обязательной оценке инвестиционной привлекательности регионов. Все методики носят исключительно рекомендательный характер. Также представляется затруднительным оперативное проведение оценки инвестиционной привлекательности, так как полные статистические данные, как по регионам, так и по России в целом появляются со значительным временным опозданием.
Цель и задачи диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ и практических методов оценки инвестиционной привлекательности региона на примере Алтайского края.
Поставленная цель потребовала решения следующих задач: -проанализировать и определить современное содержание понятий «инвестиции» и «инвестиционная деятельность», применяемых как в российской, так и в зарубежной теории и практике;
- определить содержание государственной инвестиционной политики в
РФ и её роль в развитии регионов;
-исследовать механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ;
обосновать необходимость оценки инвестиционной привлекательности регионов;
проанализировать современные методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов;
исследовать и систематизировать существующие методы и критерии оценки инвестиционной привлекательности регионов;
обосновать необходимость применения методики интегральной оценки инвестиционной привлекательности регионов;
провести анализ социально-экономического развития Алтайского края в 2001-2005 гг.
- сформировать и проанализировать основные показатели для оценки
* инвестиционной привлекательности Алтайского края;
осуществить интегральную оценку уровня инвестиционной привлекательности Алтайского края за 2003-2004 гг.;
выявить зависимость между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.
Диссертационное исследование осуществлялось в соответствии с
* п. 4.15 «Развитие методологии анализа, методов оценки, моделирования и
прогнозирования инвестиционной деятельности в экономических системах»
Паспорта ВАК специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).
Объект исследования - экономическая система, представляющая собой регион РФ - Алтайский край.
Предмет исследование - механизм оценки инвестиционной привлекательности Алтайского края.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования явились фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных учёных в данной области; различные методы и методологии оценки инвестиционной привлекательности регионов.
В основе исследования лежит диалектический метод изучения объективных экономических законов, закономерностей, явлений и процессов. В ходе работы применялись общепринятые методы и приёмы экономических исследований: обобщение, систематизация и формализация информации, методы системного и сравнительного анализа, экспертных и ретроспективных оценок, а также известные международные подходы к оценке инвестиционной привлекательности.
Информационная база. В ходе диссертационного исследования ис
пользовались законодательные акты РФ, регулирующие деятельность субъ
ектов РФ, статистические данные о состоянии социально-экономического
^ развития России и Алтайского края, а также информация, размещённая на
сайтах различных министерств (агентств), организаций и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
-уточнено содержание понятия инвестиционной привлекательности региона;
сформулирован концептуальный подход к оценке инвестиционной привлекательности региона на основе системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития;
определены основные принципы и сформирована система критериев для оценки инвестиционной привлекательности регионов, включающая показатели инвестиционного потенциала и инвестиционного риска;
разработана и практически апробирована методика интегральной оценки инвестиционной привлекательности регионов;
-определены критерии качества методики оценки инвестиционной привлекательности регионов на основе степени тесноты корреляционных связей между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.
В диссертации содержатся также другие менее значимые научные результаты, полученные в ходе исследования и отражающие личный вклад диссертанта в исследование проблемы.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ анализа и оценки инвестиционной привлекательности регионов совершенствовании и углубление методических подходов к оценке инвестиционной привлекательности субъекта РФ на основе системного подхода, учитывающего основные условия и факторы его инвестиционного развития, формировании принципов и критериев оценки инвестиционной привлекательности регионов, учитывающих инвестиционный потенциал и инвестиционный риск, а также уровень инвестиционной активности в регионе.
Практическая значимость работы заключается в апробации интегральной оценки инвестиционной привлекательности Алтайского края на основе сформированной системы критериев, а также в определении качества
проведенного исследования на основе анализа корреляционных связей между уровнем инвестиционной привлекательности и уровнем инвестиционной активности в регионе.
Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:
-исследованы теоретические основы инвестиционной деятельности, определено содержание понятия «инвестиции» и его трансформация под влиянием изменяющихся экономических условий;
- определено содержание государственной инвестиционной политики,
как составной части государственной финансовой политики, и её* значение в
социально-экономическом развитии регионов, уточнен механизм государст
венного регулирования инвестиционной деятельности в РФ;
-обобщён современный зарубежный и российский опыт проведения оценки инвестиционной привлекательности регионов и обоснована необходимость проведения такой оценки в РФ на современном этапе;
разработана система критериев, всесторонне и комплексно характеризующих уровень инвестиционного потенциала и инвестиционного риска в регионе, сформирована методика интегральной оценки инвестиционной привлекательности регионов;
проведена практическая апробация методики интегральной оценки инвестиционной привлекательности региона на примере Алтайского края и проанализирован качественный уровень данной методики с учетом взаимосвязи уровня инвестиционной привлекательности и уровня инвестиционной активности в регионе.
Апробация результатов. Основные положения и отдельные результаты исследования докладывались автором на научно - практических конференциях, в том числе международных, по инвестициям, инвестиционной деятельности и инвестиционной политике, проводимых в 2004 - 2006 гг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объёмом 5,35 п.л., из них авторских 4,45 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК - 1 работа (0,75 п.л.).
Структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 150 страницах, содержит 7 рисунков, 93 таблицы и состоит из введения, трёх глав и заключения, а также списка использованных источников (152 наименований, в том числе 2 на английском языке) и 5 приложений.
